Историчекое, экономико-географическое положение Великобритании
после перечисления злоупотреблений Якова II, объявлял Вильгельма и Марию
королем и королевой и провозглашал, что правитель не имеет права отменять
законы, что повышение налогов без санкции парламента незаконно, что
подданные имеют право обращаться с петициями к короне, что парламенты
должны созываться периодически, что в мирное время нет необходимости
содержать армию, если на то нет одобрения парламента, и что следует
соблюдать определенные парламентские привилегии. Акт о мятежах (1689) давал
короне право объявлять военное положение только на короткое время, тем
самым подтверждая необходимость частых созывов парламента; Акт о
веротерпимости (1689) предоставлял свободу вероисповедования всем
нонконформистам, за исключением католиков и унитариев, однако оставлял в
неприкосновенности законы об ограниченных политических правах диссентеров;
согласно Акту о трехгодичном парламенте (1694) парламент должен был
собираться по крайней мере один раз в три года и ни один парламент не мог
работать более трех лет; Акт о престолонаследии (1701) определял порядок
наследования и содержал требование, чтобы король принадлежал к Англиканской
церкви.
Анна, королева с 1702 по 1714, была младшей дочерью Якова II. Она
унаследовала от своего двоюродного брата две трудные проблемы: успешное
завершение войны за Испанское наследство и смягчение крайностей партийного
противостояния внутри страны. Поскольку виги являлись партией войны, эти
две проблемы соединились в одну. Сама Анна стала опираться на тори. Однако
главное событие, случившееся в правление Анны, носило мирный характер. Это
был союз в 1707 двух королевств, Англии и Шотландии, который привел к
образованию единого государства – Великобритании. Актом об унии 16
шотландских пэров должны были выбираться шотландским пэрским сословием в
британскую палату лордов, полный список должен был составляться к началу
работы каждого парламента; 45 представителей должны были выбираться, чтобы
занять места членов палаты общин. Старый шотландский парламент упразднялся.
Тем самым все акты, имеющие отношение к обеим странам, должны были
приниматься объединенным парламентом, хотя некоторые акты могли иметь
отношение только к Англии, а некоторые – только к Шотландии (подобно тому
как некоторые акты до этого могли относиться только к Англии, а некоторые –
только к Уэльсу). Таким образом, история Англии и история Шотландии в 1707
соединились в одно целое.
IV.Хозяйственная оценка природных условий и ресурсов.
В сельском хозяйстве Великобритании занято всего около 3% работающего
населения страны. Великобритания производит боле половины
сельскохозяйственных продуктов, потребляемых ее населением. Полностью
обеспечиваются потребности в ячмене, овсе, картофеле, домашней птице,
свинине, яйцах и свежем молоке. Однако многие важные продукты
Великобритании приходится ввозить из других стран. Они импортирует 4/5
сливочного масла, 2/3 сахара, половину пшеницы и бекона, 1/4 потребляемых в
стране говядины и телятины.
Природные условия Великобритании более благоприятны для развития
животноводства, чем земледелия. Животноводство и растениеводство дают
соответственно 65 и 23% стоимости сельскохозяйственной продукции страны.
Преимущественно животноводческие хозяйства располагаются в западной, более
влажной части острова Великобритания. Англия является одним из самых
крупных мировых поставщиков овечьей шерсти.
Промышленность Великобритании дает 1/3 валового национального
продукта, на нее приходится 1/3 всех занятых. Она использует в основном
привозное сырье, и все более ориентируется на внешний рынок. С одной
стороны, для Великобритании характерен быстрый рост современных отраслей,
использующих прогрессивную технологию производства и организацию труда,
новейшее оборудование и совершенные методы управления, с другой -
отставание старых традиционных отраслей, к первой группе относятся
электроника, новейшие отрасли общего и точного машиностроения, большинство
отраслей химической промышленности, ко второй - добыча угля,
хлопчатобумажная и шерстяная промышленность, судостроение, черная
металлургия.
Главная отрасль горнодобывающей промышленности Великобритании -
добыча каменного угля. Она ведется уже три столетия. Вплоть до 1910 г.
британский уголь господствовал на мировом рынке. Однако с 1913 г.,
когда его было добыто рекордное количество - 287 млн.т., добыча неуклонно
снижается.
Добыча угля в течение столетий полностью обеспечивала хозяйство
Великобритании топливом. Каменный уголь шел и на экспорт. Угольные
бассейны стали ядрами формирования большинства промышленных районов
страны. В то время как новейшие отрасли промышленности развивались на
основе последних достижений науки и техники, угольная продолжала выдавать
миллионы тонн старыми методами. Нефть становилась все более серьезным
конкурентом угля. Кроме того, совершенствовались методы использования
самого угля. Все это приводило к уменьшению его потребления.
Использование природного газа, новых методов выплавки стали и
электрификация транспорта привели к еще большему сокращению потребления
этого вида топлива.
Тем не менее, уголь все же остается одним из ведущих видов топлива в
стране. Он дает 1/3 потребляемой в Великобритании энергии, уступая только
нефти, дающей почти половину ее. Самый крупный угольный бассейн на
Британских островах - Йоркширский, где в 1975 г. было добыто 28 млн.т.
угля. За ним следует Нортумберленд-Даремский и Северо-западный.
Потребление угля в Великобритании несколько увеличилось в последние
годы в связи с повышением мировых цен на нефть.
Британская нефтеперерабатывающая промышленность пока еще зависит от
импорта сырой нефти и нефтепродуктов. Скважины в Восточном Мидленде дают
ежегодно менее 100 тыс.т. Добыча нефти и газа из-под Северного моря -
новая, процветающая отрасль промышленности в стране. Сырая нефть
вводится из Саудовской Аравии, Кувейта, Ирана и Ливии, нефтепродукты - из
Италии, Нидерландов и Венесуэлы.
Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы расположены у глубоководных
морских портов у Саутгемптона, в Чешире, в устьях Темзы, Трента и Тиса.
Пять заводов южного Уэльса соединены с портом Энг-Бей нефтепроводом. Есть
также крупный завод в Шотландии на побережье залива. Ферт-Оф-Форт.
От месторождений Северного моря к нефтеперерабатывающим заводам в устье р.
Тис и в заливе Ферт -Оф-Форт проведены нефтепроводы.
По проложенному на дне Северного моря газопроводу газ достигает
восточного побережья острова Великобритания в районе Исингтона и Йорг-шире.
В британской зоне эксплуатируются пять основных месторождений природного
газа, которые дают 1 6 потребляемой в стране энергии. Ныне почти весь газ
поступает из природных источников.
Великобритания - второй в мире поставщик и экспортер каолина (белой
глины, из которой делают фарфор); здесь в очень крупных масштабах добывают
и другие виды глины для керамической промышленности. Есть перспективы
добычи вольфрама, меди и золота из вновь разведанных месторождений.
Возможно даже, что в будущем Британия сможет полностью прекратить импорт
вольфрама.
Разработка железной руды ведется в сравнительно узком поясе, который
начинается у города Сканторпа в Йоркшире на севере и тянется через весь
Восточный Мидленд до города Банбери на юге. Руда здесь низкого качества,
кремнеземистая и содержит всего 33% металла. Потребность в железной руде
покрывается за счет импорта из Канады, Либерии и Мавритании.
Великобритания полностью обеспечивает себя электроэнергией. 86%
электроэнергии производится тепловыми электростанциями, 12% - атомными и 2%
- гидроэлектростанциями. Подавляющее число ТЭС работает на угле, однако в
последние годы часть из них переходит на нефть. Наиболее крупные ТЭС
(мощностью более 1 млн. кВт) находятся на реке Трент и около Лондона.
Гидростанции, как правило, небольшие, расположены они в основном на
Шотландском нагорье. А в 1970 г. в Великобритании закончено строительство
единой системы электропередачи («Супергрид») с большим напряжением.
Больше всего энергии потребляет одна из ведущих отраслей британской
промышленности - черная металлургия. Великобритания занимает восьмое место
в мире по выплавке чугуна и стали. Почти вся сталь страны производится
государственной корпорацией «Бритиш стил». Металлургия Великобритании
развивалась в благоприятных условиях. Страна богата углем. Железную руду
часто содержали сами угольные пласты, либо она добывалась поблизости.
Третий компонент, необходимый для металлургии - известняки имеются на
Британских островах почти везде. Угольные бассейны, вблизи которых
развивались металлургические центры, расположены сравнительно недалеко друг
от друга и от крупнейших морских портов страны, что облегчает доставку
из других районов страны и из зарубежных стран недостающего сырья и вывоз
готовой продукции.
Сталеплавильная индустрия Великобритании все больше использует в
качестве сырья металлолом, поэтому современные сталеплавильные заводы
обычно «привязаны» к основным промышленным центрам как к источникам
сырья и рынкам сбыта готовой продукции.
Британская цветная металлургия - одна из крупнейших в Европе. Она
работает почти целиком на привозном сырье, поэтому выплавка цветных
металлов тяготеет к портовым городам. Экспорт цветных металлов по стоимости
намного превысил экспорт чугуна и стали. Великобритания - также один из
основных поставщиков таких металлов, как уран, цирконий, бериллий,
ниобий, германий и др., которые используются в атомной промышленности, в
самолетостроении и электронике. Главные покупатели британских цветных
металлов - США и Германия.
Старейшая традиционная отрасль Великобритании - текстильная
промышленность. Шерстяные ткани производятся в основном в Западном
Йоркшире, производство искусственного шелка преобладает в йоркширском
городе Силсдене, а хлопчатобумажных тканей - в Ланкашире, в небольших
текстильных городах к северо-востоку от Манчестера. Производство шерстяных
тканей, изделий, пряжи - самое древнее на Британских островах. Шерстяные
изделия британских текстильщиков и в наши дни высоко ценятся на внешних
рынках.
Великобритания никогда не отличалась избытком природных факторов
производства, за исключением - и это важно - нефтяных месторождений
Северного моря и залежей угля (которые уже давно утратили свою
конкурентоспособность по отношению к другим странам). Нефть и газ Северного
моря дали существенный толчок английской экономике и поддержанию экспорта.
Улучшились позиции на рынке нефтепродуктов и химии. Однако, как это ни
парадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее потерей,
чем приобретением. Оно задержало важные сдвиги в экономической политике
страны по оживлению национальной экономики.
У Великобритании - большие накопления капитала и благоприятное
географическое положение. Веками в Лондоне концентрировались вложения и
богатства всего мира, здесь формировались международные условия бизнеса и
сюда было за чем ездить. Это немаловажное обстоятельство для многих
отраслей услуг, таких, в частности, как финансовые, аукционы, воздушное
сообщение. Инфраструктура Англии, некогда передовая или, по крайней мере,
не уступавшая по размаху и специализации другим странам, сегодня оказалась
в пассиве. Это особенно заметно в области телекоммуникаций и в других
отраслях услуг, таких как морские порты, железные дороги, требующих
непрерывных инвестиций.
В числе первых Великобритания создала кадры высококвалифицированных
промышленных рабочих, добилась высокой грамотности населения. Благодаря
исторически сложившемуся могуществу Великобритании и .ее колониальным
связям английский язык стал международным языком бизнеса. Более того, до
конца XIX столетия она занимала главенствующее положение в области техники,
этой главной движущей силы в развитии английской индустрии.
Хорошо известная английская изобретательность рано проявилась в истории
многих рассмотренных в книге отраслей. Пожалуй, благодаря высокоинди-
видуализированной университетской системе образования для студентов старших
курсов лучших выпускников издавна отличали творческое отношение к. делу и
изобретательность как результат независимости мышления и суждений. При этом
интересно, что способные бизнесмены сыграли важную роль в овладении
техникой и приспособлении ее к нуждам индустрии. Многие предприниматели,
которые основали ведущие английские отрасли промышленности, не имели
университетского образования.
В стране до сих пор широко ведутся научно-исследовательские работы,
хотя многие ведущие ученые умы уехали за границу, где лучше условия для
приложения их талантов. Английские фирмы достигли успеха в ряде отраслей,
тесно связанных с достижениями науки, техники и технологии, таких как
химическая и фармацевтическая. Многие иностранные компании разместили свои
исследовательские лаборатории также в Великобритании. Неспособность
английской экономики обеспечить быстрый рост жизненного уровня привела к
тому, что в Англии зарплата квалифицированных ученых и других
высокообразованных специалистов намного уступает зарплате в других
передовых странах. Это стоимостное преимущество в ведущих человеческих
ресурсах помогло успеху ряда английских отраслей, опирающихся на эти
ресурсы (например, в консалтинге, издательском деле, рекламе, в сфере
фармацевтики). Оно также привлекло значительные иностранные вложения в эти
отрасли, равно как и в другие, например в ЭВМ.
Механизмы создания благоприятных факторов. В чем Великобритания имеет
потери, так это не столько в качестве стартовых факторов, сколько в
способности их создавать и совершенствовать. Именно здесь главное
препятствие на пути совершенствования конкурентных преимуществ или даже
удержания достигнутого уровня. По системе образования Великобритания
серьезно отстала от всех стран, которые рассматриваются в данной книге.
Путь к вершинам образования здесь ограничен так, что высшее образование
оказалось доступно лишь небольшому, а главное - меньшему, чем в большинстве
других передовых стран, проценту студентов. Образование для элиты имеет
преимущественно гуманитарный, чисто научный профиль в ущерб более
практически направленному, и в итоге многие талантливые молодые люди
уклоняются от изучения таких практических дисциплин, как, например,
инженерное дело. Процент студентов, изучающих технические дисциплины, ниже,
чем в других передовых странах. Даже инженерные специальности в ведущих
университетах рассматриваются больше с теоретической точки зрения.
Наиболее серьезной проблемой являются уровень, качество образования
среднего учащегося. Английских детей обучают учителя менее
квалифицированные, чем во многих других странах, они получают меньшую
подготовку по математике и по общенаучным предметам, изучают их по
сокращенным программам, многое опускается.
До периода М. Тэтчер упор в системе образования делался на придание ей
эгалитарного, а не соревновательного характера. Требования понизились, а с
ними и успеваемость. Система образования отразила и усилила в английской
школе тенденции к исключению состязательности среди учащихся. Англичанам
свойственно принижать свои успехи. По окончании средней школы выпускник
имеет ограниченный выбор. Технические колледжи по-прежнему непрестижны, а
хорошо развитой (как в Германии) системы профессионального обучения нет.
Поддерживаемая государством Программа обучения молодежи, очень мало
ориентированная на нужды промышленности, проблем не решает.
Результаты такой системы обучения на редкость контрастны и
противоречивы. С одной стороны, есть кадры выдающихся людей,
квалифицированных специалистов для профессиональных услуг -
консультирования, составления программ, рекламы и т.п. Этот высший слой
человеческих ресурсов хорошо обучен и недорог на рынке рабочей силы по
сравнению с другими странами. Есть выдающиеся мыслители и ученые,
подготавливаемые в ведущих английских университетах. Но, с другой стороны,
существует серьезная проблема) стоящая перед большинством отраслей
промышленности. Рабочая сила в Великобритании серьезно отстает по своему
образовательному уровню и практической квалификации от рабочей силы во
многих других развитых странах. Менеджеры здесь гораздо реже, чем в других
передовых странах, имеют дипломы колледжей или университетов. Явно не
хватает технически образованных менеджеров среди тех, кто идет работать в
производственные отрасли, а среди "капитанов" промышленности техническое
образование - редкость.
Большинство английских компаний не предпринимало больших усилий для
организации обучения рабочей силы на своих предприятиях. Вложения со
стороны промышленных фирм в обучение своих рабочих составляют значительно
меньше 1% от прибылей (0,15% в 1980 г.), в то время как в Германии они
составляют 2%, а в Японии !%". Уровень подготовки рабочей силы, вступающей
в производство, гораздо ниже, чем в указанных странах, что изначально
ставит Великобританию далеко позади. В итоге она никак не может догнать
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|