Виды и стадии гражданского судопроизводства
3) Президиум Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу решения
и определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в
законную силу решения и определения Судебной коллегии по гражданским
делам Военной коллегии и Верховного Суда РФ.
Судебное заседание надзорной инстанции в основном проходит по
правилам, установленным для кассационного производства.
6.Пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в
законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам.
Согласно ст.333 п.2 ГПК основаниями для пересмотра решений,
определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли
быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо
ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод,
подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за
собой постановление незаконного или необоснованного решения;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда
преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их
представителей или преступные деяния судей, совершенные при
рассмотрении данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения или постановления иного
органа, послужившего основанием к вынесению данного решения,
определения или постановления.
Право возбудить производство по пересмотру дела по вновь открывшимся
обстоятельствам принадлежит всем лицам, участвующим в деле, в том числе и
прокурору.
После принятия заявления о пересмотре дела судья извещает лиц,
участвующих в деле, о времени и месте заседания, но их неявка не
препятствует судопроизводству.
Суд устанавливает, имеется в действительности вновь открывшееся
обстоятельство и настолько ли оно существенно, что вызывает необходимость
пересмотра дела. В зависимости от этого суд либо удовлетворяет заявление и
отменяет ранее вынесенное решение, определение, постановление, либо
отказывает в пересмотре дела.
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения,
определения, постановления по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию
не подлежит 1. Определение об отказе в пересмотре дела может быть
обжаловано в вышестоящий суд.
В случае отмены решения, определения, постановления полностью
возобновляется производство по делу.
Если прежнее решение, определение, постановление было исполнено, а в
результате нового рассмотрения дела суд придёт к совершенно иным выводам,
он должен обсудить вопрос о повороте исполнения решения. На этот случай
распространяется действие ст.432 ГПК.
7.Исполнительое производство – это последняя, завершающая стадия
гражданского процесса, которой приводится в исполнение решение суда по
делу.
Исполнение судебных решений совершается в процессуальной форме:
1) порядок деятельности органов исполнения регламентирован законом;
2) заинтересованным лицам обеспечена возможность участия в
исполнительном производстве;
3) заинтересованным лицам предоставляются определённые
процессуальные права.
Исполнительное производство возбуждается, как правило, по заявлению
взыскателя2 или иного управомоченного лица. По некоторым делам
исполнительное производство возбуждается судом без заявления взыскателя:
дела о взыскании алиментов, возмещении вреда, связанного с повреждением
здоровья или смертью кормильца, о конфискации имущества, взыскании де-
_________________
1 ст.337 ГПК.
2 взыскатель – лицо, в пользу которого вынесено решение и в интересах
которого ведется исполнительное производство.
нежных сумм в доход государства и др.1
Статьёй 358 ГПК предусматриваются меры принудительного исполнения:
1) обращение взыскания на имущество должника путём наложения ареста
и продажи имущества;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные
доходы должника;
3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника,
находящегося у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определённых предметов,
упомянутых в решении суда;
5) иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.
Однако в ходе исполнения могут возникнуть обстоятельства,
препятствующие его продолжению. В этих случаях возможно приостановление или
даже окончание производства без приведения решения в исполнение.
Приостановление исполнительного производства представляет собой
перерыв в производстве на неопределённый срок. Оно может быть обязательным
(ст.361 ГПК) и факультативным (ст.362 ГПК). Возобновляется исполнительное
производство после наступления обстоятельств, указанных в ст.363 ГПК, по
заявлению взыскателя или по инициативе судьи.
Прекращение исполнительного производства – его окончание без
исполнения решения без права на возобновление производства в будущем 2.
Основания прекращения исполнительного производства предусмотрены ст.364
ГПК.
Ещё одна форма окончания исполнительного производства без исполнения
решения – возвращение исполнительных документов взыскателю. При этом за
взыскателем сохраняется право вновь предъявить исполнительный документ к
взысканию в пределах срока давности, исчисляемого со времени возвращения
ему исполнительного листа.
Любое действие судебного исполнителя по исполнению решения может
быть обжаловано в суд. Право на обжалование имеют:
- взыскатель;
- должник;
- другие лица, права и интересы которых нарушены действиями по
исполнению.
_________________
1 ст.340 п.3 ГПК.
2 ст.364 п.3 ГПК.
Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассматриваются
судьёй в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и прокурора,
принесшего протест. Рассмотрение заканчивается вынесением определения.
Виды гражданского судопроизводства.
В дореволюционной России существовали два вида судопроизводства:
- исковое;
- бесспорное (охранительное).
Исковые дела содержали спор о гражданском праве; в них участвовали
две стороны, вступившие в спор и наделённые равными правами и
обязанностями.
К охранительному производству относились дела об охране наследства,
утверждению в правах наследства, принятию предметов обязательства на
хранение, о выкупе родовых имуществ, о признании кого-либо безвестно
отсутствующим или расточителем.
Сейчас существует три вида судопроизводства, которые сохранились с
1964 года:
- исковое производство;
- производство по делам, возникающим из административно-правовых
отношений;
- особое производство.
1. Исковое производство – урегулированная нормами гражданского
процессуального законодательства деятельность участников процесса при
определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном
праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских,
семейных, трудовых и иных правоотношений.
Сущность искового производства:
1) это основное и наиболее распространённое гражданское
судопроизводство, которое возбуждается путём предъявления иска в
суд;
2) правила искового этого производства по сущности являются общими
правилами гражданского судопроизводства;
3) в порядке этого производства рассматриваются дела спорного
характера;
4) оно предназначено для разрешения подведомственных суду дел,
возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных
правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не
находясь в отношениях власти и подчинения;
5) цель – защита субъективных прав и охраняемых законом интересов
способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.12 ГПК защита гражданских дел судом осуществляется
путём:
1) признания права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и
пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения;
3) присуждения к исполнению обязанности в натуре;
4) прекращение или изменение правоотношения;
5) взыскания с лица, нарушившего право, причинённых убытков, а в
случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки
(штрафы, пени), а также иными способами, предусмотренными законом.
2. Производство по делам, возникающих из административно-правовых
отношений.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, являются
своеобразной формой судебного контроля над деятельностью органов
исполнительной власти: возбуждая дела по жалобам граждан, суд проверяет
законность действий административных органов и должностных лиц.
Особенностью рассмотрения дел, возникающих из административно-
правовых отношений, сравнительно с исковым производством является то, что
законом не предусмотрена возможность заключения при их рассмотрении
мирового соглашения, равно как и передача в третейский суд, предъявление
встречного иска, замена ненадлежащего лица.
В соответствии со ст.231 ГПК к делам, возникающим из административно-
правовых отношений, относятся дела:
1) о защите избирательных прав и права на участие граждан РФ в
референдуме;
2) по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц
в связи с наложением административных взысканий;
3) по жалобам на действия государственных органов, общественных
организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;
4) по жалобам на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации
за границу или на выезд в Российскую Федерацию из-за границы;
5) об оспаривании нормативных правовых актов.
Суд рассматривает и другие дела, возникающие из административно-
правовых отношений, отнесённые законом к компетенции судов.
3. Особое производство – разновидность гражданского
судопроизводства, не связанная с разрешением спора о праве.
Главная особенность – отсутствие спора о праве. Соответственно в
судопроизводстве по делам особого производства отсутствуют такие правовые
институты, как предъявление встречного иска, замена сторон, заключение
мирового соглашения, обращение в третейский суд и др.
Согласно ст.245 ГПК к делам, рассматриваемым судом в порядке особого
производства, относятся дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд вправе
устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение или
прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций,
что и является по этой категории дел конечной целью особого
производства;
2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении
его умершим. Судья при подготовке дела принимает все возможные меры
к установлению места нахождения отсутствующего гражданина. Если в
результате принятых мер место нахождения гражданина оказывается
установленным, производство по делу прекращается. В противном случае
суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.
Безвестное отсутствие в течение пяти лет служит законным основанием
для объявления гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или
недееспособным. Ограниченно дееспособным может быть признано лицо,
злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими или
психотропными веществами. Недееспособным – лицо, страдающее душевным
заболеванием или слабоумием. Дело о признании гражданина ограниченно
дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого
гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и
попечительства. Дело о признании гражданина недееспособным
рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя
органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого
недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное
заседание, если это возможно по состоянию его здоровья;
4) об установлении усыновления (удочерения) ребёнка. Дела об
усыновлении ребёнка суд рассматривает с обязательным участием самих
усыновителей, представителя органа опеки и попечительства;
5) о признании имущества бесхозным. Бесхозным признаётся имущество,
которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен,
либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Дела о признании имущества бесхозяйным возбуждаются как в отношении
движимой вещи, так и недвижимой;
6) об установлении неправильностей записей в книгах актов
гражданского состояния. Установив, что записи действительно
содержится ошибка, суд в своём решении указывает, какая запись
является неправильной, каким органом она произведена, номер и дату
записи, в отношении каких лиц, какие изменения или исправления в неё
следует внести (ст.270 ГПК);
7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или
другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное
действие или отказавшего в его совершении, однако их неявка не
является препятствием для разрешения дела;
8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя
(вызывное производство). Вызывное производство направлено на
восстановление прав по утраченным или пришедшим в негодности
потерявшим вследствие этого силу ценным бумагам на предъявителя и
ордерным ценным бумагам.
Дела особого производства рассматриваются по правилам ГПК с
изъятиями и дополнениями, установленными законом.
Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает
спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет
заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
Дела особого производства рассматриваются судьёй единолично, за
исключением дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или
недееспособным.
Литература.
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.,
ООО «ТК Велби», 2002 г.
2. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите
информации» от 20 февраля 1995 г. №2424-ФЗ // Российская газета.
22 февраля,1995г.
3. Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской
Федерации» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997 г. №9.
4. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 4 июня 1997
г. // Российская газета. 6 июня, 1997 г.
5. Вандышев В.В., Дернова Д.В. Гражданский процесс. Конспект лекций
– СПб: Питер, 2002 г.
6. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского
процессуального права. – Правоведение, 1962 г., №3.
7. Калинова Л.Г. Гражданский процесс (конспект лекций). – М.: «Приор-
издат», 2002 г.
8. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: Издательство
НОРМА, 2003 г.
9. Гражданский процесс. Учебник. / Под ред. Мусина В.А., Чечиной
Н.А., Чечота Д.М. – М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001 г.
Страницы: 1, 2
|