Топливно-энергетический комплекс мира
| |кВтч | | | |
|Отпуск тепловой энергии |Млн |506,1 |519,0 |532,6 |
| |Гкал | | | |
|Установленная мощность ТЭС|млн кВт|122,0 |121,9 |122,3 |
|Установленная мощность ГЭС|млн кВт|33,6 |33,4 |32,4 |
|Линии электропередачи |км |43 294 |41 638 |41 512 |
|220 кВ и выше | | | | |
|Объем реализации продукции|млн |218 802|214 431|191 050 |
| |руб. | | | |
|Начисленная прибыль (до |млн |21 534 |30 891 |21 413 |
|налогооб-ложения) |руб. | | | |
Холдинг сегодня
РАО «ЕЭС России» учреждено указом Президента РФ № 923 от 15 августа 1992 г.
как общеотраслевая холдинговая компания с широкими функциями: обеспечение
надежного снабжения электрической и тепловой энергией народного хозяйства и
населения, централизованное управление режимами оптового рынка,
осуществление инвестиционных программ в электроэнергетике и ряд других. РАО
«ЕЭС России» как Холдингу принадлежит от 14 % до 100% акций 73 региональных
энергокомпаний и 32 федеральных электростанций. Являясь одним из крупнейших
холдингов страны, РАО "ЕЭС России" обеспечивает более 74% выработки
электроэнергии в Российской Федерации. Численность персонала Группы РАО
"ЕЭС России" составляет 713,6 тыс. чел., в том числе Холдинга - 697,8 тыс.
чел., Общества – 15,8 тыс. чел.
Группа РАО «ЕЭС России» оказывает следующие услуги:
1. эксплуатация системообразующих электрических сетей ЕЭС России и
поддержание их в надежном состоянии;
2. организация параллельной работы региональных электроэнергетических
систем, входящих в состав ЕЭС России, и оперативно-диспетчерское
управление технологическим процессом производства и передачи
электроэнергии;
3. обеспечение надежной работы ЕЭС России;
4. организация функционирования федерального оптового рынка электрической
энергии и мощности (ФОРЭМ);
5. выполнение всего комплекса мероприятий по развитию ЕЭС России.
Производственный потенциал Холдинга РАО «ЕЭС России» базируется на том, что
он координирует работу тепловых и гидравлических электростанций общей
установленной мощностью около 156 тыс. МВт, которые в 1998 г. произвели
603,8 млрд кВтч электрической энергии. В нем сконцентрировано более 72%
установленной мощности электростанций России или 93% установленной мощности
ТЭС и 63% установленной мощности ГЭС. Протяженность системообразующих линий
электропередачи напряжением от 220 кВ и выше по Обществу составляет 43,29
тыс. км. Параллельно работают 6 объединенных энергетических систем (ОЭС):
Северо-Запад, Центр, Средняя Волга, Урал, Северный Кавказ и Сибирь. ОЭС
Востока работает изолированно от ЕЭС России.
От сетей Холдинговой компании ведется приграничная торговля электроэнергией
с Норвегией, Латвией, Литвой, Эстонией, Турцией, Монголией, Китаем и
Финляндией, осуществляются поставки электроэнергии в страны «ближнего»
зарубежья – Украину, Казахстан, Белоруссию, Грузию, Армению. Сегодня
Холдинг располагает более 20 000 МВт свободной мощности электростанций с
экспортным потенциалом электроэнергии в размере 40 – 50 млрд кВтч в год.
Реформирование Холдинга
Создание холдинговой компании РАО «ЕЭС России» позволило при делении единой
энергосистемы Советского Союза на национальные энергосистемы сохранить в
России принципы и методы ее работы, обеспечить в чрезвычайно сложный период
перехода от централизованного планирования к рыночным отношениям надежное
снабжение потребителей электрической и тепловой энергией. Преобразования,
проведенные в электроэнергетической отрасли в 1992 –1997 гг., не смогли
полностью решить задачу по созданию финансово эффективной компании. Поэтому
в 1998 г. была разработана и принята «Программа по повышению эффективности
работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике РФ», рассчитанная
до 2003 г. Программа заложила основы новой энергетической политики,
определила тактические и стратегические задачи Холдинга на ближайший период
и более отдаленную перспективу. На первом этапе – до 2000 г. предполагается
реализация комплекса мер по укреплению организационных и управленческих
механизмов функционирования Холдинга, обеспечивающих его финансовое
оздоровление и повышение экономической эффективности. На втором этапе – с
2000 по 2003 гг. – будут созданы все необходимые предпосылки для развития
конкуренции в сфере производства и поставок электроэнергии.
ПРОИЗВОДСТВО
Производственные результаты Холдинга
Электростанции Холдинга РАО «ЕЭС России» (без АО «Иркутскэнерго» и ПОЭЭ
«Татэнерго») в 1998 г. произвели 603,8 млрд кВтч электроэнергии или 99,3%
от уровня 1997 г. Доля Холдинга в общем объеме производства электроэнергии
в стране составила 74,3%.Отпуск тепловой энергии Холдингом в 1998 г. был
равен 506,1 млн Гкал или 97,5% от уровня 1997 г. Доля Холдинга в суммарном
отпуске тепла по России составила 89,6%.На протяжении 1998 г. поддерживался
стабильный режим работы энергосистемы на нормативном уровне.
Рынок тепловой и электрической энергии
Дочерние и зависимые компании Холдинга РАО «ЕЭС России» являются основными
поставщиками электрической и тепловой энергии на Федеральном оптовом и
потребительском рынках энергии. Холдинг добивается обеспечения надёжного
электроснабжения потребителей России при экономически обоснованных ценах на
электрическую энергию.
На потребительском рынке ЕЭС России используются 3 типа сбыта (торговли)
энергии:
6. централизованный сбыт энергии предприятием «Энергосбыт» и его
отделениями;
7. децентрализованный сбыт энергии сетевыми предприятиями;
8. смешанный сбыт (чаще всего, обслуживание крупных потребителей АО-
энерго сосредоточено в центральном «Энергосбыте», а сбытовые функции
сетевых предприятий ограничены обслуживанием населения и мелких
потребителей, питающихся от собственных сетей).
Из 72 АО-энерго (без учёта вновь образованного ОАО «Таймырэнерго»)
централизованный сбыт имеют 32 энергосистемы (44%), децентрализованный сбыт
– 24 энергосистемы (33%), смешанный – 16 энергосистем (23%).
Совершенствование организации сбытовой деятельности с целью получения в
полном объеме платы за поставленные потребителям энергоресурсы –
стратегическая задача Холдинга. В 1998 г. в РАО «ЕЭС России» начата реформа
сбыта и маркетинга, которая предусматривает:
9. повышение статуса энергосбытовых организаций;
10. формирование ориентированной на нужды клиента сбытовой политики,
включающей использование индивидуального подхода к потребителям;
11. введение гибкой системы оплаты труда сотрудников энергосбытовых
организаций с учетом финансовых результатов их работы;
12. создание системы обмена опытом эффективной организации сбытовых служб
на примере лучших компаний.
В 1998 г. потребителям своего региона энергосистемы Холдинга отпустили
544,7 млрд кВтч электроэнергии и 465,9 млн Гкал тепловой энергии.
Состав и структура потребителей энергосистем Холдинга
таблица 13
|Потребители |Электроэнергия,|Теплоэнергия, |
| | |млн Гкал |
| |млрд кВтч | |
| |Всего |% |Всег|% |
| | | |о | |
|Промышленность |252,6 |46,0 |135,|29,0 |
| | | |0 | |
|в том числе: | | | | |
|топливная |60,71 |11,0 |28,5|6,1 |
|черная металлургия |37,4 |7,0 |4,1 |0,9 |
|цветная металлургия |45,9 |8,0 |9,2 |2,0 |
|химия и нефтехимия |29,4 |5,0 |44,4|9,5 |
|машиностроение и |36,5 |7,0 |24,6|5,3 |
|металлообработка | | | | |
|деревообрабатывающая и |7,7 |1,0 |4,3 |0,9 |
|целл.-бум. | | | | |
|промышленность |10,5 |2,0 |3,8 |0,8 |
|стройматериалов | | | | |
|легкая |3,5 |1,0 |2,5 |0,5 |
|пищевая |5,7 |1,0 |2,4 |0,5 |
|другие пром. производства |15,3 |3,0 |11,2|2,4 |
|Сельское хозяйство |33,2 |6,0 |6,8 |1,5 |
|Лесное хозяйство |0,4 |0,0 |0,1 |0,0 |
|Транспорт и связь |50,7 |9,0 |6,5 |1,4 |
|Строительство |4,7 |1,0 |4,8 |1,0 |
|Жилищно-коммунальное |59,4 |11,0 |107,|23,1 |
|хозяйство | | |7 | |
|Население |36,5 |7,0 |86,6|18,6 |
|Прочие отрасли |107,2 |20,0 |118,|25,4 |
| | | |4 | |
|Всего |544,7 |100,0 |465,|100,0 |
| | | |9 | |
|в том числе: | | | | |
|предприятия и организации, |25,6 |6,0 |50,3|10,8 |
|финансируемые из федерального| | | | |
|бюджета | | | | |
|предприятия и организации, |23,7 |4,0 |81,3|17,4 |
|финансируемые из местного | | | | |
|бюджета | | | | |
|оптовые |92,5 |17,0 |158,|34,0 |
|предприятия-перепродавцы | | |5 | |
На потребительском рынке электроэнергии преобладают промышленные
потребители с долей 46,0%, далее следует жилищно-коммунальное хозяйство –
11,0%, транспорт и связь – 9,0%. На рынке тепловой энергии основным
потребителем также является промышленность – 29,0%. Отрыв жилищно-
коммунального хозяйства и населения от уровня промышленного потребления
незначителен: доли этих потребителей соответственно равны 23,1 и 18,6%.
Проводимая регулирующими органами в 1998 г. политика сдерживания тарифов на
энергию при одновременном росте цен на продукцию организаций-смежников
привела к тому, что темпы роста тарифов для промышленных потребителей в
целом по России значительно отстали от индекса цен в промышленности.
За период с 1990 по 1998 гг. цены на продукцию организаций
электроэнергетики увеличились в 11,7 тыс. раз, в то время как в
промышленности – в 17,6 тыс. раз. В 1998 г. продолжалась практика
перекрестного субсидирования – предоставление существенных льгот всему
населению (без учета уровня дохода) и сельскохозяйственным потребителям за
счет неоправданного завышения тарифов для промышленных потребителей и
железнодорожного транспорта.
В целом по России в 1998 г. средний отпускной тариф для промышленности в
2,2 раза превысил отпускной тариф для населения и в 1,5 раза для
сельскохозяйственных потребителей. Ещё большую тарифную нагрузку как
потребитель несёт электрифицированный железнодорожный транспорт, для
которого отпускной тариф в целом по России превышает тариф для
промышленности на 15%. Правительством Российской Федерации принят ряд
постановлений с целью поэтапного сокращения перекрестного субсидирования в
электроэнергетике и доведения тарифов на электроэнергию, потребляемую
населением, до уровня её фактической стоимости. Эти меры позволили в 1998
г. несколько снизить тарифную нагрузку для промышленности и отрегулировать
ценовые взаимоотношения на потребительском рынке электроэнергии для
населения.
К нерациональной структуре тарифов на региональных рынках электроэнергии
приводит также и затратный метод ценообразования. Такой подход задает
ложные ориентиры для инвестиционного процесса, вынуждает предприятия
инвестировать в дорогие источники энергии. В промышленности продолжается
внедрение маломощных и неэффективных источников энергии, что в долгосрочной
перспективе приведет к повышенной энергоемкости продукции российских
производителей.
В 1998 г. велась работа по дальнейшему развитию ФОРЭМ[8] в целях снижения
стоимости электрической и тепловой энергии за счет конкуренции между
хозяйствующими субъектами. На оптовый рынок электроэнергию и мощность
поставляли 35 крупных электрических станций, 9 энергоснабжающих организаций
и АО «Алтайкокс». ФЭРЭМ функционировал в основных электрических сетях 220 –
1150 кВ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Экспорт электроэнергии
Холдинг РАО «ЕЭС России» обладает мощным экспортным потенциалом. Однако,
закрытость энергетических рынков стран дальнего зарубежья и
неплатежеспособность стран ближнего зарубежья негативно отражаются на
объемах экспорта электрической энергии (мощности) и размерах дохода от
внешнеэкономической деятельности. Развитие экспорта и выход за счет этого
на реальные финансовые потоки Холдинг рассматривает как важнейший фактор
повышения своей финансовой устойчивости и создания перспектив долгосрочного
развития.
В 1998 г. общий объем экспорта электроэнергии из России составил 18,4 млрд
кВтч., в том числе по контрактам РАО «ЕЭС России» 12,0 млрд кВтч, или 2%
общего объема выработки электроэнергии Холдингом.
Поставки в страны дальнего зарубежья почти в 10 раз ниже поставок странам
СНГ, но реальные доходы от этой части экспорта в 1,2 раза выше доходов от
поставок электроэнергии в ближнее зарубежье. Увеличение доходов от экспорта
требует переориентации экспортных потоков на платежеспособных импортеров.
Финансовые результаты экспорта электроэнергии в 1998 г.
таблица 14
|Страны |Объем поставок |Оплачено млн. |
| | |долл. США |
| |млн кВтч|млн |Всего |в т.ч. |
| | |долл. | |деньгами|
| | |США | | |
|Ближнее зарубежье | | | | |
|Украина |3 127,97|84,4 |9,0 |1,1 |
|Казахстан |2 639,27|64,1 |29,8 |17,7 |
|Белоруссия |4 946,52|121,0 |67,3 |0,0 |
|Грузия |156,86 |4,7 |2,0 |2,0 |
|Итого |10 |274,2 |108,1 |20,8 |
| |870,62 | | | |
|Дальнее зарубежье | | | | |
|Турция |378,27 |8,7 |7,3 |7,3 |
|Латвия |81,12 |1,4 |1,4 |1,4 |
|Финляндия |666,74 |17,8 |17,0 |17,0 |
|Итого |1 126,13|27,9 |25,7 |25,7 |
|ВСЕГО ЭКСПОРТ |11 |302,1 |133,8 |46,5 |
| |996,75 | | | |
Новая экспортная политика
Комплекс мер по развитию экспортного потенциала Холдинга в торговле со
странами дальнего зарубежья включает:
13. разработку и реализацию инвестиционных программ сетевого строительства
для передачи электроэнергии в страны с наиболее благоприятными
условиями реализации и лоббирование соответствующих межгосударственных
соглашений;
14. взаимодействие и согласование интересов с ведущими международными
энергетическими организациями и союзами;
15. создание международных консорциумов, в первую очередь, с иностранными
компаниями распределительных сетей.
Аналогичные меры со странами ближнего зарубежья предусматривают:
16. межгосударственную координацию программ перспективного развития
электроэнергетики стран СНГ, создание условий для привлечения
инвестиционных ресурсов на эти цели;
17. формирование межгосударственного рынка электрической энергии и
мощности стран СНГ, содействие упрощению таможенной процедуры
перемещения электроэнергии через границу;
18. конвертацию долгов стран СНГ в собственность Холдинга РАО «ЕЭС России»
на территории этих стран.
Основные направления и проекты развития внешнеэкономической деятельности
таблица 15
|Наименование|Цель |Состав |Объем |Объем |
| | | |экспорта и|инвести|
|(проект) | | |прочие |ций, |
| | | |характерис|млн |
| | | |тики |долл. |
| | | | |США |
|Расширение |Экспорт |Расширение Выборгской |8,0 млрд |75 |
|Выборгской |электроэнергии и |вставки постоянного |кВтч/г. | |
|вставки |мощности в |тока 4-м и 5-м КВПУ | | |
|постоянного |Финляндию |мощностью 355 МВт | | |
|тока | |каждое | | |
| |
|Увеличение |Увеличение |Выделение на синхронную|до 15 млрд|310 |
|экспорта |экспорта за счет |работу агрегатов |кВтч/г. | |
|электроэнерг|восстановления и |Молдавской и | | |
|ии в страны |модернизации |Бурштынской ГРЭС, | | |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
|