Реферат: Проблемы формирования промышленности европейского севера России
Реферат: Проблемы формирования промышленности европейского севера России
Реферат
Финансовая академия\
Раздел 1: Значение региона в экономике
страны.
Одновременный в
течение десятилетий индустриальный характер функционирования советского
общества предопределил одновременное потребительски унитарное отношение к
использованию потенциала страны : природно-ресурсного,
социально-экономического, культурно-исторического, духовного. В результате
экономика страны приобрела ярко выраженный сырьевой характер, при котором
зачастую хозяйственные проблемы пытались решать за счет развития сырьевого
сектора и наращивания производства сырья.
Вполне естественно
по этой причине произошло быстрое истощение не очень богатых месторождений
центральных обжитых районов и вся индустриальная хозяйственная система страны
оказалась в зависимости от сырьевого освоения природно-ресурсного потенциала
Севера.Теперь северные районы играют всё возрастающую роль, объясняя это
уникальным и разнообразным природно-ресурсным потенциалом
Россия - северная
страна ( 62 % всей РФ ) [ 1 ]. Её экономика, валютные ресурсы, стратегические
цели в значительной мере обусловлены природными богатствами северных регионов.
К ним относится Северный экономический район, который имеет свои определенные
ресурсы и обладает специфическими экономическими условиями. Он составляет 6% от
всей площади России (1466,3 тыс.км2 ) [10 ] и не отличается высоким уровнем
экономического развития, однако стал занимать видное место в производстве
разнообразной продукции лесной промышленности, черных и цветных металлов, в
производстве горно-химической и топливной промышленности. Велико значение его
морского транспорта во внешнеэкономических связях и освоении природных богатств
Севера.
Европейский Север
включает в себя Республику Коми, Республику Карелия, Мурманскую, Архангельскую,
Вологодскую области и Ненецкий а.о., входящий в состав Архангельской области.
Специфика положения района в сложной по природным условиям части Севера,
насыщенного природными ресурсами и слабо заселенного делает его близким к
сибирскому типу. В тоже время чрезвычайно выгодное экономико-географическое
положение, особенно по отношению к районам Центральной России и к
внешнеторговым партнёрам страны, определяет особое место Европейского Севера в
Западной экономической зоне [карта].
В силу этих
факторов возможно производство продукции с более низкими затратами труда, чем в
других районах страны, то есть межрегиональное разделение труда и специализация
региона на производстве определенной продукции.
Однако
специализация района обязательно предполагает и обмен продукцией, на которой он
специализируется. Причём стоимость перевозок и рентный фактор при производстве
и поставках такой продукции могут свести на нет выгоды специализации.Поэтому
необходимо глубоко исследовать территориальный аспект механизма и на этой
основе эффективно использовать его преимущества применительно к условиям
Северного экономического региона.
С момента распада
СССР, когда возросла нагрузка на северные порты, через Мурманск и Архангельск
пошли многие грузы, шедшие ранее через порты Прибалтики, и таким образом
усилилось значение « транзитного» положения района. Очень привлекательно для
России прямое сотрудничество со странами Скандинавии и Финляндией. Особенно с
последней. У нас с ней одинаковая ширина железнодорожной колеи, ведь Финляндия
была частью Российской Империи, и поэтому здесь не требуется пограничная
перевалка грузов. На Финляндию делают большую ставку губернаторы северных
российских провинций. Так, весной этого года глава Республики Коми Юрий
Спиридонов вёл в Финляндии переговоры о строительстве железной дороги, которая
соединит Микуньскую ветку с новой дорогой через Пермскую и Архангельскую области,
Карелию и Финляндию.Вся Сибирь в результате получит дорогу в Европу, не
зависимую ни от Прибалтики, ни от Украины. Для чего нужна новая ветка ? «
Главное в том, - подчеркнул Юрий Спиридонов,- что желание диктовать нам свои
условия, свои расценки за транзит поубавится у тех, кто сегодня живет за наш
счёт и имеет в доходной части по 30 %, а именно : государства Балтии» [ 5 ].
Одной из важнейших
составляющих хозяйственных комплексов, возникших на базе многочисленных
месторождений природных ископаемых, являются люди, создавшийся на протяжении
многих десятилетий трудовой потенциал, прогрессирующий развал которого
неминуемо приведет к принятию чрезвычайных мер, в том числе требующих больших
дополнительных финансовых средств.
В настоящее время
численность СЭР - 6,2 млн. человек, что составляет 4% [ 10 ] численности
населения России. Следует отметить, что резкое увеличение численности в 30-е
годы [ таблица 2 ], особенно в Мурманской области произошло в значительной мере
за счёт насильственного переселения людей, репрессированных сталинским режимом,
на строящиеся предприятия апатитовой и медно-никелевой промышленности.
При небольшом
населении и огромной территории на Севере самая низкая плотность в Западной
зоне ( 4 чел. на 1 км 2 ). При этом она особенно низка в Ненецком автономном
округе ( 0,3 чел. на 1 км2 ). Быстро заселялась вся территория, входящая в зону
Севера. В тоже время в небольшой полосе к югу - в Вологодской области -
население сократилось почти на 400 тыс. человек, несмотря на быстрый рост городов
( Череповца, Вологды ) [ 7 ].
Для северных
частей района по сравнению с южными характерна повышенная доля молодых
возрастов, в то время как на вологодском юге намного выше процент лиц
пенсионного возраста.
Преимущественно
индустриальное развитие региона обусловило высокую долю городских жителей.Даже
в Вологодской области, которая выделяется относительно высоким уровнем
сельскохозяйственного производства, удельный вес городского населения
составляет 75%. В Мурманской области (практически лишенной сельского хозяйства
) он равен 92,5 %. Но крупных городов с населением, превышающим 500 тыс.
человек, нет. Хотя есть достаточно крупные города такие, как Архангельск ( 410
тыс. чел.) и Мурманск ( 450 тыс. чел.). Последний является самым крупным
городом в мире, расположенным за Полярным кругом[ 7 ].
Из-за суровых
климатических условий и трудностей, связанных с производством, в районе
действуют коэффициентные надбавки по заработной плате. Они в своём роде
являются льготами и призваны отражать условия труда, его сложность и значимость
продукции. Целевая функция районных коэффициентов - компенсация удорожания
стоимости жизни, складывающейся под воздействием географических, социально -
экономических и других объективных факторов. В настоящее время в период кризиса
в стране и начала экономической реформы с Европейского Севера начался отток
населения, так как рост цен на Севере « съедает» повышенную оплату. Например, в
заработной плате работников сельского хозяйства Республики Коми эти надбавки и
районные коэффициенты составляют 65 %, а сама заработная плата - 1/3 часть от
себестоимости сельскохозяйственной продукции.В целом же с учетом компенсаций,
закрепленных федеральным законом « О гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним
местностях», эта себестоимость в республике на 20 - 30 % выше, чем в среднем по
России. [ 9 ].
Необходимы глубоко
проработанные программы долговременного действия, в том числе по стратегии и
тактике формирования населения и сохранения поселений на Севере. Разрушительное
воздействие на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает отнесение к Северу
территорий с благоприятными природно-климатическими и социально-экономическими
условиями жизни. Благие намерения по повышению уровня жизни населения на таких
территориях за счёт предоставления северных льгот и компенсаций дают прямо
противоположный экономический эффект. С другой стороны, падает дееспособность
действующей системы гарантий, теряются стимулы к переезду на действительно
суровые по климату территории с тяжелыми условиями для жизнедеятельности
человека, сокращается миграция на Север квалифицированной рабочей силы.
Коренное население
Европейского Севера ( коми, ненцы и другие народы ) издавна занимается
традиционным хозяйством : оленеводством, охотой, рыболовством. В советский
период в районе развивается лесное хозяйство. Район превращается в крупный
«валютный» цех страны в связи с продажей лесной продукции на экспорт.
Раздел 2 :Особенности и факторы развития
отраслей межотраслевой специализации промышленности.
1) Химико-лесной
комплекс - межотраслевое образование, в основе которого находится использование
главным образом природных ресурсов минерального и растительного происхождения в
зависимости от экономической специфики района. В связи с этим возникают
различные по профилю территориальные сочетания химических производств.
На основе
комплексного использования сырья и утилизации производственных отходов
химическая индустрия образует сложную систему связей со многими отраслями
промышленности. Она комбинируется с нефтепереработкой, коксованием угля, черной
и цветной металлургией, лесной промышленностью. Таким образом возникают
территориальные сочетания производств, из которых с течением времени
складываются промышленные комплексы.
Выгодное транспортно-географическое
положение, большие запасы леса, обилие чистой воды предопределили широкую
специализацию Северо-Европейской базы на продукции лесной промышленности.
Многообразные
химико-лесные производства размещаются с учётом четырёх основных факторов [ 1 ]
:
1) Потребительский
фактор существенен для предприятий, производящих сложнотранспортируемую (
кислоты ), громоздкую и легко повреждаемую продукцию ( мебель, пластмассовые
изделия ).
К сырью тяготеют
производства, где значительны затраты исходных материалов и велики отходы их
переработки.
Сочетание больших
запасов сырья, водных ресурсов и дешевой электроэнергии, что характерно для
СЭР.
Без учёта влияния
производств химической и лесной промышленности на экологию их размещение в
настоящее время немыслимо.
Северо-Европейская
база обладает и богатейшими запасами химического сырья (хибинские апатиты
Кольского полуострова ), и леса. Помимо этого, развитию химико-лесных
производств благоприятствуют крупные запасы топливно-энергетических ресурсов.
Большие запасы
ценнейшей древесины делают Европейский Север лесоизбыточным районом. Везде
преобладают хвойные насаждения древесины с высокими техническими свойствами.
Здесь лес является важнейшим средообразующим ресурсом и составляет неотъемлемую
часть общего уклада жизни коренного населения. Поэтому на первый план
выдвигаются задачи лесовосстановления и охраны лесов, оптимального
лесопользования, увязки производственных и социальных аспектов развития и
функционирования лесных поселений. Ведь экстенсивное развитие комплекса
подорвало лесные запасы района ( в основном вблизи рек и железных дорог ) и
исчерпало « экологическую ёмкость» рек и атмосферы городов. Например, воздух
Архангельска наиболее загрязненный по сравнению с другими городами России.
Запасы древесины
района составляют примерно 5 млрд. м3 [ 10 ]- первое место в Европейской части
страны. Выделяются ресурсами леса Коми и Архангельская область. Большие площади
имеются в Карелии и Вологодской области, территории которых на 2/3 заняты
лесами [ 10 ].
Одной из главных
особенностей развития этой отрасли является глубокая химизация и механическая
обработка древесины мощными современными предприятиями. К механической
переработке принадлежит лесопиление, производство фанеры, строительных деталей,
мебели, спичек и др. Химическую переработку древесного сырья осуществляет
лесохимия. Промежуточное положение занимает целлюлозно-бумажная промышленность,
где химическая технология сочетается с механической. ЦБП потребляет много воды,
поэтому получила развитие преимущественно на Европейском Севере, который в
конце 80-х годов давал более 40 % всей целлюлозы. Особенно выделяется
Архангельская область, где три огромных целлюлозно-бумажных комбината ( ЦБК ) -
два в самом Архангельске и один близ Котласа - производили более 1/4 российской
ц е л л ю л о з ы. На третьем месте после Иркутской области - Карелия с
заводами в Сегеже и Кодопоге. Она же являестя лидером в производстве бумаги -
1/4 всего производства [ 10 ].
Заготовка
древесины идёт в бассейне Северной Двины, вдоль Беломорско - Балтийского
канала, железнодорожных дорог Вологда - Архангельск, Котлас - Ухта. Это отрасль
промышленного производства с постоянными и квалифицированными кадрами рабочих и
оснащенная современной техникой.До сих пор ресурсы европейской части эксплуатируются
намного интенсивнее, чем ресурсы восточных районов. В перспективе произойдёт
постепенное сокращение рубок в малолесных районах.Резко возрастёт роль
восточных районов как наиболее крупных источников дешевого древесного сырья.
Высокого уровня
развития достигли фанерное производство, стандартное домостроение. На долю
района приходится 24,5 % производства деловой древесины, 16 % пиломатериалов,
43 % бумаги в Российской Федерации [ 8 ].
Химическая
индустрия расширяет сырьевую базу промышленности, обеспечивая эти отрасли
новыми эффективными материалами ; даёт возможность наиболее полно удовлетворить
спрос населения на предметы потребления ; способствует массовому
распространению методов химической технологии.По темпам роста химическая
промышленность в 3,5 раза опережает всю промышленность [ 10 ].
Химико-лесной
комплекс Северного экономического Района развивается в направлении
совершенствования структуры и повышения комплексности использования древесины.
Однако сейчас более 50 % [ 8 ] процентов древесины вывозится из района в
необработанном виде. Слабо используется лиственная древесина и отходы
производства.
Государство держит
в руках рычаги управления в лесопромышленном комплексе. Создан координационный
совет по антикризисному управлению предприятиями, проведена реструктизация
задолженности некоторых компаний в федеральный бюджет.В Коми не воспользовались
советом Рослеспрома создать холдинговые компании. Основная часть крупных и
средних предприятий должна войти в состав двух крупных вертикально интегрированных
структур - в уже действующую лесопромышленную компанию «Сыктывкарский ЛПК» и
лесопромышленную группу «Комилес».Госпакеты акций лесодобывающих предприятий
переданы перерабатывающим.На долю лесопромышленного комплекса Республики Коми
приходится 20% объёма промышленного производства и 35 % занятых в
промышленности [ 10 ].
Тревогу также
вызывает рост импорта в нашу страну бумаги и картона. Практически потерян рынок
мелованных видов продукции для офисной техники, медленно но увеличивается
проникновение санитарно-гигиенической бумаги, некоторых других видов. Поэтому
нужно решать задачу, направленную на повышение российской продукции ЦБП, ведь
мы не можем обойтись без зарубежного оборудования и химикатов, то продукцию
вполне сможем производить сами. Но противостоять экспансии легче общими
усилиями, именно поэтому так важна консолидация. Существенная проблема - сейчас
практически невозможно получать некоторые данные. Прежде всего это касается
сведений о производстве целлюлозы, бумаги, картона по отдельным видам, например
бумаги для офсетной печати, гофрокартона и так далее Очевидно, учитывая
растущее взаимодействие отечественных и зарубежных производителей и торговцев,
следует приблизить наши отечественные данные к зарубежным аналогам. Это
позволит более аргументированно анализировать ситуацию в трасли, производить
чёткое сравнение отечественной и зарубежной информации.
2) ТЭК.
Топливно-энергетический
комплекс - это сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и
энергии, их транспортировки, распределения и использования.Сюда входят
топливная промышленность ( нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная,
атомная ) и электроэнергетика, тесно связанные со всеми отраслями народного
хозяйства. На долю ТЭК без атомной промышленности приходится 1/3 стоимости
производственных основных фондов и капиталовложений в промышленности, до 1/5
занятых в общественном производстве [ 10 ].
Минеральное
топливо - главный источник энергии в современном хозяйстве и важнейшее
промышленное сырьё. Его переработка - основа формирования промышленных
комплексов. Но топливно-энергетические ресурсы распределены крайне неравномерно
и не совпадают с размещением населения, производством и потреблением топлива.
Исторически сложилось, что речные долины концентрировали основную массу
населения, использовавшего заливные луга, а топливные ресурсы сконцентрированы
в северной части района, поэтому здесь наблюдается нехватка квалифицированных
ресурсов, его производственно-сбытовых зон.
Природно-ресурсный
потенциал характеризуется наличием естественных ресурсов, освоение которых на
определенном этапе развития производительных сил общества технически возможно и
экономически целесообразно. Ресурс становится таковым, если он рассматривается
в качестве предмета труда с учетом приемлемой величины затрат на его
воспроизводство, добычу и переработку. В последние годы в оценке потенциала
присутствует и определение роли тех или иных природных ресурсов как компонентов
природной среды и возможного ущерба ей при изъятии и использовании.
Главным мотивом
развития производительных сил района долгие годы являлась потребность регионов
страны в угле, нефти, газе, древесине и других ресурсов, поэтому здесь слабо
развивалась обрабатывающая промышленность. Практически все имеющиеся научные
проработки и прогнозы развития производительных сил страны однозначно
закрепляют и усиливают безальтернативную привязанность её народного хозяйства к
добывающей промышленности Севера.
Извлечение из недр
таких видов топлива, как нефть, газ, энергетические и коксующиеся угли протекает
в неблагоприятных условиях Приполярья и Заполярья, в пространственном отрыве от
основных потребителей, в результате чего повышаются издержки производства и
транспортировки топлива.
Угольная
промышленность по объёму добычи топлива в натуральном выражении находится на
первом месте, значительно превосходя все остальные отрасли топливной
промышленности также по числу рабочих и стоимости основных производственных
фондов.Роль угольного бассейна в территориальном разделении труда зависит от
количества и качества ресурсов, степени их подготовленности для промышленной
эксплуатации, размеров добычи, особенностей транспортно-географического
положения и др.
Углём наиболее
богата Республика Коми, в пределах которой находятся крупнейшие месторождения
Печорского бассейна - Воркутинское, Инта, Халмер-Ю [ карта ]. Потенциальные
ресурсы углей бассейна составляют 213 млрд. тонн, из них 8,7 млрд. тонн взяты
на баланс. Горногеологические возможности позволяют довести добычу до 150 млн.
тонн, хотя в ближайшей перспективе полностью экономически реализовать нельзя,
но тем не менее будущее энергетики и углехимии Северо-Запада, Севера, Урала и
стран Балтии связано с развитием Печорского угольного бассейна [6 ]. Угли этого
бассейна отличаются высоким качеством, так как добываются в основном
коксующиеся угли 100% -ным закрытым способом. Себестоимость добычи в Печорском
бассейне выше, чем в Донбассе, в 1,5 раза, хотя мощные пласты его находятся
ближе к поверхности. Современная добыча угля на шахтах Печорского бассейна
приблизилась к 30 млн. тонн, почти 2/3 [ 10 ] извлекаемого топлива приходится
на коксующиеся и жирные угли. Растущие потребности в топливе промышленности и
энергетики самого района, усугубляющиеся общим его дефицитом в Европейской
части СНГ, объективно требуют дальнейшего развития угольной промышленности в
Печорском бассейне. Но на сегодняшний день здесь возникли большие проблемы и
Правительство уже определило какие шахты будут закрыты, какие объединены. Цель
- создание сильного монополиста на российском рынке. Уже консолидированы пакеты
акций шахт двух крупных объединений «Воркутауголь» и «Интауголь».
Страницы: 1, 2
|