Организационно-правовая работа с кадрами в системе МВД

внутренней службы, старшего прапорщика юстиции, полковника милиции,

полковника внутренней службы, полковника юстиции, а также в званиях высшего

начальствующего состава не устанавливаются.

Для сотрудников органов внутренних дел, которым первое специальное

лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы или лейтенанта юстиции

присвоено по окончании высшего учебного заведения со сроком обучения 5 лет

и более и которые проходят службу в органах внутренних дел по полученной в

учебном заведении специальности, срок выслуги в звании лейтенанта милиции,

лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции устанавливается в один

год. [1]

Присвоение первых специальных званий младшего лейтенанта милиции, младшего

лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции.

Таки звания присваиваются:

Сотрудникам, состоящим в должностях рядового и младшего

начальствующего состава, окончившим специальные курсы МВД РФ по программе,

утвержденной Министерством внутренних дел РФ, средние специальные учебные

заведения других министерств и ведомств и назначенным на должности среднего

начальствующего состава;

Сотрудникам, состоящим в должностях рядового или младшего

начальствующего состава, обучающимся на последних курсах высших или средних

специальных учебных заведений, а также имеющим незаконченное высшее

образование (не ниже 3 курса) и назначенным на должности среднего

начальствующего состава;

Гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения и

назначенным на должности среднего начальствующего состава:

Слушателям и курсантам высших учебных заведений МВД России, а также

студентам специальных факультетов высших учебных заведений при переводе на

последний курс.

Присвоение специальных званий лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней

службы, лейтенанта юстиции.

Эти звания присваиваются:

Младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней службы,

младшим лейтенантом юстиции по истечении установленного срока выслуги в

специальном звании, а окончившим высшие учебные заведения – независимо от

срока выслуги в этом звании;

Сотрудникам, имеющим специальные звания рядового и младшего

начальствующего состава, окончившим высшие учебные заведения либо средние

специальные учебные заведения МВД России и назначенным на должности

среднего начальствующего состава.

Лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или средние

специальные учебные заведения МВД России;

Порядок присвоения очередных специальных званий среднего, старшего и

высшего начальствующего состава органов внутренних дел.

Очередные специальные звания включительно до полковника милиции, до

полковника внутренней службы, до полковника юстиции присваиваются

заместителями Министра внутренних дел РФ, министрами внутренних дел

республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел

краев, областей, городов федерального значения, автономной области,

автономных округов, начальниками высших учебных и научно-исследовательских

учреждений и иными начальниками, которым такое право предоставлено

Министром внутренних дел РФ.

Специальные звания полковника милиции, полковника внутренней службы,

полковника юстиции присваиваются Министром внутренних дел РФ.

Сотрудникам, командированным к органам власти, специальные звания

присваиваются до полковника милиции, полковника внутренней службы,

полковника юстиции включительно по представлению руководителей этих органов

и в порядке, предусмотренном законодательством о службе в органах

внутренних дел РФ. Специальные звания высшего начальствующего состава этой

категории лиц присваиваются Президентом РФ по представлению руководителей

этих органов власти, согласованному с Министром внутренних дел РФ, и лиц по

совместному представлению Министра внутренних дел РФ и руководителей

соответствующих органов власти.

Особенности присвоения специальных званий для отдельных категорий

сотрудников органов внутренних дел.

Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего

состава слушателям, адъюнктам и докторантам учебных заведений Министерства

внутренних дел РФ присваиваются в соответствии со штатными должностями,

которые они занимали до поступления на учебу, без учета изменений

специальных званий в штатах по этим должностям, внесенных после поступления

на учебу.

Сотрудникам, окончившим учебные заведения, адъюнктуру, докторантуру,

очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава

присваиваются при соответствии очередных званий по штатным должностям, на

которые они назначаются по окончании учебы.

Специальное звание начальствующего состава может быть присвоено до

истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну

степень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности,

в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое

выполнение служебных обязанностей. Сотрудникам, имеющим ученую степень или

ученое звание, может быть присвоено специальное звание на одну ступень

выше, предусмотренного по должности (за исключением специальных званий

высшего начальствующего состава).

Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,

и после назначения на должность начальствующего состава в органы внутренних

дел Российской Федерации присваивается специальное звание, соответствующее

имеющемуся у него воинскому званию. Лицам, имеющим воинские или специальные

звания младшего начальствующего состава выше звания рядового, при приеме

их на службу в органах внутренних дел (зачислении на учебу) на должности

рядового или младшего начальствующего состава присваивается имеющееся у них

звание одновременно с назначением на должность (зачислением на учебу)

начальником органа внутренних дел (учебного заведения), имеющим право

назначения на должность (зачисления на учебу), и независимо от звания,

предусмотренного по данной должности.

При назначении офицеров запаса на должности среднего, старшего и

высшего начальствующего состава первое специальное звание им может быть

присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских званий, если ко дню

назначения на должность они выслужили в период прохождения действительной

военной службы и пребывания в запасе в присвоенных им воинских званиях

установленные сроки.

Сотрудникам, перемещенным из одной службы (подразделения) в другую,

для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие

звания присваиваются на общих основаниях. При этом новое специальное звание

не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального звания. Вид

присвоенного специального звания должен соответствовать специальному

званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности.

Порядок исчисления сроков выслуги в специальном звании.

Срок выслуги в специальном звании исчисляются со дня подписания

приказа о присвоении этого звания. Время пребывания сотрудника в сниженном

специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не

засчитывается.

Сотрудники, имеющие звания рядового и младшего начальствующего

состава, назначенные на должности среднего начальствующего состава,

представляются к присвоению первого специального звания среднего

начальствующего состава независимо от срока выслуги в имеющемся звании.

Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания

срока выслуги в предыдущем звании.

В срок выслуги в специальном звании лицам, назначенным на должности

младшего начальствующего состава, засчитываются время их пребывания в

соответствующих воинских званиях в период прохождения военной службы по

призыву и контракту, а также в специальных званиях младшего начальствующего

состава в период службы в органах внутренних дел с учетом сроков выслуги.

В каких случаях допускается задержка в присвоении очередных специальных

званий?

Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников,

находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел имеющих

дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении

которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по

фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до

назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения

уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной

проверки.

При неправомерной задержке присвоения специального звания сотруднику

ОВД компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы

при своевременном присвоении специального звания, а начальник органа

внутренних дел, необоснованно задержавший представление подчиненного к

званию, несет дисциплинарную ответственность. При задержке в присвоении

очередного специального звания в связи с проводившейся служебной проверкой,

по результатам которой не наложено какого-либо дисциплинарного взыскания

/приказом начальника органа внутренних дел/, задержанное звание

присваивается сотруднику со дня, когда истек срок выслуги в предыдущем

специальном звании.

- Порядок снижения в специальном звании и лишения специального

звания.

Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих

звания младшего начальствующего состава, производится как мера

дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым

предоставлено право присвоения указанных званий.

Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих

звания среднего и старшего начальствующего состава, производится Министром

внутренних дел Российской Федерации.

До восстановления сотрудника в прежнем звании и присвоения ему

очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не

допускается.

Сотрудники, а также лица, имеющие специальное звание с добавлением

слов «в отставке», могут быть лишены специальных званий при прекращении

гражданства Российской Федерации или при осуждении за совершенное

преступление.

Сотрудники, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в

прежнем специальном звании независимо от занимаемой штатной должности

приказами начальников и выше, но не ранее чем через год со дня снижения в

звании и при наличии положительной аттестации.

- Порядок присвоения специальных званий работникам суда и

прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел.

Исчисление выслуги лет на получение процентной надбавки».

Во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от

23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах

внутренних, дел и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел

Российской Федерации» Совет Министров – Правительство Российской Федерации

приняло постановление от 12 июля 1993 года № 656 «О порядке присвоения

специальных званий работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в

органы внутренних дел Российской Федерации, и исчислении выслуги лет на

получение процентной надбавки». В нем установлено, что работникам суда и

прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел Российской

Федерации, после назначения их на должности среднего, старшего и высшего

начальствующего состава первые специальные звания присваиваются Министром

внутренних дел Российской Федерации с учетом квалификации, образования,

времени работы в суде и прокуратуре, имеющихся у них квалификационных

классов и классных чинов, а также других условий, предусмотренных

Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет этим

сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время их воинской службы в

качестве прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, а также

время работы в суде и прокуратуре в должностях, предусматривающих

присвоение классных чинов. При этом перерасчеты по выплаченным надбавкам за

прошедшее время не производятся.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Возрастные ограничения установленные для сотрудников органов

внутренних дел.

Сотрудники, имеющие специальные звания рядового и начальствующего

состава, могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста.

Сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего

начальствующего состава, могут состоять на службе до достижения следующего

возраста:

а/ от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов внутренней

службы, младших лейтенантов юстиции до подполковников милиции,

подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно – 45

лет;

б/ полковники милиции, полковники внутренней службы, полковники

юстиции – 50 лет;

в/ генерал-майоры милиции, генерал-майоры внутренней службы, генерал-

майоры юстиции, генерал-лейтенанты милиции, генерал-лейтенанты внутренней

службы, генерал-лейтенанты юстиции – 55 лет;

г/ генерал-полковники милиции, генерал-полковники внутренней службы,

генерал-полковники юстиции – 60 лет.

Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста,

подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных действующим

законодательством.

- Порядок восстановления в должности, специальном звании и на

службе в органах внутренних дел, установленный в

законодательстве.

Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на

службе в органах внутренних дел является заключение по результатам

служебной проверки, вступившее в силу решение суда либо заявление

реабилитированного в установленном действующим законодательством порядке

сотрудника органов внутренних дел о его восстановлении на службу.

При невозможности восстановления в ранее занимаемой должности

/реорганизация, ликвидация органа, подразделения, сокращение должности,

наличие иных законных оснований, препятствующих восстановлению в должности/

сотрудник назначается с его согласия на должность, соответствующую прежней

по роду службы, равную по должностному окладу и предельному званию.

При несогласии сотрудника с решением о перемещении по службе,

отстранении от должности, понижении в должности, снижении в специальном

звании, увольнении из органов внутренних дел он вправе потребовать выписку

из приказа и обратиться к начальнику, принявшему такое решение, либо к

вышестоящему начальнику с рапортом с указанием мотивов несогласия с

принятым решением. При несогласии сотрудника с принятый решением он вправе

обратиться к Министру внутренних дел Российской Федерации, Президенту

Российской Федерации. Принятое решение об отказе в восстановлении в

должности, в специальном звании либо на службе в органах внутренних дел в

месячный срок может быть обжаловано в судебном порядке при получении

сотрудником письменного о том уведомления.

Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе,

принятое компетентным должностным лицом органов внутренних дел, Президентом

Российской Федерации или судом, подлежит немедленному исполнению.

Сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутренних дел, в

непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для

присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и

назначения пенсии, засчитывается время с момента, их увольнения до даты

подписания приказа о восстановлении на службе.

Возмещение ущерба, сотрудникам, признанными в установленном порядке

незаконно или необоснованно перемещенными по службе, пониженными в

должности, сниженными в специальном звании либо уволенными из органов

внутренних дел и восстановленными соответственно в должности, звании, на

службе, производится на основании заключений и приказов начальников,

принявших решение о восстановлении. Сотрудникам выплачивается денежное

довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному

званию, в котором они состояли, за период до их восстановления в должности,

специальном звании или на службе в органах внутренних дел, но не более чем

за один год, а сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления

на службе в органах внутренних дел работали на предприятиях, учреждениях и

организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется

разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в

органах внутренних дел, и тактическим заработком в период вынужденного

перерыва, в службе.

Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее решение о

перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном

звании, увольнении из органов внутренних дел с явным нарушением закона или

задержавшее исполнение решения о восстановлении в должности, специальном

звании, на службе в органах внутренних дел, несет дисциплинарную

ответственность и возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в

связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или

необоснованного перемещения по службе, понижения в должности, снижения в

специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах,

установленных законодательством о труде Российской Федерации, и в порядке,

предусмотренном Инструкцией о порядке возмещения военнослужащими, лицами

начальствующего состава, рядового состава органов внутренних дел

материального ущерба, причиненного государству.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Закон РСФСР «О милиции» от 18.04.91г., газета «Ленинградская милиция» от

11.05.91.

2. Конституция Российской Федерации, М., 1995.

3. Федеральный Закон 1995 года «Об основах государственной службы РФ»,

«Российская газета» от 03.08.95.

4. Положение о прохождении службы в ОВД.

5. Приказ № 300-93г. «Об утверждении инструкции, о порядке применения

положения о службе в ОВД».

6. Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник. М.: Новый

юрист, 1997.

-----------------------

[1] «Положение о прохождении службы в ОВД»

Страницы: 1, 2