Киргизия

республики могут быть использованы в качестве сельскохозяйственных угодий.

Пашня составляет 6,8% общей площади, или 12,9% площади сельскохозяйственных

угодий. Этот показатель - один из самых низких в бывших республиках СССР.

Наибольшие площади обрабатываемых земель имеет Чуйская область, где доля

пашни в сельскохозяйственных угодьях достигает почти 25%. Нарынская область

отличается преобладанием пастбищ и, что особенно важно, высокой долей

выпасов. В остальных областях доля пахотной площади не превышает 10-12% (в

Джолал-Абадской чуть более 15%). По сенокосам выделяются южные области, где

выкашиваются высокотравные луга наветренных склонов Ферганского хребта.

Такая структура сельскохозяйственных угодий, в большой степени отражающая

физико-географические особенности территории, определила формирование

животноводческих типов хозяйств с невысоким разнообразием земледельческих

отраслей.

Киргизия стоит на 3-м месте в СНГ по численности овец и производству шерсти

после таких крупных государств, как Россия и Казахстан. Поголовье овец

превышает 5 млн, а настриг шерсти составляет 3,1 кг в год на .голову, или

20 тыс. т. Преобладают овцы тонкорунных и полутонкорунных пород, хотя в

ряде районов встречаются местные, мясного направления, например алайская.

Численность крупного рогатого скота остается стабильной на протяжении

последних 10 пет и составляет 1,0 млн. голов, из которых примерно половина

- коровы. Следует отметить, что в предгорных и среднегорных районах, вблизи

промышленных центров разводят мясомолочный скот, а высоко в горах - мясной,

в том числе яков. Скотоводство можно считать отраслью специализации

респуьликит, так как почти вся продукций потребляется внутри страны.

Преодоление больших расстояний перегонов животных с летних пастбищ на

зимние и обратно невозможно без лошадей, используемых в качестве верховых и

в ряде случаев для получения кумыса (своеобразно приготовленного кобыльего

молока) и мяса. Численность лошадей в Киргизии довольно высока -около 300

тыс. голов.

Свиноводство и птицеводство не характерны для сельского хозяйства

республики и развиты лишь в пригородных районах, преимущественно на севере.

Шелководство представлено лишь в южных областях.

В земледелии в посевных площадях преобладают зерновые культуры, (доля

достигает 50%), далее следуют кормовые (41%) и технические культуры (5,6%,

в т.ч. 1,6% - хлопчатник и 0,95% - сахарная свекла). Картофель и

овощебахчевые в посевах занимают 3,5%.

География размещения культур четко укладывается в рамки агроклиматического

потенциала территории. Хлопчатник, как наиболее теплолюбивый, распространен

лишь в самых нижних, принадлежащих Киргизии частях Ферганской котловины, да

и то в последние годы он стал замещаться тоже довольно трудоемкой культурой

- табаком, который помимо южных областей выращивается и в долине Таласа.

Чуйская область специализируется на возделывании сахарной свеклы, и если к

1985 г. посевы фабричной свеклы были сведены на нет (остались только поля

для получения семян), то с распадом СССР Киргизии пришлось вновь выращивать

свеклу для получения сахара. Валовой сбор этой культуры в 1993 г. составил

около 200 тыс. т.

Зерновые и кормовые культуры высеваются повсеместно, правда, урожайность

существенно варьирует по области.

тать отраслью специализации республики, так как почти вся продукций

потребляется внутри страны.

В Северной и Южной Киргизии выращивается виноград. Помимо этого,

многолетние насаждения представлены садами из семечковых (яблоки, груши) и

косточковых (абрикосы, персики, вишни, сливы) культур.

Сложность экономического положения республики заставляет искать новые

высокодоходные отрасли сельского хозяйства. К ним можно отнести

семеноводство, особенно многолетних трав, и возрождение культуры опиумного

мака.

ВНЕШНИЕ ОРИЕНТИРЫ СОВРЕМЕННОЙ КИРГИЗИИ

РОССИЯ

Несмотря на значительную удаленность, Россия остается крупнейшим

экономическим и политическим партнером Киргизии - Москва - главный кредитор

Бишкека. К началу 1995 г. треть киргизского внешнего долга была долгом

России. Свыше половины (56%) импорта и более 22% экспорта Киргизии в

пределах СНГ пришлось в 1994 г. на Россию'. Правда, это значительно меньше

тех объемов взаимной торговли, которые существовали между двумя

республиками в бытность их в составе СССР. В последние годы распад

хозяйственных межреспубликанских связей, разделение финансовых систем и

общий спад промышленного производства на всем пространстве СССР приводят к

постепенной переориентации киргизской экономики на национальный и

центрально-азиатский рынки.

Киргизия - один из наиболее лояльных к России политических партнеров по

СНГ. Первоначально провозгласив намерение стать нейтральным государством,

она все-таки присоединилась к Ташкентскому договору о коллективной

безопасности стран СНГ (1992 г.). На киргизской территории остались

российские пограничные войско, которые контролируют ее границу с Китаем. В

начале 1995 г. Киргизия согласилась с предложенной Россией концепцией

совместной охраны внешних границ СНГ. Президент Аскар Акаев хотя и не

выдвигает собственных инициатив по реинтеграции пост советских республик,

почти без оговорок поддерживает все подобные инициативы казахского

президента. Он был едва ли не единственным лидером в СНГ, который

безоговорочно поддержал идею Нурсултана Назарбаева о создании Евразийского

Союза (ЕАС).

Прочности культурных связей с Россией способствует наличие в северной части

Киргизии и в ее столице многочисленной русской общины, в том числе потомков

семиреченских казаков. Православные приходы Киргизии находятся под

управлением Московской епархии Русской православной церкви. В советский

период Киргизия стала местом ссылки не только для значительного числа

жителей европейской части страны, но и для целых народов России: немцев

Поволжья, чеченцев, ингушей, калмыков и Других. Большинство из них

вернулись в места постоянного жительства после 50-х гг., но в Киргизии

сохранились довольно влиятельные национальные общины, имеющие самые тесные

контакты со своей родиной. Несмотря на то, что в 1992-1994гг. из Киргизии

наблюдался один из самых больших потоков мигрантов в Россию, проблема

русско-киргизских отношений, и особенно казачества, здесь стоит не так

остро, как в соседнем Казахстане. Из года в год предпринимаются меры по

снижению темпов миграции из республики славянского населения, дающие

определенные результаты3. Прежде всего это ряд шагов по защите социально-

политического статуса русского населения, открытие в Бишкеке Славянского

университета, гарантии по равноправному участию в приватизации

государственной собственности. Но снижение роли русского населения в

общественной жизни Киргизии уже, вероятно, приобрело необратимый характер.

В качестве иллюстрации этого можно привести итоги выборов в республиканский

парламент и местные представительные органы власти в 1995 г. Среди народных

избранников русских - единицы даже в тех районах, где они составляют

значительную часть населения. Как в соседнем Казахстане, хотя и не так

жестко, власти Киргизии препятствуют деятельности семиреченских казаков.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Теснейшее сотрудничество Киргизии со странами региона определяется

особенностями ее экономического развития в рамках единого народно-

хозяйственного комплекса Советского Союза. Природная разобщенность северных

и южных районов Киргизии усугубляется разнонаправленной ориентацией их

экономических связей. Северные районы представляют собой части единого

экономического района, включающего приграничье Казахстана. Наиболее тесными

эти связи являются в области транспорта и сельского хозяйства. В некоторой

степени приграничные территории соседних республик сближает существующее до

сих пор этнокультурное единство, связанное не только с близостью киргизской

нации и казахской, но и с формированием в ныне приграничных районах

первоначально семиреченского казачества, а в советские годы - русского

переселенческого района. Примечательно, что две северные области Киргизии –

Чуйская и Таласская - составляют единое экономическое целое с долинами

соответствующих рек но территории Казахстана, но непосредственно между

собой почти не взаимодействуют, осуществляя связи через Казахстан.

Южные районы Киргизии - Ошская и Джалал-Абадская области - теснейшим

образом взаимосвязаны с соседними областями Узбекистана. Это единство

определяется принадлежностью наиболее экономически развитых и населенных

частей южных киргизских областей к общему экономическому, историческому и

этнокультурному пространству Ферганской долины. При этом, как и на севере,

обе области крайне слабо связаны с остальной частью Киргизии, а

относительно тесное взаимодействие между собой вынуждены осуществлять в

значительной степени через Узбекистан. Крайние западные районы Ошской

области аналогичным образом взаимодействуют с Ленинабадской (Ходжентской)

областью Таджикистана.

Специфика транспортной системы Киргизии заключается в том, что

крупномасштабный товарообмен с использованием железнодорожного транспорта

между южными и северными районами может осуществляться лишь через три

соседние республики - Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. И раньше в

Киргизии внутригосударственные межрегиональные перевозки были невелики. С

осложнением условий транзита через независимые государства с собственными

финансовыми системами перевозки по направлению юг-север практически

прекратились и две части Киргизии оказались ориентированы на разных внешних

партнеров: север тесно связан с Казахстаном и Россией, в то время как юг -

с Узбекистаном.

На второе место среди внешнеполитических партнеров Киргизии уверенно

выходит Казахстан, в 1994 г. лишь незначительно уступивший России. На него

пришлось 45% киргизского экспорта и 18% импорта со странами СНГ3. Значение

Казахстана в первую очередь определяется прохождением через него основных

транспортных коммуникаций, связывающих Киргизию с внешним миром.

Тесные взаимные связи и трудноразделимость экономической инфраструктуры в

приграничных районах обусловили создание Центральноазиатского

экономического союза (ЦЭС), в который вошли Казахстан, Киргизия и

Узбекистан. Эта организация была заявлена и как экономическое, и как

политическое объединение, но из-за расхождения лидеров стран во взглядах на

реформирование остается пока недееспособной. Товарообмен в рамках ЦЭС

составляет всего около 8,3% товарооборота «центрально-азиатской тройки» в

рамках СНГ, или 5,5% их общего объема внешней торговли. Для Узбекистана и

Южного Казахстана имеет важное значение поставляемая из Киргизии

электроэнергия; Киргизия полностью зависит от поставок природного газа из

Узбекистана и зерна из Казахстана. Существенную долю товарообмена между

тремя республиками составляет промышленная продукция. Но особая важность и

ценность существования ЦЭС заключается в том, что это благоприятно

сказывается на ситуации в приграничных районах, на которые, кстати, и

приходится большая часть взаимной торговли трех стран. Поэтому участники

этого соглашения решили не создавать таможенных барьеров ни для товаров, ни

для населения, упростить системы взаиморасчетов, начать формирование

наднациональных координирующих структур.

Обострение в 1990 г. узбекс-ко-киргизских отношений из-за спора вокруг

земельных участков в Ошской области привело к некоторому осложнению

межреспубликанских отношений. Но решительные меры по обузданию наиболее

непримиримых радикалов, предпринятые властями обоих государств, а также

старательная демонстрация дружественности и уважительности на

межгосударственном уровне способствовали временному затиханию опасного для

всей Центральной Азии межнационального конфликта. Его особая острота для

Киргизии объясняется наличием в киргизской части Ферганской долины районов,

населенных узбеками (узбеки составляют до трети населения юга Киргизии),

теснейшим образом связанных с Узбекистаном. Так как и киргизы, и узбеки по

праву считают плодороднейшие земли Ферганы своими (первые - потому, что они

принадлежат киргизскому государству, а вторые - потому, что они испокон

веку живут на них), перспективы окончательного урегулирования конфликта

неясны. Узбекское население по-прежнему не получило адекватного

представительства доже в местных органах власти, а киргизы продолжают

постепенно заселять земли в Ферганской долине.

На отношениях между Киргизией и Узбекистаном заметно сказывается

монополизация узбеками религиозной сферы коренного населения Средней Азии.

В силу того, что центр существовавшего в советское время Среднеазиатского

духовного управлений мусульман и наиболее крупные духовные учебные

заведения находились в Ташкенте, узбеки составляли большинство среди

мусульманского духовенства всего региона. С развитием процесса

суверенизации среднеазиатские лидеры начали избавляться от прямого

узбекского влияния на религиозную жизнь их стран. В 1993 г. киргизский

казиат был преобразован в самостоятельный муфтиям, созданы свои центры

исламского образования.

Серьезные проблемы имеются во взаимоотношениях Киргизии с Таджикистаном. В

Ферганской долине на границе между Ленинабадской областью Таджикистана

(Исфаринский район) и Ошской областью Киргизии (Баткенский район) давно

тлеет один из самых острых в Центральной Азии приграничных конфликтов, уже

не раз перераставший в кровавые столкновения. Таджики настаивают на

передаче им некоторых формально киргизских территорий, составляющих

хозяйственное целое с прилегающими районами Таджикистана. Из-за наличия

территориальной проблемы две страны до сих пор не могут подписать

полномасштабный межгосударственный договор.

Другой характер имеют взаимоотношения Киргизии с памирской частью

Таджикистана. Здесь имеются районы компактного проживания киргизов. Горный

Бадахшан полностью зависит от снабжения по дороге Ош-Хорог, называемой

«дорогой жизни». Бадахшан никогда не обеспечивал себя ни промышленными

товарами, ни даже основными видами продовольствия. Его снабжением

занималась крупная товарно-транспортная база, аналогичная тем, что

создавались для сезонного завоза товаров в отдаленные районы севера. Именно

дорога от киргизского Оша (Памирский тракт) была основной магистралью,

связывающей Памир с внешним миром *. В результате гражданской войны, когда

Бадахшан как один из участников конфликта на стороне таджикской «исламо-

демократической оппозиции» оказался вне влияния Душанбе, дорога,

соединяющая Памир с остальной частью Таджикистана, было окончательно

перерезана - Тесное экономическое взаимодействие и этническое единство

приграничных территорий (но главным образом природные условия) не позволяют

Киргизии полностью перекрыть свою южную границу.

Положение усугубляется тем, что в приграничных районах Таджикистана нет

твердой государственной власти. Там правят полевые командиры местных

отрядов самообороны, или «исламо-демократической оппозиции». Глубокий

экономический кризис, связанный с распадом связей, существовавших в СССР, а

также с гражданской войной в Таджикистане, привел к тому, что основной

статьей дохода, средством выживания жителей региона стало производство

наркотиков. Горно-Бадахша некая автономная область Таджикистана стала одним

из крупнейших производителей наркосодержащего сырья, через нее пролегли

важные маршруты транзита наркотиков из Афганистана и Пакистана. Попытки

Бишкека бороться с »тим злом с помощью усиленных постов на пересекающих

границу дорогах пока недостаточно эффективны. Все это объясняет

заинтересованность Бишкека в урегулировании таджикского конфликта.

Киргизский батальон принимает участие в охране таджикско-афганской границы

в рамках Коалиционных миротворческих сил СНГ. В Киргизию с началом активных

боевых действий в Таджикистане летом 1992 году перебралось несколько

десятков тысяч беженцев. Но в самой Киргизии остались лишь граждане

Таджикистана киргизской национальности. Беженцы-таджики Киргизии и

задерживались, перебираясь в другие страны СНГ или в Афганистан.

КИТАЙ

В 1994 г. Киргизия и Китай в основном урегулировали все пограничные

проблемы, доставшиеся им еще от СССР. Экономические контакты с Китаем

практически полностью ограничиваются Синьцзян-Уйгурским автономным районом

(СУАР). Но весьма перспективной для Киргизии может быть реализация планов

строительства нескольких линий электропередачи, которые позволяли бы

продавать электроэнергию киргизских ГЭС в Китай и даже Пакистан. Как и

соседний Казахстан, Киргизию сближает с Китаем наличие в Синьцзяне весьма

значительной киргизской общины5. Из-за физико-географических особенностей

пограничных районов приграничная торговля между Киргизией и Китаем не по'

лучила такого широкого размаха, как в Казахстане. Но, если судить по

относительным показателям, ее значение для Киргизии даже более существенно,

чем для Казахстана. На Китай приходится свыше половины экспорта Киргизии в

страны, не входящие в СНГ. Основными статьями являются черные металлы и

изделия из них (около 60%), а также грузовые и легковые автомобили (около

25%). Импорт из Китая составляет около 15% от ввоза из стран вне СНГ, при

Страницы: 1, 2, 3, 4