Договор энергоснабжения

редакции: «По договору энергоснабжения энергоснабжающая

организация обязуется подавать абоненту (потребителю,

покупателю, субабоненту) через присоединенную сеть энергию…»

далее по тексту.

Проанализировав судебную практику последних лет по спорам с участием

энергоснабжающих организаций, мы выяснили, что в отличие от прежних лет, в

настоящее время преобладают споры по таким основаниям, как неоплата или

несвоевременная оплата стоимости энергии, воды, газа и т.п.

Можно утверждать, что судебная практика по делам указанной категории

уже сложилась. “Суды улучшили качество принимаемых решений, которые в

основном соответствуют требованиям ст. 218 ГПК Республики Казахстан,

являются мотивированными и ясно изложенными, что содействует дальнейшему

укреплению законности и повышает воспитательную роль суда...”[30] Данные

судебной статистики свидетельствуют о том, что все чаще иски, связанные с

договорами энергоснабжения, решаются в пользу энергоснабжающих организаций.

Однако, наряду с этим некоторые решения судов не отвечают требованиям

законности и обоснованности и не дают достаточно убедительного ответа по

существу споров, связанных с договорными отношениями в области

энергоснабжения. Иногда в решениях неполно отражаются обстоятельства дела,

нечетко формулируются требования, возражения и объяснения лиц, участвующих

в деле, не раскрывается характер правоотношений сторон, отсутствует анализ

доказательств, их оценка и юридическая квалификация установленных фактов. В

ряде случаев не указывается закон, которым руководствовался суд, выводы

суда не всегда соответствуют обстоятельствам дела, указанным в решении, а

его резолютивная часть излагается так, что вызывает затруднения при

исполнении.

Сегодня общество постепенно приходит к пониманию договорного права

как средства достижения согласия и компромисса. Мы становимся свидетелями

того, что участники договорных отношений начинают постепенно поворачиваться

в сторону переговорного процесса. Государство создает механизм, нацеленный

на взаимный учет интересов сторон - участников договорных отношений. Тем не

менее, нельзя переоценивать роль договора, который сам по себе не в

состоянии решить многих проблем в договорной области энергоснабжения.

БИБЛИОГРАФИЯ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Конституция Российйской федерации – Москва, :ИНФРА-М, 1998.

Конституция Республики Казахстан.- Алматы, :Жет! Жаргы, 1995.

Закон Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов на

электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14 апреля 1995

года № 41.

Закон Российской Федерации «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31

марта 1999 года.

Закон Российской Федерации «О поставках продукции для федеральных

государственных нужд» от 13 декабря 1994 года.

Закон Российской Федерации «О конкурсах на размещение заказов на поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06

мая 1999 года.

Закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности»

от 29 сентября 1998 года.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в ред. Федерального

закона от 09 января 1996 года.

Федеральный Закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации» от 26 января 1996 года. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 837 с.

Федеральный Закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса

Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 832 с.

Правила пользования электрической и тепловой энергией, утв. Минэнерго СССР

от 06 декабря 1981 года.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил поставки газа в

Российской Федерации» от 05 февраля 1998 года №162.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года.

Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона “О нефти” от 28

июня 1995 года. // Ведомости, 1995, N11, ст.76.

Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона “Об

электроэнергетике” от 16 июля 1999 года. //Ведомости, 1999, N24, ст. 166.

Закон Республики Казахстан “Об энергосбережении” от 25 декабря 1997 года.

// Казахстанская правда, 7 января 1998 года.

Закон Казахской ССР “О защите прав потребителей” от 5 июня 1991 года //

Ведомости, 1991 год, N 23, ст. 267; Ведомости, 1992 год, N 13-14, ст. 313.

Закон Казахской ССР “ О развитии конкуренции и ограничении

монополистической деятельности” от 11 июня 1991 года // Ведомости, N 24,

ст. 283.

Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994

года с доп. и изм. - Алматы: Борки.- 1999.

Закон Республики Казахстан “О государственных закупках” от 16 июля 1997

года // Ведомости, 1997, NN17-18, ст.216.

Закон РК “О естественных монополиях” от 9 июля 1998 г. //Экономика и

предпринимательство, 1998 год, N14, с. 2-5.

Об утверждении Правил пользования электрической энергией (Приказ

министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан от 5

декабря 1996 года N 169).

Об утверждении Правил пользования тепловой энергией (Приказ министерства

энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан от 5 декабря 1996

года N 169).

Закон Республики Казахстан “О недобросовестной конкуренции” от 9 июня 1998

года // Экономика и предпринимательство.-1998.- NN12-13.-C.1-3.

Типовой договор на оказание жилищно-коммунальных услуг от 1 февраля 1996

года.

Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг (эксплуатация, содержание

жилого дома и земельного участка, тепло-, электро-, водо-, газоснабжение,

канализация, мусороудаление, лифты). Утверждены Министерством

строительства, жилья и застройки РК от 1 июля 1996 г.

Закон РФ “Об энергосбережении” //Хозяйство и право, 1992, N9.- с. 97-104.

Закон РФ “О естественных монополиях” от 19 июля 1995 г. //Собрание

законодательства РФ, 1995 г., N34, ст.3426.

Закон РФ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и

тепловую энергию в РФ” от 10 марта 1995 г.//Собрание законодательства РФ,

1995 г., N16, ст.1316.

НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Абрамов В.А. Сделки и договоры. - М., 1997. - 96 с.

Басин Ю.Г. Ответственность за нарушение гражданско-правового

обязательства. – Алматы: Эд!лет-Пресс, 1997.- 47 с.

Барнева Т.А. Договор глазами арбитра. //Предприниматель и право.- 1998,

N11, с. 7-8.

Большой экономический словарь. Под ред. Азрилияна А.И. - М., 1997.- 858 с.

Брагинский М.И. Хозяйственный договор: каким ему быть? - М.:

Экономика,1990.- 175 с.

Венгеров А.Б., Мицкевич А.В. Закон и законность в хозяйственной

деятельности.- М.: Юридическая литература, 1973.- 61 с.

Весенева Н., Куприна Е., Калмыков Б. Суд и арбитраж: естественные

монополии. //Закон. 1997. N12. С. 87-92.

Владимиров А. Старты и финиши договорных кампаний. //Хозяйство и право,

1989 г., N8, с. 38-45.

Власенкова Л.И., Попова В.И. Поставки по договорам: опыт, пути

совершенствования. - М.: Экономика, 1986.- 61 с.

Внешнеторговая сделка. - М. 1995.- 182 с.

Гордон М.В., Шелестов В.С. Как составить договор поставки.- М.: Юридическая

литература, 1973.- 62 с.

Гражданское право. В двух томах. Том 2.Учебник ./Под ред. Е.А.Суханова. -

М.: Издательство БЕК,1994. - 432 с.

Жиленкова Л. Договор купли-продажи //Внешнеэкономическая деятельность в

Казахстане. N11(89). Июнь 1998, с. 10-11.

Зорин М.М. Прежде чем начать строительство, разберитесь с теплом и

электричеством. //Предприниматель и право. N4, 1998, с. 20-21.

Идрышева С.К. Некоторые вопросы правового регулирования энергоснабжения в

Республике Казахстан // Предприниматель и право, №18, 1998, с.5-6.

Идрышева С.К. Правовые проблемы договора энергоснабжения //Юридическая

газета, 19.07.2000.

Идрышева С.К. Правовое регулирование договоров энергоснабжения в Республике

Казахстан. – Усть-Каменогорск.: Издательство ВКГУ, 2000. – 172 с.

Идрышева С.К Особенности договора газоснабжения. //Предприниматель и право,

№ 1-3, 2001.

Киреева Т.Т., Идрышева С.К. Судебная практика по спорам с участием

энергоснабжающих организаций //Фемида, 1998.- №12.

Как защищаются права потребителей.- М.: Инфра-М, 1997.- 160 с.

Константинов А. Правовое обеспечение энергосбережения и охрана окружающей

среды //Хозяйство и право, 1997,N3.-С.140-144.

Константинов А. Этапы развития Федерального законодательства США об

энергосбережении. //Хозяйство и право, 1998, N7._ С. 128-131.

Курмангалиев С. Барьер для монополистов //Предприниматель и право, N18,

1997, с.5-6.

Лобков А.Х. Договорные отношения. (ст.378-405 ГК РК) //Предприниматель и

право, N16 -1997, с.2-6.

Лупарев Г. Договор не терпит легкомыслия. //Предприниматель и право. 1998,

N3, с. 22-24.

Нурабаева А. Естественные монополии - в рамках закона. //Предприниматель и

право- N31 - 1997 - с. 13-14.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: Русский язык, 1991. - 916 с.

Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления. -

М.: Юридическая литература, 1991.- 238 с.

Радостовец Н. Антимонопольный комитет и акционерная компания “Алматы Пауэр

Консолидейтед” (разъяснение к проекту Договора на отпуск и потребление

электрической и тепловой энергии).//Предприниматель и право, N23-24 - 1996

г., с.2-3.

Самаркин Э. Нормативное регулирование тарифов на электрическую и тепловую

энергию. //Российская юстиция, N2, 1998, стр. 7-9.

Сейнароев Б.Н. План и договор: материальное стимулирование.- М.:

Юридическая литература, 1989. -189 с.

Сейнароев Б.Н. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией

предприятий и организаций.- Алма-Ата, 1975.- 80 с.

Смирнов А. Тепло мало ценится, но слишком дорого стоит. //Российская

газета, 14.06.97 года.

Сулейменов М.К. Структура договорно-хозяйственных связей.- Алма-Ата: Наука,

1980.- 22 с.

Тотьев К. Регулирование деятельности субъектов естественных

монополий.//Закон. 1997. N12. С. 14-20.

Шафир А.М. Спорные вопросы правового регулирования договоров на снабжение

газом. – Комментарий арбитражной практики. Вып. 20. - М., 1987. с. 100-105.

Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий: Правовые вопросы. М.: Юридическая

литература. 1990.

Энергетика сегодня и завтра. Под ред. Дьякова Ф. - М., 1990. - 340 с.

Энергетическая программа в действии. - М., 1989. - 86 с.

Корнев В.А., Чайжунусов С.Т. Совершенствование системы управления

“Алтайэнерго”. //Сб. Прикладные аспекты обеспечения реформ в сфере

экономики и права Казахстана. - ВКГУ, 1999, с.189-195.

МАТЕРИАЛЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997

г. №4 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением,

изменением и расторжением договоров».

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 1999 г.

№986/99.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 1996 г.

№22/96.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 ноября 1998 г.

№409/98.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 1997 г.

№820/97.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 апреля 1999 г.

№800/98.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 апреля 2000 г.

№136/99.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 1996 г.

№291/95.

Решение Верховного Суда РФ от 30 июня 1999 г. N ГКПИ 99-49.

Постановление коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского

областного суда от 10 августа 2001 г № 33-2118.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ВК Департамента по

регулированию естественных монополий, защите конкуренции и малого бизнеса к

ОАО «УК Тепловые сети» от 20 июня 2001 г.

Заочное решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к

Карпач В.Ф., Айгозиной О.Г. и др. от 23 февраля 2001 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к КСК

«Жастар». от 26 апреля 2001 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к ЧП

Дернову Ю.Д. от 10 мая 2000 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЦЗПП ОО «Эгида» к ЗАО

«ВКРЭК» от 08 июня 2000 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ГОЗПП к ЗАО «ВКРЭК» от

18 октября 1999 г.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Постановление коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского

областного суда от 10 августа 2001 г. № 33-2118.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ВК Департамента по

регулированию естественных монополий, защите конкуренции и малого бизнеса к

ОАО «УК Тепловые сети» от 20 июня 2001 г.

Заочное решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к

Карпач В.Ф., Айгозиной О.Г. и др. от 23 февраля 2001 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к КСК

«Жастар». от 26 апреля 2001 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК» к ЧП

Дернову Ю.Д. от 10 мая 2000 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЦЗПП ОО «Эгида» к ЗАО

«ВКРЭК» от 08 июня 2000 г.

Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ГОЗПП к ЗАО «ВКРЭК» от

18 октября 1999 г.

Публичный договор АООТ «УК Тепловые сети» на отпуск тепловой энергии в

горячей воде с владельцем квартиры (в редакции «Рудный Алтай» от 17 января

1998 г.).

Публичный договор АООТ «УК Тепловые сети» на отпуск тепловой энергии в

горячей воде с владельцем квартиры («Рудный Алтай» от 08 января 2000 г.).

Договор Усть-Каменогорского ГП «Водоканал» на отпуск воды и прием сточных

вод с хозяйствующими субъектами.

Договор на поставку электрической энергии ЗАО «ВКРЭК» с хозяйствующими

субъектами.

Договор купли-продажи электроэнергии ЗАО «ВКРЭК» с бытовыми абонентами.

Договор на обеспечение сжиженным газом и групповых резервуарных установок

(ГРУ) через КСК.

Договор на обеспечение сжиженным газом из групповых резервуарных установок

(ГРУ) через общественного представителя.

-----------------------

[1] Признаны недействующими Приказом Минтопэнерго РФ № 2 от 10

января 2000 года.

[2] Гарант-справочно-информационная система, Copyright ( НПП "Гарант-

Сервис" 1999-2000.

[3] Там же.

[4] Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между

социалистическими организациями. - М., 1956, с.13.

[5] Шафир А. М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). — М.,

1990, с. 8-9.

[6] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от

17 февраля 1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с

договором энергоснабжения"

[7] Шафир А. М. Указ. соч., с. 54.

[8] См.: Сейнароев Б. М. Указ. соч., с. 60.

[9] Радостовец Н. Антимонопольный комитет и акционерная компания

“Алматы Пауэр Консолидейтед”.//Предприниматель и право, N23-24 - 1996 г.,

с.2-3.

[10] Сейнароев Б. М. Указ. соч., с. 37.

[11] Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК»

к ЧП Дернову Ю.Д. от 10 мая 2000 г.

[12] Радостовец Н. Антимонопольный комитет и акционерная компания

“Алматы Пауэр Консолидейтед”.//Предприниматель и право, N23-24 - 1996 г.,

с.2-3.

[13] См.: Либкинд М. С. О качестве электрической энергии // Стандарты

я качество, 1979, № 10, с. 32.

[14] Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО «ВКРЭК»

к КСК «Жастар». от 26 апреля 2001 г.

[15] Признаны недействующими Приказом Минтопэнерго РФ № 2 от 10

января 2000 года.

[16] Заочное решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЗАО

«ВКРЭК» к Карпач В.Ф., Айгозиной О.Г. и др. от 23 февраля 2001 г.

[17] Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ГОЗПП к ЗАО

«ВКРЭК» от 18 октября 1999 г.

[18] Киреева Т.Т., Идрышева С.К. Судебная практика по спорам с

участием энергоснабжающих организаций //Фемида, 1998.- №12.

[19] См. приложения

[20] Рудный Алтай №15, от 24.01.98, Н. Нурмагамбетова. Председатель

ОЗПП “КАРГАУ” в г.Усть-Каменогорске “Навязывают кабальные условия”.

[21] Рудный Алтай № 23, от 14 февраля 1998 года. “Ответственность -

обоюдная”.Ред владельца квартиры Моспана В.Ф.

[22] Утвержден Постановлением Государственного комитета Республики

Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 12 января 1996 г. N 5.

[23] Газета “Караван” № 19 от 19 мая 1997 года.

[24] См. приложения

[25] См. приложения.

[26] См. приложения

[27] См. приложения

[28] См. приложения

[29] Решение Усть-Каменогорского городского суда по иску ЦЗПП ОО

«Эгида» к ЗАО «ВКРЭК» от 08 июня 2000 г.

[30] Киреева Т.Т., Идрышева С.К. Судебная практика по спорам с

участием энергоснабжающих организаций //Фемида, 1998.- №12.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5