Институт аудита в Украине

засіданнях;

2. вносити пропозиції та проекти рішень для розгляду на засіданнях;

3. одержувати від Секретаріату інформацію про діяльність АПУ;

4. користуватися матеріально-технічною базою АПУ для виконання своїх

функціональних обов'язків.

Разом з тим кожен член АПУ має додержуватися Закону України "Про

аудиторську діяльність", інших законів України, положень Статуту АПУ та її

рішень, а також бути присутнім на засіданнях АПУ, адже пропуск більше трьох

засідань підряд без поважних причин розглядається як підстава для

клопотання про дострокове припинення його повноважень.

Члени АПУ виконують свої обов’язки на громадських засадах, а витрати на

службові відрядження покриваються за рахунок коштів АПУ.

Персональний склад Аудиторської плати України та кожного регіонального

відділення згідно Положення про ротацію членів Аудиторської палати України

підлягає щорічній ротації в кількості не менше трьох членів палати та двох

членів кожного регіонального відділення.

При проведенні ротації в першу чергу враховують:

1. добровільне вибуття члена Аудиторської плати України та кожного

регіонального відділення на підставі особистих заяв;

2. звільнення членів Аудиторської плати України або її регіонального

відділення із організації, яка його делегувала;

3. відкликання члена Аудиторської плати України та кожного регіонального

відділення та ініціативою органу, який його делегував;

4. відсутність підряд більше ніж на трьох засіданнях палати або відділень

без поважних причин;

5. невиконання обов'язків передбачених статутом члена Аудиторської плати

України.

Ротація членів Аудиторської плати України та кожного регіонального

відділення по зазначених обставинах проводиться на засіданнях Аудиторської

плати України та регіональних відділень за поданням їх секретарів і

підлягає затвердженню Аудиторською платою України. Якщо внаслідок ротації

по зазначеним обставинам з Аудиторської плати України вибуває менше трьох

її членів, а з регіонального відділення – менше двох членів, то згідно

Закону України "Про аудиторську діяльність" додаткова ротація проводиться

на підставі визначення особистого рейтингу кожного члена Аудиторської плати

України та її регіональних відділень шляхом таємного анкетування аудиторів

України (5(.

Безпосередньо анкетування організує і проводить комісія по проведення

анкетування, персональний склад якої затверджується Аудиторською платою

України в кількості п'яти членів Аудиторської плати України та по одному

члену від регіональних відділень Аудиторської плати України. Анкетування

проводиться раз на рік в строк, встановлений Аудиторською платою України.

Повідомлення аудиторів України про анкетування членів Аудиторської плати

України здійснюється Комісією шляхом публікації про це в засобах масової

інформації. Анкетування повинно розпочатися не раніше тижня після

повідомлення про нього і закінчитись протягом трьох тижнів від його

початку.

Анкети виготовляються та розповсюджуються як бланки суворої звітності.

Виготовляються два типа анкет: серії "А" – для анкетування членів

Аудиторської плати України і серії "Б" – для анкетування членів

регіональних відділень Аудиторської плати України. Кожна анкета містить

свій номер та перелік прізвищ членів Аудиторської плати України та кожного

регіонального відділення. Після виготовлення анкет вони розповсюджуються

Комісією серед аудиторів України.

Підставою для видачі анкети є пред'явлення паспорту та сертифікату

аудитора. При видачі анкет ведеться поіменний облік аудиторів України, що

отримали бланки анкет. Кожний аудитор витягує із загальних двох стопок

анкет по одній анкеті власноручно, не вказуючи при цьому номерів отриманих

анкет. До початку анкетування Комісія забезпечує виготовлення та

розповсюдження урн для таємного анкетування. Кожна урна повинна бути

опечатана і підписана головою і секретарем Комісії.

Здача Комісії заповнених аудиторами анкет провадиться в Аудиторській

платі України та в кожному регіональному відділенні шляхом вкладення анкет

в урну. Урни після закінчення терміну анкетування відкриваються в

присутності не менш як 70% членів Комісії.

При анкетуванні аудитор викреслює із списку прізвища тих членів

Аудиторської плати України та регіональних відділень, діяльність яких

вважає доцільним припинити. Анкетування вважається таким, що відбулося,

якщо в анкетуванні прийняли участь не менше 75% аудиторів, що мають на це

право. Після завершення анкетування Комісією складається протокол, який

підписується всіма членами Комісії.

В протоколі вказуються такі дані:

1. число виданих анкет;

2. число анкет аудиторів, що взяли участь в анкетуванні;

3. число анкет, визнаних дійсними;

4. число анкет, визнаних недійсними;

5. підсумки результатів анкетування по кількості викреслених прізвищ.

Ротації по підсумкам анкетування підлягають члени Аудиторської палати

України та члени кожного регіонального відділення, які набрали найбільшу

кількість голосів за припинення діяльності. Якщо таких членів буде більше,

ніж передбачено Законом України "Про аудиторську діяльність", то - серед

них проводиться жеребкування.

Аудиторська палата України зобов'язана розглянути результати

анкетування протягом двох тижнів після отримання висновків Комісії. З дня

прийняття рішення Аудиторської плати України члени Аудиторської плати

України, які підлягають ротації, вважаються такими, що склали свої

повноваження. Рішення Аудиторської плати України направляється до

організації, від якої вони були делеговані.

Всі рішення АПУ приймаються на засіданнях простою більшістю голосів при

наявності двох третин її членів, але рішення з питань затвердження

Статуту, внесення змін та доповнень до нього приймаються двома третинами

голосів, від загальної кількості членів АПУ. При рівності голосів перевага

надається рішенню, за яке проголосував головуючий, який веде засідання.

Функції головуючого виконують по черзі всі члени АПУ в алфавітному порядку

їх прізвищ. Порядок проведення засідань визначається Регламентом. Існує

можливість на підставі письмової пропозиції не менше п'яти чоловік

прийняття рішення шляхом письмового опитування усіх членів АПУ.

Ведення поточних справ в АПУ здійснює Секретаріат, який очолює

завідуючий. Завідуючий Секретаріатом призначається за рішенням АПУ, а його

права та обов'язки визначаються Положенням про Секретаріат. Завідуючий несе

персональну відповідальність за ефективне використання майна та коштів АПУ

і створення належних умов для виконання функціональних обов'язків її

членів.

Контроль за діяльністю Секретаріату здійснює Спостережна Рада, яка

формується із членів АПУ. Також на Спостережну Раду покладається виконання

представницьких та організаційних функцій .

Спостережна Рада виконує наступні повноваження:

1. контроль за виконанням рішень АПУ та з’їздів аудиторів України, що

скликаються АПУ;

2. представництво АПУ в державних, міжнародних та інших органах;

3. організація зв'язку з громадськістю;

4. підготовка та організація роботи з’їздів аудиторів України, що

скликаються АПУ, здійснення розробки та пропонування на затвердження АПУ

строків та порядку денного з'їздів аудиторів України, підготовка звіту

АПУ до з'їзду;

5. контроль ведення та оприлюднення реєстру аудиторів та аудиторських фірм;

6. підготовка та внесення на затвердження АПУ планів роботи та звітування

про їх виконання;

7. пропонування на затвердження АПУ кошторису витрат, штатного розкладу та

заробітної плати експертів та інших працівників, які виконують роботу в

АПУ за договорами;

8. контроль використання фінансів секретаріатом АПУ;

9. контроль за діяльністю секретаріату по виконанню відповідних рішень АПУ;

10. контроль за діяльністю регіональних відділень, за їх ротацією,

доцільністю формування, функціонування та фінансовим станом;

11. має право призупинять діяльність регіональних відділень до прийняття

рішення АПУ на найближчому засіданні;

12. пропонування на розгляд АПУ пропозиції щодо призупинення повноважень

окремих членів АПУ та порушення клопотання про їх заміну;

13. внесення пропозиції щодо підготовки та перепідготовки аудиторів;

14. внесення на розгляд АПУ структури та особистого складу секретаріату;

15. прийняття рішення про залучення до роботи в АПУ експертів та інших

працюючих за договорами;

16. розробка та затвердження порядку денного засідань АПУ (3(.

Рада звітує перед АПУ про свою діяльність не рідше ніж один раз на рік.

Члени Ради несуть особисту відповідальність за виконання своїх функцій в

Раді та в комісії і звітують в складі Ради та позачергово окремо за вимогою

не менше п'яти членів АПУ. Засідання Ради проводяться не рідше одного разу

на місяць. Рішення, які прийняті Радою вважаються дійсними якщо на

засіданні були присутні не менше трьох членів Ради. У разі рівності голосів

приймається та пропозиція за яку проголосував Голова або його заступник у

разі відсутності Голови. Ведення протоколів засідань Ради здійснює

секретаріат АПУ та доводить їх інформацію до всіх членів АПУ. Позачергові

засідання Ради скликаються за ініціативою Голови, або письмової заяви не

менше як трьох її членів.

На Голову Спостережної Ради покладено такі функції:

1. виконання без довіреності представницьких функцій від імені АПУ у всіх

органах влади, громадських, міжнародних та інших організаціях;

2. підписання всіх документів, які прийняті АПУ;

3. ведення засідань Ради.

Голова Ради, його заступник та члени Ради можуть бути достроково

перевибрані за власним бажанням, при достроковому вибутті з членів АПУ або

складання повноважень голови постійної комісії, а також по письмовій заяві

не менше як десяти членів АПУ.

Кошти АПУ формуються шляхом надходжень від сертифікації, добровільних

внесків або відрахувань Спілки аудиторів України та інших громадських

організацій. Майно АПУ формується за рахунок власних коштів і становить її

власність. Вона не може безпосередньо одержувати майно та кошти від

аудиторів та аудиторських фірм, окрім плати за сертифікацію. Ефективне

використання коштів та майна забезпечує Секретаріат, а напрямки та обсяги

використання визначаються кошторисами та планами, які складаються

завідуючим Секретаріатом і затверджуються рішенням АПУ.

Аудиторська палата України може створювати свої регіональні відділення

в Республіці Крим, областях та містах Києві та Севастополь. Рішення про

створення регіонального відділення приймається при наявності клопотання

професійної громадської організації аудиторів регіону, регіональних органів

Міністерства фінансів України, Головної державної податковій інспекції

України, Національного банку України, Міністерства статистики України,

Міністерства юстиції України, а також при наявності в регіоні

територіального відділення Спілки аудиторів України, яка налічує не менше

20 членів. Регіональне відділення може бути створене на базі однієї або

декількох адміністративно-територіальних одиниць (4(.

Регіональне відділення є структурним підрозділом АПУ, підзвітне

останній і свою діяльність здійснює відповідно до рішень і наданих їм

повноважень. Таке відділення створюється без надання йому статусу

юридичної особи.

Як і Аудиторська палата регіональне відділення створює Спостережну

Раду, на яку покладається здійснення контролю за діяльністю Секретаріату,

виконання представницьких та організаційних функцій. Кожне регіональне

відділення має в відділеннях банків поточний рахунок, печатку та штампи,

веде бухгалтерський облік та складає і подає звітність.

Головним завданням усіх регіональних відділень є сприяння розвитку

аудиту в регіонах, виконання та впровадження рішень АПУ на місцях.

На регіональне відділення покладено такі повноваження:

1. здійснення сертифікації суб'єктів, що мають намір займатися

аудиторською діяльністю;

2. ведення регіонального реєстру аудиторських фірм та аудиторів, що

самостійно надають аудиторські послуги, а також філій, відділень та

представництв аудиторських фірм з інших регіонів, зареєстрованих на

території регіону;

3. подання даних реєстру до АПУ і оприлюднення його в пресі;

4. підготовка пропозицій з питань розвитку аудиту в Україні та

винесення їх на розгляд АПУ.

Члени регіонального відділення набувають своїх повноважень з дня їх

затвердження Аудиторською палатою України. Повноваження члена регіонального

відділення не можуть передаватися іншим особам, а термін їх дії не повинен

перевищувати п'яти років.

Усі члени регіонального відділення Аудиторської палати України мають

право:

1. приймати участь в засіданнях регіонального відділення та

обговоренні винесених на розгляд питань;

2. вносити пропозиції та проекти рішень для розгляду на засіданнях;

3. одержувати від Секретаріату (секретаря) інформацію про діяльність

відділення;

4. користуватися матеріально-технічною базою відділення для виконання

своїх функціональних обов'язків.

5. звертатися безпосередньо до АПУ (через Секретаріат) при незгоді з

рішеннями регіонального відділення, якщо проти цього рішення проголосувало

не менше чотирьох членів, але звернення до АПУ не звільняє членів

регіонального відділення від виконання прийнятих ним рішень.

В процесі роботи члени регіонального відділення зобов'язані

додержуватися Закону України “Про аудиторську діяльність”, Статуту АПУ,

Положення Про регіональні відділення, рішень АПУ та регіонального

відділення. Члени регіонального відділення мають бути присутніми на його

засіданнях, бо пропуск більше трьох засідань підряд без поважних причин

розглядається як підстава для клопотання про дострокове припинення

повноважень. Виконання ними своїх обов’язків здійснюється на громадських

засадах, а витрати на службові відрядження покриваються на підставі рішень

регіонального відділення.

Загальна кількість членів регіонального відділення становить десять

осіб. Формування його складу відбувається шляхом делегування п'ятьох

представників від регіонального відділення (відділень) професійної

громадської організації аудиторів України та по одному представникові від

регіональних органів Міністерства фінансів, Головної державної податкової

інспекції України, Національного банку України, Міністерства статистики

України, Міністерства юстиції України. Порядок делегування визначається

вищим керівним органом (для професійної громадської організації аудиторів)

та вищими посадовими особами Міністерства фінансів Республіки Крим і

обласних (міських) управлінь Міністерства фінансів України, Державної

податкової інспекції Республіки Крим і державних податкових інспекцій

областей (міст Київ і Севастополь), Кримського республіканського управління

Національного банку України і обласних (міських) управлінь НБУ, Управління

статистики Криму і обласних (міських) управлінь Міністерства статистики

України, Міністерства юстиції Республіки Крим і обласних (міських)

управлінь Міністерства юстиції України.

Всі рішення регіонального відділення приймаються на засіданнях простою

більшістю голосів при наявності двох третин його членів. При рівності

голосів перевага надається рішенню, за яке проголосував головуючий.

Головуючий веде засідання, а його функції виконують по черзі усі члени в

алфавітному порядку прізвищ. В окремих випадках, на підставі письмової

пропозиції не менше трьох членів відділення, рішення можуть прийматися

шляхом письмового опитування усіх членів.

Ведення поточних справ регіонального відділення здійснює Секретаріат,

який очолює завідуючий. Завідуючий Секретаріатом призначається рішенням

відповідного регіонального відділення. Проте діловодство, бухгалтерський

облік та інші види робіт по забезпеченню діяльності відділення можуть

виконувати особи на договірних умовах.

Кошти та майно регіонального відділення формуються шляхом надходжень

від АПУ, добровільних внесків або відрахувань від Спілки аудиторів України,

її регіональних відділень та інших громадських організацій. Регіональне

відділення не може безпосередньо одержувати майно та кошти від аудиторів та

аудиторських фірм, окрім плати за сертифікацію. . Напрями і обсяги

використання майна і коштів визначаються рішенням відповідного

регіонального відділення. Правонаступником майнових прав кожного

регіонального відділення є Аудиторська палата України.

Сертифікація (визначення кваліфікаційної придатності) аудиторів

здійснюється АПУ та її регіональними відділеннями на основі Положення про

сертифікацію аудиторів. Право на отримання сертифікату мають громадяни

України, які здобули вищу освіту, певні знання з питань аудиту та досвід

роботи не менше трьох років підряд на посадах аудитора, бухгалтера,

ревізора, економіста, юриста, фінансиста. Наявність певних знань з питань

аудиту визначається шляхом проведення відповідного іспиту. Термін чинності

сертифікату не може перевищувати 5 років.

Сертифікат – це офіційний документ, який засвідчує право громадянина

України на здійснення аудиту підприємств та господарських товариств (серія

"А"), банків (серія "Б") на території України. Бланк сертифікату є бланком

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7