Топливно-энергетический комплекс мира

контролировать соблюдение условий лицензионных соглашений. Нарушителей -

лишать права пользования недрами. Мы проведем в ближайшее время

инвентаризацию того, что есть в этой сфере, и будем принимать решение.

Понимаю, какую реакцию может вызвать мое заявление, но по-другому мы

поступать не можем дальше. И торговать самими лицензиями тоже нужно

прекратить.

Стратегические цели, между тем, у нас совпадают со всеми компаниями,

работающими в этой сфере. Это развитие экономики страны и превращение ТЭКа

в фактор роста. Тактические задачи надо обсуждать и согласовывать, исходя

из этой перспективы. Ясно, что все перечисленные проблемы не могут решаться

в отрыве друг от друга. Частичные или половинчатые меры лишь усугубляют

ситуацию, порождают новый кризис. Еще раз хотелось бы повторить: все

решения нужно принимать строго в рамках общеэнергетической стратегии,

основная цель которой - энергетическая безопасность страны, повышение

эффективности экономики и конкурентоспособности страны в целом.

Я бы на этом хотел закончить.

Предлагаю дальше перейти к вашим выступлениям и к более живому обмену

мнениями, чтобы нам использовать нашу сегодняшнюю встречу для того, чтобы

поговорить не только с трибуны, но и неформально.

Спасибо большое за внимание.[1]

Развиваясь, человечество начинает использовать все новые виды ресурсов

(атомную и геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и

отливов, ветряную и другие нетрадиционные источники). Однако главную роль в

обеспечении энергией всех отраслей экономики сегодня играют топливные

ресурсы. Это четко отражает "приходная часть" топливно-энергетического

баланса. Проблема обеспечения электрической энергией многих отраслей

мирового хозяйства, постоянно растущих потребностей более чем

пятимиллиардного населения Земли становится сейчас все более насущной.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью

страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК

приходиться 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции

России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12%

продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины

экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности.

Его доля в перевозках составляют 1/3 всех грузов по железным дорогам,

половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по

трубопроводам.

ТЭК охватывает все процессы добычи и переработки топлива (топливные

отрасли промышленности), производство электроэнергии, транспортировку и

распределение энергия. Использует продукцию машиностроения и металлургии.

Топливно-энергетический комплекс имеет большую районообразовательную

функцию. С ним напрямую связано благосостояние всех граждан России, такие

проблемы, как безработица и инфляция.

Наибольшее значение в топливной промышленности страны принадлежит трем

отраслям: нефтяной, газовой и угольной, из которых особо выделяется

нефтяная.

Нефтяные базы были опорой советского руководства. Дешевая нефть

обеспечивала оттяжку структурной перестройки энергоемкой промышленности

СССР. Эта нефть привязывала страны восточного блока. Валютные доходы от ее

экспорта позволяли обеспечивать потребительский рынок импортными товарами.

С тех пор изменилось многое. Радикально перестраивается внутренняя

структура государства. Разворачивается процесс реорганизации российского

административного пространства. Появляются новые региональные образования.

I. Нефтяная промышленность

1. Состав отрасли

Нефтяная промышленность является составной частью ТЭК.

Современный уровень цивилизации и технологии был бы немыслим без той

дешевой и обильной энергии, которую предоставляет нам нефть. Нефть, кроме

того, служит сырьем для нефтехимической промышленности, производящей

пластмассы, синтетические волокна и множество других органических

соединений.

Нефтяная промышленность - отрасль тяжелой индустрии, включающая

разведку нефтяных и нефтегазовых месторождений, бурение скважин, добычу

нефти и попутного газа, трубопроводный транспорт нефти.

2. Добыча нефти

Цель нефтеразведки - выявление, геолого-экономическая оценка и

подготовка к работе промышленных залежей. Нефтеразведка производиться с

помощью с помощью геологических, геофизических, геохимических и буровых

работ. Процесс геологоразведочных работ подразделяется на два этапа:

поисковый и разведочный. Первый включает три стадии: региональные геолого-

геофизические работы, подготовка площадей к глубокому поисковому бурению и

поиски месторождений. Второй завершается подготовкой месторождения к

разработке.

По степени изученности месторождения делятся на четыре группы:

А) Детально разведанные месторождения.

В) Предварительно разведанные месторождения.

С1) Слабо разведанные месторождения.

С2) Границы месторождений не определены.

Категории А, В и C1 относятся к промышленным запасам.

На сегодняшний день главная проблема геологоразведчиков - недостаточное

финансирование, поэтому сейчас разведка новых месторождений частично

приостановлена. Потенциально, по прогнозам экспертов, геологоразведка может

давать Российской Федерации прирост запасов от 700 млн. до 1 млрд. т в год,

что перекрывает их расход вследствие добычи (в 1993 году было добыто 342

млн. т ).

Однако в действительности дело обстоит иначе. Мы уже извлекли 41

процент, содержащийся в разрабатываемых месторождениях. В Западной Сибири

извлечено 26,6 процента. Причем нефть извлечена из лучших месторождений,

требующих минимальных издержек при добыче. Средний дебит скважин непрерывно

снижается: 1986 год - 14,1/ сутки. 1987 - 13.2, 1988 - 12,3, 1989 - 11,3,

1990 - 10,2. Темпы выработки запасов нефти на территории России в 3-5 раз

превышают соответствующий показатель Саудовской Аравии, ОАЭ, Венесуэлы,

Кувейта. Такие темпы добычи обусловили резкое сокращение разведанных

запасов. И проблема здесь не столько в медленной разведке новых

месторождений, сколько в нерациональной эксплуатации имеющихся. Большие

потери при добыче и транспортировке, старение технологий вызвали целый

комплекс проблем в нефтяной промышленности.

3. Мировой рынок нефти

Нефть - важнейший источник валюты.

Действительно, отрасли ТЭК дают не менее 60% валютных поступлений, в

Россию, позволяют иметь положительное внешнеторговое сальдо, поддерживать

курс рубля. Высоки доходы в бюджет страны от акцизов на нефть и

нефтепродукты.

Велика роль нефти и в политики. Регулирование поставок нефти в страны

ближнего зарубежья является, по сути дела, важным аргументом в диалоге с

новыми государствами.

Таким образом, нефть - это богатство России. Нефтяная промышленность РФ

тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства, имеет огромное

значение для российской экономики. Спрос на нефть всегда опережает

предложение, поэтому в успешном развитии нашей нефтедобывающей

промышленности заинтересованы практически все развитые государства мира.

Россия пока не выступала как активный самостоятельный субъект в мировой

энергетической политике, хотя малейшие социально-экономические и

политические обострения в Москве или Тюмени тут же отражаются на стоимости

нефти на биржах Нью-Йорка или Лондона.

До настоящего времени нефтяную политику определяли два картеля -

западный и восточный. Первый объединяет 6 крупнейших нефтяных компаний, на

которые приходятся 40% нефтедобычи стран, не входящих в ОПЕК. Совокупный

объем продаж этих компаний в 1991 году составил почти 400 млрд. долларов. В

восточный картель (ОПЕК) входят 13 стран, дающих 38 процентов всей мировой

добычи и 61 процент мирового экспорта нефти. Добыча России составляет 10%

мировой, поэтому можно с уверенностью сказать, что страна занимает сильные

позиции на международном рынке нефти. Например, эксперты ОПЕК заявили, что

государства, входящие в эту организацию, не смогут восполнить нехватку

нефти, если мировой рынок покинет РФ (см. таблицы 1,2,3).

|Структура потребности мира в энергии за 1993 год |

|Таблица 1_ |

|Всего Нефть Уголь Газ АЭС Прочие |

|100% 39,9% 28% 22,8% 6,8% 2,5% |

Добыча нефти в 1993 году

Таблица 2

Всего (3,04 млрд. т) 100%

Средний Восток 30,9%

Северная Америка 17,8%

СНГ 13,3%

Российская Федерация 11,4%

США 11,4%

Юго-Восточная Азия 9,7%

Западная Европа 7,7%

Южная Америка 7,6%

Южно-Тихоокеанский регион 1,2%

Восточная Европа 0,03%

Запасы нефти в мире

Таблица 3

Всего (137 млрд. т) 100%

Средний Восток 66,2%

Северная Америка 8,0%

Южная Америка 7,4%

Африка 6,2%

Восточная Европа и СНГ 5,9%

Юго-Восточная Азия и Австралия 4,7%

Западная Европа 1,7%

Кроме того, в обозримом будущем нефть заменить нечем. Мировой спрос

будет расти на 1,5 процента в год, а предложение существенно не возрастет.

До энергетического кризиса 1973 года в течение 70 лет мировая добыча

практически удваивалась каждые десять лет. Однако сейчас из стран - членов

ОПЕК располагающих 66% мировых запасов, лишь четыре страны могут ощутимо

увеличить объем нефтедобычи (Саудовская Аравия, Кувейт, Нигерия, Габон).

Тем более существенной становиться роль России, иначе ряд экспертов не

исключают возможность скорого возникновения очередного энергетического

кризиса.

4. Россия и Китай. Перспективы энергетического сотрудничества.

Состоятся ли энергетический союз медведя и дракона?

Недавно завершился визит в Пекин большой российской делегации во главе с

федеральным министром топлива и энергетики Виктором Калюжным. Три дня шли

напряженные переговоры. Работала топливно-энергетическая секция комиссии,

которая готовит ля-тую встречу глав правительств КНР и России.

ПОХОЖЕ, после десятилетия молений на западные рынки Россия, наконец,

поворачивается лицом на Восток.

Москва по сравнению с Пекином кажется провинцией. На улицах стольного

града Поднебесной державы, конечно, почти нет шестисотых "Мерседесов" и не

видно неоновых огней казино или стриптизбаров. Но зато поражают

колоссальные, сверкающие сталью и стеклом башни деловых центров, повсюду

упирающиеся в небо чашами антенн космической связи, щекочущие низкие облака

изящными навершиями в виде древних китайских пагод. Они строятся там и тут,

буквально выпирая из-под земли, подобно поросли молодого бамбука после

дождя. Здесь почти физически чувствуешь то, что в эту экономику

вкладываются огромные деньги, что люди здесь (которые в массе своей совсем

не богаче нас) занимаются делом, не транжиря драгоценных денег на крикливую

роскошь.

Занимая пока седьмое место в мире по экономической мощи, Китай к 2030

году может обогнать США по объему своего ВВП. КНР ежегодно добывает 1,24

миллиарда тонн угля, плавит 105 миллионов тонн стали, растит 490 миллионов

тонн зерна и производит полсотни миллионов тонн мяса. За 1998 год китайцы

выработали один триллион киловатт-часов электричества, 35 миллионов

телевизоров, 30 миллионов тонн минеральных удобрений и заняли 70% мирового

рынка проигрывателей на компакт-дисках. За спиной Поднебесной – двадцать

лет уверенного экономического роста, который жадно требует энергоресурсов.

Сегодняшний Китай – это валовой внутренний продукт в один триллион

долларов, 414 миллиардов иностранных инвестиций в экономику и 700

миллиардов сбережений у населения, которые тоже работают на промышленный

рост страны, а не лежат, как у нас, под матрасами.

Словом, Россия должна закрепиться на этом выгодном рынке, который

насчитывает более миллиарда потребителей. С чем? У нас для Китая есть две

главные конкурентоспособные сферы: оружие и товары ТЭКа. И если на

оружейном рынке уже сделаны многообещающие шаги, то группа Калюжного

постаралась создать перспективы и в сфере ТЭКа.

Как соединить разбитое

Сделать это весьма непросто. Россия запаздывает с этим делом как минимум

на десятилетие. Эксперты с сожалением говорят: вот если бы мы уже при

Горбачеве скоординировали бы свои реформы с китайскими... Но лучше поздно,

чем никогда.

Нельзя сказать, будто ничего не пытались сделать и раньше. Просто после

раздробления СССР связи с КНР пытались налаживать лишь разрозненные

нефтекомпании, регионы или энергосистемы, а не Российское государство. А в

условиях, когда, скажем, нефть Китаю может предложить не только Россия, но

и огромный, перенасыщенный мировой рынок, такие попытки неизменно

проваливались. Отечественные компании начинали ожесточенно отпихивать друг

друга локтями, устраивая конкурентные свары не только с иностранными

соперниками, но и между собой. А уж о том, как презрительно относятся к

таким попыткам китайцы, в коих дух государственности живет уже не первое

тысячелетие, даже и рассказывать не хочется.

Ситуация радикально поменялась, когда на нынешних переговорах Россия

предстала действительно как Россия, а не как сонм разрозненных компаний.

Досье "РГ. С 1998 г. работает Комиссия по подготовке регулярных встреч

глав правительств России и Китая. В ней есть подкомиссия по сотрудничеству

в области энергетики. 20—22 марта в Пекине состоялось ее второе (после 21

января 1999 г.) заседание. Его вели глава Минтопэнерго Виктор Кал южный и

Цзэн Пэйянь. председатель Госплана КНР.

Что поразило больше всего — так это совершенно изменившаяся тактика

переговоров. Наши с ходу объявили, что в России готовится энергетическая

стратегия на 2000—2020 годы. Китайские партнеры ответили, что и они

разрабатывают стратегию развития областей западной, центральной и северо-

восточной частей страны. И тогда Пекину было предложено состыковать эти

планы с нашими планами развития ТЭК в Восточной Сибири.

Тем паче, что подобное на просторах бывшего СССР уже делается: по

заявлению Виктора Кал южного, уже началось составление совместного "баланса

четырех" — РФ, Украины, Белоруссии и Казахстана.

Поистине сенсацией стало сообщение о том, что эксперты подкомиссии

Калюжного—Пэйяня подготовили проект пятилетнего договора о взаимоотношениях

России и КНР в области ТЭКа. Пока его условия огласке не подлежат. Известно

лишь то, что в нем обозначены все новые моменты новой политики, и

подписание его весьма вероятно во время очередной встречи премьеров наших

государств в первой половине 2000 года.

Газовые сенсации

Пожалуй, самыми впечатляющими стали газовые проекты. Прежде, говоря о

поставках в КНР "голубого топлива", имели в виду исключительно Ковыктинский

проект, который пытались в одиночку и без особого успеха осуществлять

«РУСИА-петролиум», дочерняя фирма «СИДАНКО». Теперь же вопрос был поставлен

так: "Хочет ли Китай получать газ из России?" То есть не только из Ковыкты,

но и из Западной Сибири, Иркутска, Якутии и Сахалина. При этом Ковыкту

будет разрабатывать не только "РУСИА", но и другие компании РФ, которые

выиграют конкурсы на те или иные участки. Среди этих компаний уже есть

Тюменская нефтяная компания, огромный интерес проявляют также "Газпром" и

"Сургутнефтегаз".

Всему этому предшествовала почти годовая совместная работа, проведенная

"Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК). В

итоге родилась концепция поставок западносибирского газа в Поднебесную.

Документ передан на изучение в Госплан Китая. Одновременно "Газпром"

предложил китайцам свою помощь в оптимизации их газопроводных сетей ради

создания Единой системы газоснабжения по образцу СССР и России, отправил

своих специалистов для изучения перспектив участия нашего "голубого

великана" в разработке месторождений вдоль предполагаемой трассы

трубопровода.

В газовой промышленности наш богатейший советский опыт может быть

востребован. Скажем, "Газпром" тесно сотрудничает с КННК в деле создания

аналогов наших громадных подземных хранилищ газа в дельте реки Янцзы и

Северо-восточном Китае.

Увы, разногласия между Москвой и Пекином все-таки остаются. В отличие от

наших доморощенных "вечно младых реформаторов", еще вчера подписывавших

"прорывные документы", едва соскочив с трапа самолета, китайцы ведут

переговоры долго и цепко, до последнего отстаивая свои интересы. Например,

Россия настаивает на строительстве газопровода из Ковыкты в район Пекина

напрямик через Монголию, а вот китайская сторона предпочитает тянуть

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14