Япония в мировом хозяйстве.
дальнейшем будут все больше сдерживать экономический прогресс. Учебные
программы должны стать более гибкими и приспосабливаться к запросам
студентов и потребностям местной промышленности. Существует хорошая
университетская база, но стандарты работы университетов должны повышаться,
качество преподавания нуждается в улучшении, и содержание учебных курсов
должно быть расширено, особенно в нетехнических областях. Наиболее высока
потребность совершенствования университетских программ в области
компьютеров. Число учащихся в профессиональных японских учебных заведениях
быстро растет. Они играют значительную роль в формировании профессиональных
навыков, необходимых для отдельных отраслей, и могут лучше учитывать нужды
рынка, чем общее образование. Поэтому деятельность по развитию и
существенному повышению качества профессионального образования должна иметь
высокий приоритет.
Государственное устройство, политические партии
Гсударственный строй- конституционная монархия. В состав страны
входят 47 префектур. Столица-Токио. Японское государство основал, согласно
легенде, в 660г. до н. э. Первый японский император Дзимму. Национальный
праздник-23 декабря –день рождения императора(1933). Глава государства
–император (император Акихито правит страной С 7 января 1989г.). реальная
исполнительная власть находится в руках премьер-минитра, возглавляющего
Кабинет Мистров. Законодательную власть осуществляет двухпалатный
парламент, состоящий из П алаты советников(верхняя палата) и Палаты
представителей (нижняя палата). Наиболее влиятельные политические партии:
Либерально-демократическая партия (ЛДП), Социально-дмократическая партия
Японии (СДПЯ), Партия обновления, Новая партия Японии, Коммунистическая
партия Японии, Партия демократического социализма(ПДС).
Япония в мировом хозяйстве
В последние десятилетия Япония выступает как одна из ведущих экономических
держав, являясь второй по величине национальной экономической силой в мире.
Население Японии составляет примерно 2, 3% общемировой численности, но
создает оно около 16% ВМП[3], исчисленного по текущим валютным курсам, и 7,
7% — по покупательной способности иены. Ее экономический потенциал равен
61% американского, но по показателю производства на душу населения она
превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного
продукта Восточной Азии, ее ВВП[4], подсчитанный на базе текущих валютных
курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая. Она достигла высокого уровня
технического совершенства, особенно в отдельных направлениях передовых
технологий. Нынешние позиции Японии в Мировом хозяйстве — результат ее
экономического развития во второй половине текущего столетия. В 1938г. на
ее долю приходилось всего 3% ВМП.
Этапы развития японской экономики
В период после Второй мировой войны Япония выделялась среди всех
промышленно развитых стран высокими темпами прироста производства и
производительности труда. За 50—80-е годы она превосходила их в два раза.
Японский ВВП на душу населения увеличился в 19,5 раза. Среднегодовой темп
прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США, и в 7,7 раза
выше, чем в Британии. Японская экономика только дважды — в 1975 и 1993гг.
испытала сокращение производства валового продукта, обычно в низшей фазе
экономических циклов происходило лишь снижение темпов его роста. Важной
причиной устойчивых темпов экономического роста выступала своевременная
структурная перестройка экономики, которая обусловливала нивелировку
процесса перенакопления капитала. Длительное превосходство в темпах роста
связано с большими масштабами обновления производственного аппарата. Данные
процессы сопровождались глубокими сдвигами в социально-экономической
структуре.
Период 40—60-х годов. Условия и факторы развития.
После поражения Японии во Второй мировой войне Верховный штаб союзных войск
определил курс проведения экономических реформ. Согласно линии Доджа
(экономический советник американской администрации) в первые послевоенные
годы была установлена система приоритетных производств, необходимых для
восстановления экономики. В их число вошли базовые и инфраструктурные
отрасли, включая черную металлургию, каменноугольную промышленность,
электроэнергетику, железнодорожный и морской транспорт. Для их развития
использовались методы прямого контроля, такие, как установление низких цен,
компенсация разницы в ценах, преимущественное кредитование, квотирование
импортных товаров.
В первой половине 50-х годов проводилась политика рационализации
производства, в рамках которой обновлялось оборудование базовых отраслей.
Во второй половине 50-х годов к ним добавились новые отрасли — производство
синтетических волокон, нефтехимия, электротехника. В качестве главных
инструментов этой политики использовались кредиты правительственных
финансовых институтов, а также различные налоговые льготы. В этот период
были разработаны и последовательно претворены в жизнь мероприятия по
комплексному стимулированию экспортного производства, включая создание
специальных организаций для предоставления кредитов, страхования
внешнеторговых операций. Осуществление этой политики укрепило
внешнеторговые позиции страны и позволило затем провести либерализацию
внешнеэкономических связей.
Важные целенаправленные реформы были проведены в социально-экономической и
политической сферах. Преобразования послевоенных лет легализовали
организации трудящихся, покончили с феодальными пережитками в отношениях
между трудом и капиталом. Аграрная реформа практически ликвидировала
феодальное землевладение. Антимонополистические мероприятия дали толчок
перестройке старой структуры японских концернов и обновлению методов
руководства производством. При этом во время деконцентрации экономической
власти и демонополизации не было допущено ослабления промышленного
потенциала. В 1949г. под действие закона о деконцентрации не попали банки,
а число распускаемых компаний было ограниченным. Оставшиеся крупные
компании должны были участвовать в восстановлении экономики.
Отказ от войны, зафиксированный в ст. 9 конституции 1947г., предопределил
то, что Япония имела наименьшее по сравнению с другими ведущими западными
странами бремя военных расходов — менее 1% ВВП. Эти и другие, специфические
для Японии условия придали ускорение процессам экономической перестройки и
развитию.
Обеспечение быстрых темпов экономического роста требовало высокого уровня
накопления. Оно почти полностью обеспечивалось внутренними сбережениями,
каждый компонент которых был крупным по международным стандартам. В связи с
этим реальные учетные ставки были ниже, чем в других странах, что создавало
условия для роста инвестиций (табл. 1).
Таблица 1. Норма сбережений, %
| | | |1950-1959 |1960-1984 |1990-1995|
|Япония |11, |(1869-1938) |30,2 |32,5 |32,5 |
| |7 | | | | |
|Британия |12, |(1860-1929) |16,2 |18,2 |- |
| |3 | | | | |
|Германия |20, |(1851-1928) |26,8 |23,7 |23,7 |
| |9 | | | | |
|Италия |12, |(1861-1930) |19,8 |21,0 |- |
| |9 | | | | |
|США |18, |(1869-1938) |18,4 |18,0 |15,9 |
| |7 | | | | |
Источник: Balassa В., Noland M. Japan in the World Economy. W., 1988, p.
83; World Economic and Social Survey. UN., 1997, p. 237.
Японская экономика отличалась высоким уровнем капиталовложений, который
повышался многие годы, дойдя до огромной величины для промышленно развитых
стран в 39% в первой половине 70-х годов (1985г. — 28,5%, 1995г. — 28,7%).
Основные капиталовложения направлялись в активные элементы основного
капитала. Их норма в 1,5—2 раза превосходила соответствующий уровень других
ведущих индустриальных стран, составляя 16—19, 4% ВВП.
Высокая норма накопления отражала гигантский размах нового строительства и
переоборудования существовавшего производственного аппарата. Основные
средства шли на создание новых производственных мощностей. Это обеспечивало
высокую степень новизны оборудования — на уровне 5,5-6 лет поддерживался
его средний возраст (США — 9 лет). Организация серийного производства
обеспечивала высокую эффективность капитальных вложений. В короткие сроки в
стране были созданы развитые комплексы отраслей обрабатывающей
промышленности.
Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в
условиях стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии,
базируясь на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоёмкие и капиталоемкие
производства: черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение
и т. д.
За 1953—1971гг. производство в обрабатывающей промышленности выросло в 10,6
раза, наибольшими темпами увеличивался выпуск продукции машиностроения
(24,9 раза), нефтепродуктов и каменного угля (19,3 раза), химии (12 раз),
стали (10,6 раза). Хотя казалось, что капиталоемкое направление развития
противоречит теории конкурентных преимуществ, оно создало потенциал для
быстрых технологических преобразований, обеспечения занятости и повышения
уровня жизни.
Параллельно развивались трудоемкие отрасли промышленности, такие, как
хлопчатобумажная, радиотехническая, автомобильная.
Примерно до середины 60-х годов рост производственного аппарата
обеспечивался массовым притоком рабочей силы из сельского хозяйства.
Использование дешевой, но достаточно образованной рабочей силы обеспечивало
выпуск конкурентоспособной продукции. В 1947г. в стране была введена
система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие десятилетия —
высшая ступень обучения. В результате был обеспечен высокий уровень
общеобразовательной и квалификационной подготовки. Сейчас свыше 95%
молодежи соответствующего возраста оканчивают полную среднюю школу и,
примерно 1/3 выпускников, поступает в вузы.
Хозяйственное развитие Японии в 50— 60-е годы отмечалось особенностями в
инновационной политике, которая основывалась на заимствовании научных
достижений других стран, на создании товаров, содержащих в себе
незначительные технологические усовершенствования. Это позволило ей создать
широкий набор производств, как в традиционных, так и в современных
отраслях, сэкономить значительные финансовые и материальные ресурсы и
обеспечить большой выигрыш во времени.
Период 70—80-х годов. Направления развития.
В 70-е годы начался новый этап в развитии японской экономики. Резкий рост
цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую
ситуацию для ресурсоёмких отраслей, a начавшийся с середины 60-х годов рост
реальной заработной платы начал подрывать конкурентоспособность трудоемких
отраслей. До 70-х годов Япония была практически единственной среди
промышленно развитых государств, страной с дешевой рабочей силой. Действие
прежних факторов, способствующих высоким темпам экономического роста,
выявило структурное отставание японской промышленности, и национальное
хозяйство вынуждено было переходить к энерго - и материалосберегающим
технологиям, к опережающему росту наукоемких отраслей. Поворот к новому
типу воспроизводства был также связан с повышением роли услуг.
Доля обрабатывающей промышленности в структуре валового внутреннего
продукта повышалась до начала 70-х годов (36,8% ВВП в 1970г.), после чего
она стала понижаться и в 1995г. составила 24%. В рамках обрабатывающей
промышленности произошли серьезные сдвиги. Возросла доля машиностроения с
30,7% в 1960г. до 45% в 1990г. и 56,5% в 1993г., прежде всего за счет
электротехнических производств. Доля текстильной, деревообрабатывающей
промышленности значительно сократилась.
В течение всего времени происходило сокращение доли сельскохозяйственного
производства (1960г. — 12,9%, 1995г. - 2,1%). При значительных сдвигах
сельское хозяйство осталось трудоемким с относительно низкой
производительностью труда и более высокими издержками в сравнении с другими
развитыми странами. Оно сохраняет земледельческое направление (выращивание
риса) с преобладанием мелкотоварных крестьянских хозяйств.
Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием
самостоятельных научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия
государства и компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных
исследованиях в таких областях, как использование атомной энергии, освоение
космического пространства, разработка информационных систем. Расходы Японии
на НИОКР[5] возросли с 2,1% в 1975г. до 3,1% в 1985г. и до 2,8%
национального продукта в 1994г. Особенно значительны они в электронной
промышленности, точном приборостроении, достигая соответственно 6 и 5% от
объема продаж этих отраслей. По объему НИОКР Япония сократила разрыв с США.
Если в 1980г. японские расходы достигали только 1/3, то в 1994г. — уже 4/5
американского уровня.
В результате произошедших сдвигов в производительных силах Япония
превратилась в одного из крупнейших в мире производителей роботов (свыше
50% мирового производства), полупроводников (свыше 40%), легковых
автомобилей, судов, станков, резины, стали, холодильников, стиральных
машин. Сохраняя ведущие позиции в производстве традиционных товаров, она
уступает только США в развитии наукоемких производств.
В течение длительного времени ВВП был единственным критерием развития
японской экономики. Считалось, что экономический рост автоматически ведет к
повышению благосостояния, поэтому специальные меры в этой области
откладывались, пока страна не достигнет уровня других стран. В 60-е годы
около 60% государственных инвестиций шло на развитие промышленной
инфраструктуры, и лишь незначительная часть вкладывалась в социальную
сферу.
Особенности структуры частного предпринимательства.
Япония имеет отличную от других западных стран социальную структуру,
характеризующуюся дуализмом[6] современной промышленности. Основное место в
занятости и производстве обрабатывающей промышленности принадлежит мелким и
средним предприятиям. При этом доля мелких предприятий не обнаруживает ясно
выраженной тенденции к сокращению. На фоне массы малых компаний быстро
развивалась концентрация капитала в отраслях тяжелой промышленности, что
привело к образованию гигантских объединений.
Особенность экономического строя — вертикальная интеграция фирм, их
группирование, которое пронизывает всю систему деловых отношений в стране.
Различаются два уровня или типа образования экономических группировок.
Первый — традиционный для большинства западных стран. Он базируется на
переплетении капитала и личной унии. Уникальность японской хозяйственной
системы определяется наличием групп (кэйрэцу), которые представляют собой
объединения крупных компаний с мелкими и средними, базирующиеся на
различного вида связях, главными из которых выступают производственные,
определяемые головными фирмами.
Субподрядными отношениями охвачено свыше 60% мелких и средних компаний
обрабатывающей промышленности. Особенность данной практики состоит в
долгосрочности связей, что предопределяет ее единый организационный
характер. Сейчас практически ни одна крупная промышленная компания не
существует как единичное юридическое лицо. В отличие от «двухслойной»
структуры других западных стран (рынок-предприятие), японская экономическая
система имеет три слоя (рынок — группа предприятий — собственно
предприятия). Подчинению, а не поглощению мелких и средних фирм
способствовало законодательство, которое ограничивало процессы
централизации капитала, предусматривая единодушное согласие директоров
подчиняемых компаний.
Помимо производственных связей структуру группы цементируют другие виды
зависимостей: участие головной компании в капитале зависимых фирм,
направление в директораты фирм представителей головной компании, оказание
различного рода услуг. В результате в зависимости от интенсивности
производственных и других связей каждая кэйрэцу представляет собой
многослойную, крайне неоднородную структуру и при этом весьма гибкую, где
существует набор связей от крайне жестких до весьма слабых. Наиболее
распространенная форма связей — вертикальная.
Нередко крупные компании имеют несколько групп, когда сочетаются
производственные и распределительные функции. В этом случае торговые
компании располагаются между головной фирмой и сетью магазинов розничной
торговли. Они обычно являются ее дочерними компаниями и занимаются
организацией сбыта продукции головной компании. Головные фирмы поддерживают
магазины ресурсами через торговые компании и поощряют их за поддержание цен
на продукцию головной компании.
В связи с тем, что кэйрэцу представляют собой не жестко зависимую
организацию, как, например, вертикально интегрированные корпорации в США, а
совокупность жестких и слабых взаимосвязей, центростремительных и
Страницы: 1, 2, 3, 4
|