Понятие, элементы и виды исков

наблюдается и в 2000 году. Так, в указанном году на рассмотрение в

арбитражные суды поступило 634363 исковых заявлений. Это на 9,0% больше,

чем в 1999 году[20]. Как показывает судебно-арбитражная практика, в

основном заметно увеличилось количество исков налогоплательщиков о

признании решений налоговых органов недействительными: с 8825 до 13139, или

на 48,9%. Причем, на протяжении двух лет, в 60% случаях, иски

налогоплательщиков удовлетворяются[21]. Кроме того, эта форма защиты,

применяется и в российском уголовно-процессуальном законодательстве

(ст. 44, 54 УПК РФ). Необходимо также заметить, что в уголовной доктрине,

ученые-криминалисты, говоря о содержании искового заявления, предъявленного

в рамках уголовного дела, как правило, единодушны, в том, что его форма и

содержание должна определяться в соответствии со ст. 131 ГПК РФ.

Об исковой форме защиты права можно говорить применительно к

третейскому разбирательству. Так, в Законе РФ от 7 июля 1993 г. «О

международном коммерческом арбитраже», говориться о предъявлении иска,

исковом заявлении, исковых требованиях, возражениях ответчика по иску,

равном отношении к сторонам (ст. 8, 13, 18).

В учебной цивилистической литературе справедливо отмечается, что

«несмотря на некоторые различия в исковой форме защиты права в гражданском,

арбитражном процессе, при третейском разбирательстве, принципиальные черты

всех исковых форм в этих юрисдикционных органах одни и те же, и поэтому

некоторые особенности отдельных видов исковой формы защиты права,

применяемой различными юрисдикционным органами, не меняют единой сущности

исковой формы защиты права»[22].

Резюмируя проведенный анализ судебно-статистических показателей работы

судов РФ, автор, приходит к выводу, что исковое производство, представляет

собой наиболее доступный способ защиты нарушенных или оспоренных прав либо

охраняемых законом интересов граждан и организаций, которые относятся к

коренным и наиболее значимым целям гражданского судопроизводства России.

Исковое производство является наиболее приспособленным для правильного

рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения по существу. Большая

часть гражданских дел рассматривается именно в этом виде гражданского

судопроизводства, что подтверждает тезис о его особом значении среди других

видов судопроизводств известных отечественному гражданскому процессуальному

законодательству.

Судебная практика (в том числе и судебно-арбитражная) свидетельствует

о том, что исковое производство в настоящее время получило наибольшую

актуальность, поскольку именно в нем, защищаются многие вновь появившиеся с

развитием общества, стороны общественной жизни, в частности, отношения в

сфере защиты прав потребителей, нематериальных благ и др. Полагаю, что к

вышесказанному необходимо также отнести и минимальные процессуальные

требования, предъявляемые к форме искового заявления, которые являются

предпосылкой, для возбуждения искового судопроизводства.

2. Исковая форма защиты права. Понятие иска

2.1 Исковая форма защиты права

Иск – есть притязание, обращенное к государству в лице суда о

постановлении объективно правильного решения.[23]

По действующему законодательству (ст.2, 45, 46 Конституции РФ; п.1 ст.11

ГК; ст.8 СК) органами защиты судебных прав и законных интересов являются

суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды. Это означает, что

истовая форма защиты всегда адресован суду, а не ответчику. Искать защиту у

ответчика – напрасная затея. Что касается суда, то в случае удовлетворения

им иска ответчик добровольно в силу авторитетности для него судебного

решения или принудительно вынужден будет подчиниться правовым предписаниям

юрисдикционного органа. Если же ответчик до рассмотрения дела по существу

или в процессе судебного разбирательства добровольно исполнит свою

обязанность либо перестанет чинить истцу препятствия в осуществлении им

своего права или интереса, то ввиду указанного обстоятельства либо сам

истец откажется от иска, либо суд откажет в его удовлетворении, потому что

нечего и не от кого защищать.

Ученые, занимавшиеся исследованием исковой формы защиты прав и

законных интересов, единодушны в том, что обязательным признаком,

отличающим исковую форму от иных форм защиты права является спорность, т.е.

наличие спора о праве (интересе).

Истец, обращаясь к суду с просьбой о защите своего или чужого права

(интереса), защищается тем самым от ответчика. К кому же обращен иск? К

суду или ответчику? Логично предположить, что оспариванию, обжалованию

подлежат действия того субъекта, который отказывает в чем-либо. В свою

очередь, отказывать в чем либо может лишь тот, к кому обращена, адресована

соответствующая просьба.

2.2 Понятие иска

Учение о «иске» берет свое начало еще в Римском праве. При этом и само

содержание понятия «иск», данное римскими юристами, сохранилось и широко

используется современными юристами в правоприменительной практике. "Общее

понятие иска дается в Дигестах: иск есть не что иное, как право лица

осуществлять судебным порядком принадлежащее ему требование".

Понятие «иск» происходит от слова «искать» - искать удовлетворения

своих требований, защиты своих интересов. Несмотря на такое, казалось бы,

простое определение, вокруг иска уже долго время продолжается дискуссия в

Российском праве.

Российские исследователи конца 19 века отмечали[24], что «иск» - имеет

два значения:

Во-первых, иск - есть юридическая возможность защищать свое

гражданское право судебным порядком (например «А» в праве требовать от «Б»

уплаты суммы 100 р.; для осуществления этого права «А» имеет иск.

Во-вторых, иск означает судебное действие истца, обратившегося к

промоции суда, чтобы обязать ответчика признать его право или исполнить то,

что он должен.

И, как отмечается в небеизвестной Энциклопедии Брокгауза и Эфрона,

если в первом значении иск есть признак, по которому можно отличить

гражданское право от публичного: например, право быть городским избирателем

нельзя защищать путем иска, потому что это право публичное, но право жить в

нанятой квартире - можно, потому что это право основано на договоре найма и

составляет право гражданское.

Юриспруденция 19 века - абстрактна; она видит, прежде всего,

нормальное состояние прав, а на иск смотрит как на последствие

существования права, как на одну из функций права.

В советской процессуальной науке долгое время в качестве

господствующего существовал подход, в соответствии, с которым иск

рассматривался как единое понятие, имеющее процессуальную и материально-

правовую стороны. При этом процессуально-правовая сторона иска – требование

истца к суду о защите его права; материально-правовая – это требование о

защите материального права и интереса. Этой точки зрения придерживались

А.А. Добровольский, С.А. Иванова, Д.М. Чечот и др.

Другая группа ученых отстаивала идею о двух самостоятельных понятиях

иска: понятии иска в материально-правовом и процессуальном смыслах: М.А.

Гурвич, М.С. Шакарян, А.Т. Боннер, И.М. Пятилетов, и др. При это под иском

в материально-правовом смысле понимается, право на удовлетворение своих

исковых требований; под иском же в процессуально-правовом смысле понимается

обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и

интересов.

Еще одна группа специалистов – Юдельсон К.С., Семенов В.М., Комиссаров

К.И., рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права.

Иск – процессуальное средство защиты интересов истца к ответчику о защите

своего права или охраняемого законом интереса, иск возбуждает исковое

производство, передавая спор на рассмотрение суда.

В настоящее время самым общим определением иска является – требование

истца к ответчику о защите его права или охраняемого интереса, обращенное

через суд первой инстанции[25].

Отдельно необходимо выделить точку зрения Осокиной Г.Л[26]. Подвергнув

критическому анализу, различные версии понятия иска, автор приходит к

выводу, что логическая линия рассуждений М.А. Гурвича и А.А. Добровольского

по своей сути совпадает, поскольку основана на принципиально одинаковой

посылке – на понимании иска как материально-правового требования истца к

ответчику и обращения к суду одновременно. По мнению автора, то, что двум

самостоятельным понятиям иска противопоставляется одно, состоящее из двух

частей: материально-правовой и процессуальной, - свидетельствует о

различиях несущественного, формального характера, а позиция ученых,

настаивающих на существовании двух самостоятельных понятий иска, не

отвечает требованиям единства и универсальности иска как средства судебной

защиты прав и законных интересов.[27]

Иск как институт процессуального права представляет собой требование

заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального

правоотношения, о защите своего или чужого права либо законного интереса,

подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке.

Таким образом, иск представляет собой не обращение к суду с

требованием о защите, а само требование о защите права или интереса,

которое существует до тех пор, пока не будет удовлетворено либо в его

удовлетворении не будет отказано; иск как требование о судебной защите

является единым и неделимым понятием, его следует отличать от права на иск,

которое может существовать как в процессуальном, так и в материально-

правовом смысле.

2.3 Элементы иска

Иск – структурно сложное правовое образование. Поэтому при

рассмотрении понятия иска важным является исследование его элементов.

Значение выделения элементов иска заключается, во-первых, в том, что

элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков,

поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и

сторон иска. Во-вторых, предмет и основания иска определяют границы

предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. В третьих, предмет

иска является основанием для классификации исков по процессуально-правовому

признаку.

Так же как и категория «понятие иска», «элементы иска» находятся «в

центре» дискуссии. Но прежде чем, проанализировать современные взгляды на

элементы иска, «окунемся» в историю Российского права.

В Российском праве 19 века в каждом иске различали три элемента[28]:

1. его юридическое основание или то право, судебным проявлением

которого он служит - causa proxima actionis; например, в иске о

вознаграждении за убытки таким юридическим основанием является правило

ст.684 ч.1 т. X Св. Зак., по которому всякий ответствен за убытки,

причиненные по его вине другому лицу и т.д.;

2. фактическое основание иска, или те правообразующие факты, которые

ведут к возникновению права, а с ним иска - causa remota actionis,

например, при иске о праве собственности все те способы, которыми

устанавливается право собственности (давностное владение, передача,

судебное решение и т.д.);

3. предмет иска или содержание искового требования, составляющего как

бы проект желательного истцу решения.

В настоящее время, различные исследователи выделяют следующие элементы

иска:

. Предмет иска;

. Основание иска;

. Содержание иска;

. Юридическая квалификация иска;

. Стороны иска.

Большинство исследователей все-таки придерживаются мнения о «дву-

элементности» иска. Так, Ярков В.В. отмечает: общепризнанно выделение двух

элементов иска: предмета и основания иска. Рассмотрим в первую очередь

именно их.

Предмет иска составляет материально-правового требования истца к

ответчику. Характер искового требования определяется характером спорного

материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По

существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет

просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и

юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение

судьей позиции, которую занимает истец.

По Г.Л. Осокиной, предмет иска как элемент его содержания характеризует

иск с точки зрения того, что конкретно требует, чего добивается истец;

предметом иска является не субъективное право (оно входит в юридическое

основание иска), подлежащее защите, а способ (способы) его защиты.

Например, истец просит суд восстановить его на работе и взыскать заработную

плату за время вынужденного прогула либо расторгнуть договор и взыскать

убытки, или признать сделку недействительной. Во всех этих случаях

восстановление, взыскание, расторжение, признание представляют собой

предусмотренные законом способы защиты права.

Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему. Более того,

предмет и основание иска не могут быть изменены судом без согласия на то

истца.

Крайне важное значение для правильного разрешения спора имеет четкое

указание обстоятельств, на которых истец основывает свое исковое требование

к ответчику. Речь идет о юридических фактах, составляющих основание иска.

При этом важно указать юридически значимые факты, которые войдут в предмет

доказывания по делу. Кроме фактического основания иска, следует различать

правовое основание иска. Хотя ГПК в отличие от Арбитражного процессуального

кодекса и других нормативных актов (например, Закона РФ от 7 июля 1993 г.

"О Международном коммерческом арбитраже"[29] не требует от истца указания

на ту норму права, которая охраняет спорное правоотношение, это не

означает, что истец не должен указать то право, защиты которого он требует.

В тех случаях, когда исковое заявление подается прокурором, адвокатом,

юрисконсультом, они должны юридически правильно определить спорное

правоотношение и указать норму права, которая нарушена.

Важно отметить, что в исковом заявлении необходимо указать

доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в

обоснование своих требований. Если истец не представил доказательства,

судья не может по этому основанию отказать в принятии искового заявления.

Еще один элемент иска, который выделяют ряд ученых (Гурвич М.А., Клейнман

А.Ф.) - содержание иска. Под содержанием понимается вид истребуемой

судебной защиты: признание, присуждение, прекращение, изменение,

осуществление в иной форме преобразовательных полномочий суда.

Еще один исследователь - Амосов С. относит к элементам иска юридическую

квалификацию. Однако, отнесение юридической квалификации к самостоятельному

элементу иска в состоянии, как правильно отмечает Г.Л. Осокина, усложнит

конструкцию иска. Тем не менее, в интересах повышения эффективности

судебной защиты, учитывая реалии сложившейся судебно-арбитражной практики

на которые убедительно ссылался Амосов С., высказывая свое предложение,

наверное, было бы целесообразным пойти на некоторое усложнение

процессуальной конструкции. Тем более, что, со временем, исковые формы

гражданского и арбитражного процессов, на наш взгляд, будут все больше

сближаться, взаимно дополняя и обогащая друг друга.

Осокина Г.Л. наряду с основанием и предметом иска выделяется также такой

элемент, как стороны иска. При этом автор ссылается на Комиссарова К.И.

который отмечает, что «предмет и основание иска приобретает необходимую

определенность только при условии, что речь идет о конкретных носителях

субъективных прав и обязанностей».

2.4 Соотношение понятий «иск» и «исковое заявление»

При рассмотрении понятия «иск» немаловажным является исследование

соотношения термина «иск» и «исковое заявление». Поверхностный анализ

некоторых норм ГПК РФ (например, ст. 39, 151, 138, 139) оказывает, что

«иск» и «исковое заявление» далеко не однозначные понятия.

В начале 70-х годов Ж.Н. Машутиной была выдвинута идея о соотношении

иска и искового заявления как содержания и формы. По ее мнению, формой иска

является исковое заявление, в которое облекается содержание иска.[30] Мысль

о соотношении иска и искового заявления как содержания и формы получила

дальнейшее развитие. Очевидно, что между иском как требованием о защите

права или интереса и исковым заявлением, в котором излагается это

требование, существует определенная связь. И чтобы обозначить эту связь,

необходимо воспользоваться категориями «содержание» и «форма». Форма и

содержание – это парная категория, ибо форма является выражением

содержания, а содержание всегда выливается в некую форму. Все сказанное

дает основание утверждать, что иск и исковое заявление соотносятся как

содержание и его внешняя форма. При этом форма всегда имеет «служебное

значение», потому что она является способом существования и выражения

содержания. В этой связи служебная роль искового заявления как формы иска

состоит в том, что в нем отражаются (фиксируются) элементы иска, а также

иные сведения, необходимые для правильного и быстрого рассмотрения дела.

В соотношении «исковое заявление – иск» исковое заявление (форма)

более консервативный (статичный) элемент в отличие от иска (содержания),

который обладает реформационным (динамичным) характером. При изменении иска

Страницы: 1, 2, 3