Сирийская Арабская Республика

Франции. В ноябре того же года Франция была вынуждена признать

независимость Сирии.

В феврале 1958 года произошло объединение Сирии и Египта в

Объединенную арабскую республику (ОАР), однако осенью 1961 года Сирия вышла

из состава республики и стала именоваться Сирийской Арабской Республикой

(САР).

5 июля 1967 году Израиль начал агрессию против Сирии и захватил

Голанские высоты. В 1973 году произошла новая вспышка военных действий. В

1974 году в соответствии с соглашением, часть Сирийской Арабской Республики

была возвращена, а другая часть так и осталась за Израилем. Новая граница

межу этими странами проходит на Голанских высотах.

6. Государственное устройство и форма правления

Сирия – президентская республика. Действует конституция, одобренная

общенациональным референдумом 12.03.73 г. Глава государства – Президент,

избираемый всенародным референдумом на 7 лет; с 1971 года – Хафез Асад

(последний раз переизбран в декабре 1991 года). Глава правительства –

М.Зуаби. Высший орган законодательной власти – однопалатный Народный совет,

который избирается всеобщим, прямым и тайным голосованием сроком на 4 года,

исполнительной – Совет министров (последний раз сформирован в июне 1992

года). В административном отношении страна делится на 14 губернаторств

(мухафазатов).

Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ) является

правящей, создана в 1947 году как Партия арабского возрождения, нынешнее

название получила в 1954 году. Генеральный секретарь – Хафез Асад. В стране

также действуют: Арабский социалистический союз (АСС), Демократическая

социалистическая юнионистская партия (ДЮСП), Партия социалистов-юнионистов

(ПСЮ), а также ряд коммунистических группировок.

Под руководством и контролем ПАСВ действуют Национальный союз

студентов, Союз молодежи революции, Всеобщая федерация сирийских женщин,

«Пионеры БААС».

7. Общая характеристика хозяйства

В наследство от колониального прошлого Сирия получила крайне отсталую

экономику. Иностранный капитал, главным образом французский,

контролировавший основные отрасли в экономике страны, тормозил развитие

производительных сил и производственных отношений. Сельское хозяйство –

основа сирийской экономики – характеризовалась низким уровнем

производительных сил и господством полуфеодальных отношений. Промышленное

производство в стране было развито очень слабо: оно было представлено в

основном отраслями легкой промышленности.

После завоевания Сирией политической независимости в 1946 году в

стране начали проводиться мероприятия, направленные на ликвидацию тяжелых

последствий колониализма, началось развитие национальной экономики.

Сирия первой из стран Арабского Востока встала на путь национализации

предприятий, принадлежащих иностранному монополистическому капиталу.

Под давлением народных масс уже в начале 50-х годов были

национализированы многие железные дороги, иностранные компании по

производству электроэнергии, ограничена до 50% доля участия иностранного

капитала в местных компаниях. В результате этого уже в конце 1957 года в

собственность государства перешли почти все отрасли экономики, в которых

ранее господствовал иностранный капитал (табачные компании, железные

дороги, электростанции, эмиссионный банк и т.д.).

В 1963 году все иностранные и местные банки, а также страховые

компании были полностью национализированы. В результате этого

государственный сектор занял господствующее положение в Сирии. В настоящее

время на его долю приходится около 50% национального дохода, примерно 75%

стоимости промышленной продукции и 70% основных средств производства.

В конце 1964 года правительство Сирии издало декрет, в соответствии с

которым все нефтяные и минеральные ресурсы страны объявлены собственностью

государства. Передача концессий на их разработку иностранным компаниям

запрещена

Вместе с тем в последние годы руководством Сирии были предприняты шаги

по либерализации экономики и активизации деятельности частного сектора, на

который приходится 25% стоимости промышленного производства и который

занимает доминирующие позиции в сельском хозяйстве, розничной торговле,

сфере услуг, автотранспорте, жилищном строительстве. В целях экономического

развития страны привлекается иностранный капитал, прежде всего в виде

финансовой помощи от нефтедобывающих арабских стран и ряда западных

государств. Ежегодный прирост валового национального продукта (ВНП) – 5 –

7%. Валютные резервы – 4 млрд. долларов США. Внешняя задолженность (без

учета военной) – 6 млрд. долларов США.

8. Характеристика промышленности

За годы политической независимости Сирия добилась известных успехов в

развитии национальной промышленности. Сирийское правительство традиционно

уделяет весьма пристальное внимание вопросам индустриализации страны. Это,

прежде всего, находит свое отражение в пятилетних планах социально-

экономического развития страны.

С 70-х годов в Сирии осуществляется программа структурной перестройки

экономики в интересах повышения в ней роли сферы материального производства

путем ускоренного развития соответствующих отраслей. Особое внимание в этом

процессе уделялось промышленному производству как основе укрепления

материально-технической базы всей национальной экономики. Упор среди

прочего намечалось сделать на первоочередное развитие отраслей

обрабатывающей промышленности, базирующихся на использовании и переработке

местного сырья.

В указанные годы в развитии госсектора промышленности весьма рельефно

проявилась тенденция к сооружению крупных хозяйственных объектов, которые

сразу же заняли ведущее положение в отрасли. В первую очередь это

относилось к нефтеперерабатывающему, химическому, цементному и некоторым

другим производствам.

Несмотря на заметные успехи в деле создания национальной

промышленности, ее становление и развитие сопряжено с большими трудностями,

связанными как с общей нехваткой валютно-финансовых средств и

сохраняющимися структурными диспропорциями в экономике, так и с отсутствием

должной численности квалифицированных рабочих, существующими недостатками в

планировании и научном обеспечении производства, а так же реализации

продукции.

Поскольку процесс промышленного производства продолжает в значительной

степени быть ориентированным на применение импортных компонентов, постольку

одной из самых наболевших проблем является проблема загрузки

производственных мощностей. В этой связи правительство неоднократно

предпринимало попытки оживления производства в «свободных зонах» с тем,

чтобы, используя предоставленный им льготный таможенный режим в отношении

импорта сырья, разрешить проблему обеспечения последним.

Основную роль в выпуске продукции промышленности играет госсектор. В

первой половине 90-х годов удельный вес госсектора в добывающей

промышленности оценочно составлял 70%, а в обрабатывающей – около 60%.

Численность занятых в добывающей промышленности в начале 90-х годов

равнялась 6.9 тыс. человек.

Добыча основных полезных ископаемых (тыс. т)

| |1980 |1985 |1990 |1995 |

|Нефть, млн. т |8,3 |8,5 |27,3 |34,3 |

|Фосфаты |1319 |1224 |1469 |1598 |

|Каменная соль |90 |106 |74 |111 |

|Природный асфальт |89 |62 |67 |108 |

|Гипс |- |128 |183 |336 |

|Строительный камень, куб. м |1991 |576 |1276 |1358 |

Несмотря на ограниченность природных ресурсов страны, добывающая

промышленность в последние годы является наиболее динамичным сектором

сирийской экономики.

Основу добывающей промышленности составляет добыча нефти. Ее удельный

вес в совокупном объеме производства добывающей промышленности оценивается

в 97%.

Подавляющая часть запасов нефти и ее добычи приходится на Румеланский,

Джебиссийский и Южно-Евфратский районы востока и северо-востока страны.

К концу 80-х годов в Сирии было открыто свыше 50 нефтяных

месторождений, из которых примерно 2 десятка находятся в разработке и

эксплуатации.

Начиная с 1974 года, Сирия привлекла иностранные компании к участию в

добыче нефти. С этой целью ряд районов страны был объявлен открытым для

проведения разведки, бурения скважин и добычи нефти. Работы велись на

условиях контрактов «риск сервис». При этом в концессию зарубежным фирмам

предоставлялись наиболее перспективные на нефть районы.

К середине 80-х годов основная часть перспективных нефтеносных районов

Сирии оказалась в распоряжении американских компаний «Пектен» и «Маратон».

Последние несколько лет Сирия активизировала свою деятельность в

области добычи газа. Традиционное направление деятельности в этой сфере

связано с использованием попутного газа, извлекаемые запасы которого

оцениваются в 11 млрд. куб. м. Его ежегодная добыча составляет примерно 500

млрд. куб. м.

В 1987 году на месторождении Джебисси был введен в эксплуатацию

комплекс по очистке газа, построенный чехословацкой стороной. Наиболее же

перспективным с точки зрения расширения добычи газа и его использовании в

промышленности считается Пальмирский район. Его природный газ планируется

применять, в частности, в качестве топлива для электростанций, в том числе

электростанции Мхарде около города Хамы.

Значительную роль в экономике Сирии играет добыча фосфатов,

Разведанные запасы которых оцениваются в 1,5 млрд. тонн. Их основные запасы

сконцентрированы на месторождениях «Хнейфнс» и «Шаркыйя».

Разработка месторождений осуществляется Румынией, Польшей, Болгарией.

В связи с тем, что сирийские фосфаты отличаются повышенным содержанием

хлора (0,02–0,2%), острой проблемой является создание специальных мощностей

по их промывке.

Запасы железной руды в Сирии оцениваются в 400 – 500 млн. тонн.

Главными районами ее залегания считаются Забадани и Блудан (содержание

железа в руде 32%), а также Раджу (28%).

В числе прочих полезных ископаемых в Сирии добываются каменная соль,

асфальт, гравий, строительный камень, гипс, мрамор и ряд других.

Важное место среди отраслей обрабатывающей промышленности занимает

нефтепереработка. Нефтеперерабатывающая промышленность представлена 2-мя

заводами – в Хомсе и Баниясе. Мощность завода в Хомсе составляет более 5

млн. тонн нефти в год. Завод работает на смеси сирийской тяжелой (50%) и

легкой нефти. Предприятие в Баниясе мощностью 6 млн. тонн в год также

рассчитано на переработку смеси привозной легкой и тяжелой местной нефти

(20 –50%). В течение 80-х годов нефтеперерабатывающий завод в Хомсе

неоднократно подвергался реконструкции с целью расширения ассортимента

выпускаемой продукции, в частности за счет производства 100 тыс. тонн

смазочных масел в год.

Традиционная отрасль сирийской экономики – текстильная промышленность,

на долю которой приходится немногим менее 20% валового производства

обрабатывающей промышленности. В этой отрасли промышленности работает

более 50% рабочих, занятых во всей крупной промышленности страны. Основной

упор в развитии этой отрасли делается на преимущественное использование

местного сырья, что и обусловливает ведущее положение в отрасли

хлопчатобумажного производства. Подавляющее число хлопчатобумажных тканей

производится на предприятиях госсектора. На них выпускаются преимущественно

простынное полотно, фланель, сорочечные, набивные и драпировочные ткани,

поплин и другие. Общее руководство текстильными предприятиями госсектора

осуществляет Генеральная организация «Юнитекстиль».

Производство шелковых тканей в Сирии базируется преимущественно на

импортном сырье.

Довольно большое развитие в Сирии получило производство чулочно-

носочных изделий, хлопчатобумажного трикотажа, белья. Преимущественно эти

изделия вырабатываются на небольших предприятиях. Производимые в стране

хлопчатобумажные пряжа, ткани чулочно-носочные изделия потребляются внутри

страны и в больших количествах экспортируются главным образом в соседние

арабские страны. Хлопкоочистительная промышленность представлена 58

заводами, большая часть которых оснащена устаревшим оборудованием.

Примерно 1,5 десятка государственных текстильных компаний имеют в

своем распоряжении более 500 тысяч веретен и свыше 4,5 тысяч ткацких

станков.

Широкий размах капитального строительства обусловил необходимость

проведения государством ряда практических мероприятий, нацеленных на

ускоренное развитие цементной промышленности. Суммарные мощности по выпуску

цемента в Сирии составляют около 5 млн. тонн в год, что позволяет выделять

достаточное его количество на экспорт. Наиболее крупные заводы этой отрасли

– в Тартуси (мощность 6,5 тысяч тонн цемента в сутки), Адре (около 4 тыс.

тонн), Халебе (2 тыс. тонн), Хаме (1 тыс. тонн).

Производство строительных материалов налажено на заводе керамических

изделий в Хаме, способном выпускать до 30 млн. облицовочных плиток в год,

заводах, производящих стекло и санитарно-технические изделия и на некоторых

других предприятиях.

Все возрастающую роль в хозяйственной жизни страны играют химическая

и нефтехимическая промышленность. Среди выпускаемой ими продукции следует

отметить фосфорные и азотные удобрения, мочевину и аммиак, моющие средства,

лаки и краски.

Крупным центром по выпуску удобрений в 80-е годы стал Хомс. Помимо

завода мощностью 140 тысяч тонн аммиака и азотной кислоты в год в 1982 году

там было введено в эксплуатацию новое предприятие проектной мощностью 300

тысяч тонн аммиака и 315 тысяч тонн мочевины в год. В 1983 году пущен в

строй завод по переработке 800 тысяч тонн фосфатов в год. На нем

производятся также нитрат кальция, серная кислота, аммиак и ряд прочих

продуктов.

Ведущий производитель лакокрасочных материалов – государственная

компания по краскам и химическим товарам «Омайяд». Ее годовое производство

составляет 15 тысяч тонн продукции.

Немаловажное место Сирией отводится развитию пищевой промышленности.

Предприятия этой отрасли производят такие продукты как пастеризованное

молоко, сливочное и растительное масло, мука, макароны, сахар, табачные

изделия, различные напитки и соки. Большие перспективы в этой области

связывают с наращиванием мощностей по выпуску консервированных овощей и

фруктов, заметный толчок развитию которых был дан с вводом в эксплуатацию

трех консервных заводов в Хасеке, Маядини, Идлибе.

Сахарная промышленность была создана в 1950 г. Крупные заводы

расположены в Дамаске и Хомсе. Предприятия в основном рафинируют

импортируемый с Кубы тростниковый сахар-сырец и лишь частично

перерабатывают свою сахарную свеклу.

Маслобойная промышленность представлена более чем 400 мелкими

предприятиями, на которых вырабатывается хлопковое, кунжутное, оливковое,

льняное и некоторые другие виды растительных масел

К относительно новым отраслям сирийской промышленности относятся:

машиностроительное, электронное, электротехническое. Предприятия этих

отраслей выпускают холодильники, телевизоры, стиральные машины, кухонные

плиты, электродвигатели, трансформаторы, аккумуляторы, кабель, тракторы и

другие изделия. Однако производство названных отраслей основывается в

значительной степени на использовании импортного сырья, материалов,

комплектующих деталей и узлов, что в условиях напряженности в валютно-

финансовой сфере ограничивает возможности соответствующих предприятий.

9. Характеристика сельского хозяйства

Хотя абсолютные показатели, характеризующие состояние сельского

хозяйства растут, относительные заметно сокращаются, отражая процесс

диверсификации экономики, свидетельствующий о превращении страны из

аграрной в аграрно-индустриальную. Доля сельского хозяйства в валовом

внутреннем продукте (ВВП) составляет 17%, за счет его продукции

обеспечиваются 15% экспортных поставок страны, но по-прежнему в нем занята

большая часть населения – 53%.

Пригодные для сельского хозяйства земли в Сирии составляют 6,1 млн.

га. При этом орошаемые угодья достигают 1,09 млн. га, богарные земли –

около 3,4 млн. га, под пар отводится 1,5 млн. га, не обрабатывается более

500 тысяч гектаров. Пастбища раскинулись на 8,3 млн. га, лесные угодья на

523 тыс. га, каменистые почвы и песчаники – более 3 млн. га, болота и озера

116 тыс. га.

Условия сельскохозяйственного производства лишь относительно

благоприятны и стабильные урожаи снимаются лишь с орошаемых площадей.

В целях лучшего использования земельного фонда и для определения

приоритетных направлений в развитии земледелия Сирия была разделена на 5

«зон сельскохозяйственной стабилизации» в зависимости от количества осадков

и длительности сезона дождей.

Первая зона включает территории с количеством осадков свыше 350 мм и

подразделяется на 2 района: с осадками свыше 600 мм и с осадками в пределах

350 – 600 мм, где есть возможность собирать 2 урожая пшеницы, стручковых и

других летних культур в сезон 1 раз в 3 года.

Страницы: 1, 2, 3