Дипломная работа: Местные налоги в формировании доходной части бюджета (на примере г. Аркалык)
Рисунок 2. Поступления по 1,2,3 категориям в
бюджет Костанайской области за 2007–2008 гг.
По названным источникам в бюджет области недопоступило 897 млн.
тенге. План не выполнен по поступления от продажи гражданам квартир на сумму
683 млн. тенге (41,7%) в связи с несвоевременной сдачей объектов, построенного
в рамках реализации Государственной программы развития жилищного строительства
в РК.
Поступления
от продажи земельных участков исполнен на 69,6%, в связи с уменьшением объема
продаж. Произведен перенос с других доходных источников на сумму 9,2 млн.
тенге.
В связи с
убыточностью отдельных коммунальных государственных предприятий по причине
повышения стоимости на энергоносители, план по поступлениям части чистого
дохода коммунальных государственных предприятий исполнен на 89,2%, или
недопоступило 269 тыс. тенге.
Бюджет на 2008 г.
по остальным доходным источникам выполнен. Росту налоговых
поступлений в бюджет в большей степени способствует благоприятный налоговый
климат. В результате в 2008 г. поступление налогов и других обязательных
платежей в бюджет возросло на 35,2% по сравнению с 2007 г., в т.ч. в
республиканский бюджет с 2719836 млн. тенге в 2007 г. до 40446,4 млн.
тенге в 2008 г. или на 48,7%, в местный бюджет соответственно с 22064,9 до
26156,7 млн. тенге или 18,5% (рисунок 3) [4, 5, 8].
Рисунок
3. Поступление налогов и других обязательных платежей в республиканский и
местные бюджеты, млн. тенге
Анализ
использования целевых трансфертов из республиканского бюджета представлен в
таблице 10 [4, 5, 8].
Трансферты из
республиканского бюджета поступили в сумме 33 433 млн. тенге или 99,9%, в
т.ч.: субвенция в сумме 13 414,504 млн. тенге, 100% к плану; целевые
текущие трансферты – 14 687,8 млн. тенге или 99,0%. Недопоступило
трансфертов из республиканского бюджета в сумме 21,9 млн. тенге по образованию
по причине экономии по результатам государственных закупок, здравоохранению по
причине отсутствия постановления акимата о введении объекта в эксплуатацию;
целевые трансферты на развитие – 5,3 млн. тенге или 100% к плану.
В 2008 г.
поступило трансфертов из республиканского бюджета 53370,03 млн. тенге, или в
2,5 раза больше, чем в 2007 г. Основные направления образование, здравоохранение,
социальное обеспечение, на развитие малых городов с депрессивной экономикой, кредитование
на строительство жилья и сельское хозяйство.
Таблица 10. Анализ поступления и
использования целевых трансфертов из
республиканского бюджета на 2005–2008 гг., млн.
тенге
Наименование трансферта |
год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Трансферты, выделенные из
республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов |
16100665 |
20854202 |
27551109 |
32010177 |
Образование |
1168777 |
1411473 |
1994443 |
2007355 |
Здравоохранение |
1016606 |
2183327 |
2672214 |
2942171 |
Социальное обеспечение |
109775 |
407049 |
503341 |
541210 |
Индустрия и торговля |
393750 |
393750 |
393750 |
393750 |
Сельское хозяйство |
452500 |
2211067 |
2301545 |
2815664 |
Транспорт и коммуникации |
99679 |
43505 |
58600 |
51430 |
На развитие малых городов с
депрессивной экономикой, всего |
60000 |
60000 |
60000 |
45000 |
На увеличение зарплаты
госслужащим, работникам госучреждений, не являющихся госслужащими, и
работниками казенных предприятий |
1815852 |
2407284 |
3129469 |
4068310 |
Кредитование на
строительство жилья |
1055300 |
802000 |
3096011 |
3894919 |
Субвенции областным бюджетам |
9478426 |
10934747 |
17958710 |
12333258 |
Средства резерва
правительства |
450000 |
- |
- |
- |
Таким
образом, как свидетельствует анализ доходов местного бюджета, основными источниками
его пополнения являются налоговые и неналоговые поступления, целевые трансферты
из республиканского бюджета.
2.3 Оценка
системы местного налогообложения на примере ГКП «Тазарту» акимата города
Аркалык
2.3.1 Характеристика и
экспресс анализ деятельности ГКП «Тазарту» акимата города Аркалык
Государственное
коммунальное предприятие «Тазарту» акимата города Аркалыка создано на основании
решения акима города Аркалыка №300 от 29 ноября 2000 года.
ГКП «Тазарту»
акимата города Аркалыка создано в форме государственного коммунального
предприятия, основанное на праве хозяйственного ведения, и в своей деятельности
руководствуется Законами Республики Казахстан, Указами Президента Республики
Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
Уполномоченным
органом Предприятия является акимат города Аркалыка. Органом государственного
управления предприятия является ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства,
пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Аркалыка».
Основной целью
деятельности предприятия является осуществление производственно хозяйственной
деятельности в области охраны окружающей среды.
Предметом
деятельности предприятия является проведение работ, определяемых потребителями
города, по содержанию, озеленению, ремонту и строительству объектов
коммунального хозяйства и благоустройства, которые непосредственно влияют на
качество окружающей среды, а также тех работ, которые недостаточно охвачены
частным сектором экономики.
Предприятие
осуществляет следующие виды деятельности:
-
производство
работ по санитарной очистке городских земель общего пользования (улицы, скверы,
площади, парки);
-
производство
работ по сбору, утилизации переработке промышленных и бытовых отходов,
содержание и эксплуатации городских полигонов твердо бытовых отходов (свалок);
-
производство
работ по содержанию систем городских поливочных водопроводов и других
коммунальных инженерных сооружений;
-
производство
работ по содержанию и благоустройству объектов городского хозяйства города
Аркалыка, а именно: парков, скверов, пляжей и других зон отдыха;
-
производство
работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции зданий, сооружении
и инженерных объектов коммунального хозяйства (путепроводов и других);
-
содержание,
ремонт и реконструкция мемориальных комплексов, других памятников и малых
архитектурных форм, имеющих историческое и культурное значение, а также
недействующих кладбищ;
-
производство
аварийно-восстановленных работ на объектах коммунальной собственности и жилого
фонда (оказание услуг собственникам зданий и сооружений по ликвидации аварийных
ситуаций на внутридомовых инженерных сетях);
-
оказание
платных услуг юридическим и физическим лицам – производство работ и
предоставление услуг в соответствии с предметом и видами деятельности,
закрепленными уставом.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|