НЕКОТОРЫЕ НЕТРАДИЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНО-СТИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ. Курсовая Работа.

1. Исламский терроризм.

Ислам играет значительную роль в политике ближневосточных государств.

Однако в современных условиях, когда процессы глобализации становятся все

более явными, такая роль ислама приводит к негативным последствиям.

Насильственное насаждение элементов иной культуры сталкивается с

традициями, прошедшими многовековые испытания, народов Ближнего Востока, в

результате появляются течения наиболее остро реагирующие на такое

вторжение в жизненный уклад общества региона. Начинают возникать различные

группировки, союзы, общества, организации фундаменталистского толка, среди

которых наиболее радикальные позиции занимают исламские фундаменталисты.

В рамках религиозного, точнее религиозно-политического экстремизма, особую

опасность приобретают экстремистские структуры, действующие на основе

исламского фундаментализма. Это форма радикального ислама, связанная с

верой в то, что для возвращения исламским странам их могущества

правомерные мусульмане должны отказаться от всего того, что связано с

западными духовными ценностями и западным образом жизни. Надо вернуться к

истокам, к фундаменту ислама, в точно таком виде, каким его проповедовал

пророк Мухамед.

Более того, радикальные исламисты убеждены, что сам ислам как религия

оказался перед лицом смертельной опасности. Он может исчезнуть вследствие

обольщения современными светскими, материалистическими идеями и

соответствующим им образом жизни. Западные идеи и модели распространяют

«гяуры» (неверные) среди подражающих им наивных мусульман. Государство

эффективно умерщвляет истинный ислам через светское законодательство,

парламентаризм, научно-материалистическое образование, репрессированный

аппарат, средства массовой информации.

Иногда исламский терроризм пытаются разделить на шиитский и суннитский,

однако практически такое разделение провести очень трудно. Так, шиитский

Иран охотно поддерживает группировки фундаменталистов-суннитов.

Террористы-сунниты постоянно контактируют с террористами-шиитами. Дело в

том, что общего между теми и другими гораздо больше, чем особенностей.

В системе религиозно-политических экстремистских организации наиболее

активны в настоящее время «Братья-мусульмане», «Хезболла», «Аль-Джихад

аль-асами», а также ряд палестинских организации. Рассматривая современные

течения религиозно-политического терроризма, особенно исламского, и

прогнозируя его существование и расширение в достаточно длинной

перспективе, специалисты справедливо подчеркивают важность учета

социальных, в том числе глобальных его детерминант, необходимость поиска

путей снижения его опасности и масштабов не столько на путях силового

противодействия, сколько посредством поиска возможностей снятия

объективных факторов произрастания терроризма.

2. Националистический терроризм.

Однако проблема исламского терроризма не является единственной проблемой,

связанной с терроризмом, на Ближнем Востоке. Этническая пестрота региона

приводит к периодическим столкновениям между представителями различных

этносов, однако появления крупного межэтнического конфликта на Ближнем

Востоке вряд ли можно ожидать, т.к. в целом, несмотря на большое

количество этносов, этнический состав Ближнего Востока представлен двумя

крупными этносами - турками и арабами, состоящими из ряда более мелких, а

представители турок и арабов не заинтересованы в появлении такого

конфликта.

Тем не менее, увеличивающаяся этническая группа курдов и появление

государства Израиль в регионе приводят к периодическим всплескам

националистического терроризма.

Палестинский терроризм.

Все палестинские группировки ставят своей главной целью создание

независимого арабского государства на территории Палестины. Поскольку на

этой территории с 1948 г. существует еврейское государство Израиль,

постольку борьба палестинских арабов за свою государственность

автоматически означает борьбу с Израилем.

В 1964 г. была создана Организация освобождения Палестины (ООП) во главе с

Ахмадом Шукейри. Она строилась по географическому принципу, т.е. как

объединение землячеств арабов, изгнанных из конкретных районов Палестины.

В 1968 г. на смену союзу землячеств пришел принцип объединения различных

военно-политических группировок. С 1969 г. ООП возглавляет Ясир Арафат.

Целями ООП являлись: ликвидация государства Израиль; изгнание из Палестины

всех евреев (либо их уничтожение); создание там демократического и

светского арабского государства. Основное средство достижения этих целей —

вооруженная борьба с Израилем путем рейдов партизан и терактов. Начало

было положено 31 декабря 1964 г. первой диверсией: партизаны взорвали

израильскую водокачку на оккупированной территории западного берега реки

Иордан.

В 1968—73 гг. руководство ООП признавало только военный путь достижения

поставленных целей. С 1974 г. оно решило сочетать террористические методы

действий с политическими мероприятиями. В 1988 г. Я. Арафат заявил о

признании ООП права Израиля на существование и о прекращении

террористической деятельности против него. На этой основе Израиль в 1993

г. признал ООП, а в 1996 г. согласился с созданием внутри своих границ

Палестинской автономии.

ООП дважды — в 1974 и 1988 гг. — переживала раскол в связи с тем, что Ясир

Арафат и его сторонники сначала ограничили использование методов террора,

а потом совсем от него отказались.

Однако историю этой группировки можно считать скорее исключением, чем

правилом. Большое количество палестинских организаций продолжает вести

свою террористическую деятельность, направленную главным образом против

израильской стороны. Это такие организации, как: «Аль-Фатх» (Движение

национального освобождения Палестины), «Черный сентябрь», ФАТХ -

Революционный совет, или организация Абу Нидаля, «Вооруженный отряд 17»,

Фронт народной борьбы, Народный фронт освобождения Палестины (НФОП),

Народный фронт освобождения Палестины - Главное командование (НФОП-ГК),

Народный фронт освобождения Палестины - Специальное командование (НФОП-СК)

и др.

Еврейские террористы

Строго говоря, многочисленные обвинения Израиля в государственном

терроризме, которыми так богата советская литература 1960—80-х гг., имеют

под собой определенные основания.

Как известно, начиная с момента провозглашения независимости Израиля в мае

1948 г. его граждане являются объектом для нападений арабских террористов

всех направлений.

Столкнувшись с многоликим и жестоким противником, Израиль выработал

единственно верную стратегию. Его власти официально провозгласили, что

любой террорист, проливший кровь евреев, заплатит за это своей кровью. Где

бы он ни прятался, какое бы обличье ни принимал, рано или поздно возмездие

настигнет его.

«Мивцах эвлохим». После убийства палестинцами израильских спортсменов на

Мюнхенской Олимпиаде в 1972 г. была создана специальная

антитеррористическая команда «Мивцах эвлохим» («Божий гнев»). Она состояла

из бывших сотрудников израильских спецслужб: внешней разведки Моссад,

военной разведки Аман, службы безопасности Шин Бет, из отставных бойцов

специальных частей армии и флота. Ее первым заданием стало уничтожение

всех, кто был причастен к преступлению в Мюнхене. Список насчитывал 16

человек. Начиная с 16 октября 1972 г. и до конца 1978 г. эти террористы

были уничтожены.

Кроме них, бойцы «Божьего гнева» ликвидировали десятки других палестинских

террористов из ООП, НФОП, НФОП-ГК, «Черного сентября», ХАМАС, «Хезболлах»

на территории Ливана, Ливии, Кипра, Италии, Франции, Дании, ФРГ, Бельгии и

других стран.

«Мивцах эвлохим» действует и сегодня. Эта группа строго секретна, никто,

кроме командира, не знает ее членов. Поскольку она действует неофициально

и тайно, постольку она не подчиняется никому. Врагов Израиля,

заслуживающих смерти, определяет специальный совет при правительстве.

Премьер-министр лишь сообщает решения этого совета командиру группы.

«Ках»(от слов Кахане Хаи - Жизни Кахане) создал Меер Кахане, известный

американский раввин-экстремист, основатель «Лиги защиты евреев» в США.

После того как его убили в США его место занял Беньямин. Сам Меер

определил цель группировки как изгнание всех арабов с Израильской земли.

Свои идейные установки эта группировка твердо приводила в жизнь. Делались

попытки взорвать мечеть Аль-Акса в Иерусалиме - одну из главных святынь

мусульман всего мира. Террористы «Ках» взяли на себя ответственность за

убийства ряда палестинцев на западном (т.е. оккупированном Израилем)

берегу реки Иордан. Группа «Ках» организовала кампанию в поддержку

еврейского экстремиста Боруха Гольдштейна, расстрелявшего из автомата

несколько десятков арабов, молившихся в мечети Аль-Ибрахим в Иерусалиме.

Основные силы «Ках» находятся в Израиле и на оккупированных им арабских

территориях. Финансированную помощь они получают от еврейской диаспоры в

США и странах Западной Европы.

Курдские террористы.

Курды — это народ численностью свыше 20 миллионов человек. Они компактно

проживают на севере Ирака, на юго-востоке Турции, на западе Ирана. Но

своей государственности курды нигде не имеют, если не считать урезанной

автономии в Ираке. В 1978 г. на территории Турции, где курдов больше, чем

в Ираке и Иране, была образована Курдская рабочая партия (КРП) во главе с

Абдуллой Оджаланом. Своей целью эта партия провозгласила создание

независимого государства курдов на тех землях, где они живут уже много

веков.

Разумеется, власти отнеслись к подобной перспективе крайне негативно.

Быстро исчерпав возможности легальных средств политической борьбы, КРП в

1984 г. объявила войну турецкому правительству. С этой целью были

сформированы боевые структуры партии: Курдский национальный фронт

освобождения (КНФО), Народная освободительная армия Курдистана (НОАК),

Столичная группа мести (действует в Анкаре и в Стамбуле) и некоторые

другие, общей численностью около 5 тысяч человек. Их первой боевой

операцией стал временный захват города Эрух в турецком Курдистане 15

августа 1984 г.

КРП координирует свою вооруженную борьбу с армянскими террористами. Одну

треть боевиков КРП составляют армяне, кроме того, армянские подпольные

организации снабжают курдских боевиков разведывательными данными.

Финансирование КРП происходит за счет «революционного налога», который

платят многие курды независимо от страны проживания, но прежде всего в

Турции. Важную роль в поступлении средств играет торговля наркотиками.

II.2. Проблема наркотиков на Ближнем Востоке.

Ближний Восток является одним из крупнейших мест сосредоточения

наркомании. Хорошим примером также служит ситуация, которая складывалась в

Афганистане на протяжении многих лет, в результате которой территория

страны превратилась в полигон и опорную базу международного терроризма и

экстремизма, стала фабрикой мирового производства наркотиков, которая

приносила миллиардные доходы. Исламской партии Афганистана (ИПА) - г-ну

Хекматиару принадлежит крупнейшая в мире «фабрика» по производству

героина, сооруженная при техническом и финансовом содействии американской

наркомафии.

Получаемые от торговли наркотиками средства лидеры повстанцев использовали

как для приобретения вооружения и снаряжения, так и для личного

обогащения. Как считают специалисты, доходы афганопакистанской наркомафии

доходят до 10 млрд. долл. В год. Соперничество между различными

группировками моджахедов объясняется не только разницей в политических

взглядах, но и борьбой за господствующее положение в производстве и

продаже наркотиков. По мнению индийских дипломатов, контроль над афганским

многомиллиардным наркобизнесом являются ключевым фактором в борьбе за

власть между моджахедами в Кабуле.

Следует отметить, что угроза наркоагрессии со стороны талибов в отношении

государств Европы год от года росла. К примеру, в 1996 г. российскими

пограничниками на таджико-афганской границе было изъято всего лишь 2 кг

героина, а в 2000 г. - уже около 800 кг. Данные за 2001 год показывают,

что на таджико-афганской границе задержано более пяти тонн наркотиков,

причем почти половину из них составил героин. Таким образом, в последние

годы наметился беспрецедентный рост поставок героина в страны Центральной

Азии, и далее - в Россию и Европу. Но и сегодня территории, граничащие с

Афганистаном, и прежде всего государства Центральной Азии, превращаются

сегодня в один из самых коротких путей-коридоров для вывоза сотен тонн

героина в страны Европы и Северной Америки.

В районе Ближнего и Среднего Востока и Центральной Азии, охваченном

сложной и разветвленной сетью сообществ, специализирующихся на

производстве и контрабанде наркотических веществ Иран служит

стратегическим звеном в перевалке наркосредств и удобным путем для

транспортировки на Запад готовой продукции и в этом качестве активно

используется группировками, вовлеченными в наркоторговлю. На Иран

приходится 80% перехватываемого в мире опиума и более 90% конфискуемого

героина. За 19 лет (1979-1998 гг.) на территории ИРИ всего было

конфисковано 1260 тонн различных наркотиков, включая героин, морфий, опиум

и гашиш. В одном только 1997 г. Иран всего конфисковал 194 тонны

наркотических веществ, в том числе героина - 37 т и гашиша - 11 т.

Иран служит не только транзитным государством для наркотиков из Азии в

Европу, но и сам подвергается негативному воздействию этой угрозы, которая

растет с каждым годом и создает дополнительные проблемы и напряжение в

обществе.

По официальным данным, число наркоманов в Иране достигает 1,2 млн.

человек, из которых 10% привязаны к героину. Для такого огромного числа

наркоманов необходима разветвленная сеть лечебно-оздоровительных

учреждений. В настоящее время эта сеть включает 17 реабилитационных

центров и 32 специализированные поликлиники. Кроме того, министерство

здравоохранения Ирана совместно с комитетом по лечению наркоманов Штаба по

борьбе с наркотиками предпринимают меры по оснащению обычных больниц на

всей территории Ирана медицинским оборудованием и медикаментами для

лечения наркоманов. Таким оборудованием оснащены 344 больницы в 10

провинциях Ирана, а вся система здравоохранения страны в целом способна

принимать на лечение более 100 тысяч пациентов ежегодно. Можно

констатировать в связи со сказанным, что наркобизнес - угроза не только

Ирану, но и, как отмечалось, другим соседствующим с ним и даже более

отдаленным странам.

Богатый опыт Ирана в борьбе с наркоугрозой имеет огромное значение. Он

помогает оказывать сдерживающее влияние на масштабы распространения

наркотиков в обширном регионе. Ведь наркопотоки из Афганистана и Пакистана

- двух крупнейших производителей и распространителей наркотических веществ

в мире - в конечном счете, направляются в Европу, являющуюся основным

потребителем наркотиков. Иран же, как следует из сложившейся практики,

является кратчайшим транзитным путем для их доставки по европейским

адресам. Потоки наркосредств распределяются по следующим направлениям:

- провинция Западный Азербайджан (Иран) - Турция;

- южное побережье Ирана (Персидский залив) - прибрежные государства

Персидского залива и Ирак;

- провинция Восточный Азербайджан (Иран) - Нахичеванская республика

(Азербайджан) - Турция;

- провинции Хузестан и Керманшах (Иран) - Ирак;

- провинции Ардебиль и Гилян (Иран) - Азербайджан

Так, проблема наркотиков является достаточно острой на Ближнем Востоке.

Для организованной преступности наркобизнес является одним из основных

источников финансов, которая в свою очередь не отказывает себе в

возможности поддерживать различные террористические организации для

достижения своих целей.

II.3. Проблема водных ресурсов на Ближнем Востоке.

Нехватка пресной воды - беда всего Ближнего Востока, где сегодня проживает

около 5% жителей Земли. При этом запасы водных ресурсов региона составляют

менее 0,9% от мировых. Высокий уровень прироста населения в

ближневосточных странах делает доля воды каждого их жителя стремительно

сокращающейся. В целом по региону обеспеченность водой упала с 3300 литров

в год в 1960 г. до менее 1200, что является самым низким в мире

показателем, составляющем 33% от среднеазиатского уровня, 15% от

африканского и 5% от латиноамериканского.

Разумеется, ситуация с запасами пресной воды в каждой ближневосточной

стране своя, однако лишь несколько стран региона могут похвастаться тем,

что находятся выше международной черты “водной бедности”, которая

составляет 1000 м3 в год на человека. Ливан, кстати, среди этих

\"счастливчиков\" - там каждый житель имеет около 1400 м3. При этом

среднемировой показатель - 1700 м3/год . В быту людям, естественно, не

нужно и половины этого количества, однако в эти цифры закладываются также

потребности аграрного и промышленного потребления на душу населения. Если

воды недостаточно, то возникает торможение экономического развития в

наиболее водоемких отраслях промышленности и сельском хозяйстве.

Очевидно, что все это имеет негативное воздействие и на национальную

безопасность, прежде всего продовольственную. А ведь уже в конце 1990-х

гг. каждый сириец мог рассчитывать лишь на 500 м3, израильтянин получал

менее 450 м3 воды, иорданец - 180 м3, палестинец - и того меньше.

Наиболее острая ситуация сложилась в бассейне реки Иордан, в который

географически входят части территорий Иордании, Израиля, Ливана, Сирии и

Западного берега р.Иордан. На этом небольшом, по сути, пятачке уже

длительное время ведется спор между упомянутыми сторонами о том, кто и

Страницы: 1, 2, 3, 4