Иск в гражданском процессе: теория и практика
общих признаков[45]. Поэтому при проведении научного анализа и
формулировании дефиниции иска, необходимо исходить из анализа других
исковых категорий, таких, как право на иск, исковая давность, изменение
иска, отказ от иска, признание иска[46].
Посмотрим, как корреспондируются с указанными правовыми категориями,
существующие в юриспруденции дефиниции иска. Ведь употребляя термин «иск»,
юристу важно уяснить, каким содержанием он наполнен.
В литературе в качестве средства защиты права, иск рассматривается как
учеными-процессуалистами, так и учеными-цивилистами. Это обстоятельство
обусловливает появление различных дефиниций иска. Термином «иск» оперируют
как те, так и другие, и поэтому институт иска является как бы смежным
институтом двух отраслей права – права процессуального и права
материального. Процессуалисты, как правило, занимаются только
процессуальной стороной этого института и оставляют в тени
материально-правовую сторону, а цивилисты, наоборот, как правило,
недооценивают процессуальную сторону этого понятия. Разноаспектность во
взглядах на понятие иска, детерминирует среди ученых-юристов продолжающиеся
теоретические разногласия.
Итак, в теории гражданского процессуального права существуют различные
взгляды на соответствующие процедуры рассмотрения предъявленного иска и
самого субъективного материального права или охраняемого законом интереса,
о защите которого просит истец. Этим и обусловлено появление различных
точек зрения на сущность иска и как следствие этого формирование трех
научных концепций (направлений) понимания иска[47].
Так, согласно первой, материально-правовой концепции, иск понимается
как материально-правовое требование истца к ответчику, обращенное через
суд. Представителями данного научного направления являются М.А. Гурвич,
Н.Б. Зейдер, С.Н. Абрамов, П.Ф. Елисейкин[48]. По данной концепции иск
является чем-то самостоятельным, вне права стоящим, он присущ праву в
качестве составной части или свойства самого права[49].
Для представителей этого направления характерно то, что иск
рассматривается как сложное правовое явление, сочетающее в себе как
материально-правовой, так и процессуальный элементы[50]. Поэтому иск
рассматривается в двух аспектах: материально-правовом и процессуальном,
иными словами обосновывается наличие двух самостоятельных понятий иска – в
материально-правовом и процессуальном смысле.
Так, под иском в материально-правовом смысле понимается требование
истца к ответчику и в этом качестве иск выступает как институт
материального права. В процессуальном смысле иск понимается как обращение
истца в суд за защитой и в этом качестве иск выступает как институт
процессуального права[51]. Нам представляется, что данная позиция не
отвечает требованию единства и универсальности иска как средства судебной
защиты прав и законных интересов[52].
Действительно признав самостоятельное существование двух понятий иска,
мы тем самым исключим существование иска в материально-правовом смысле для
субъектов, управомоченных законом правом на обращение в суд с требованием о
защите (ст. 4 ГПК), т.е. тех лиц, которые имеют к делу процессуальный, а не
материально-правовой интерес. Для этих лиц иск как самостоятельная
категория будет существовать только в процессуальном смысле. Однако для
лиц, самостоятельно защищающих свое субъективное право и законный интерес,
иск в качестве самостоятельной категории будет существовать в двух своих
разновидностях: в материально-правовом и процессуальном аспекте. В этом
случае не льзя говорить ни о каком-либо единстве иска, т.к. понятие иска
будет определяться исходя из того, кто из субъектов обратился в суд за
защитой своего нарушенного или оспоренного права и законного интереса[53].
С этих позиций, концепция о существовании двух самостоятельных понятий
иска: иска в материально-правовом смысле и иска в процессуальном смысле
имеет слабые стороны, которые уменьшают ее научное значение.
Множественность понятий для обозначения одного и того же явления, является
не допустимым, поскольку это ведет к путанице научной, и как следствие
этого правоприменительной деятельности. В связи с этим необходима выработка
таких определений иска, которые удовлетворяли бы требованию единства и
универсальности терминологии.
Другая группа ученых (А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский, С.А. Иванова,
Н.И. Авдеенко[54] и др.), составляющая, по мнению Г.Л. Осокиной подавляющее
большинство[55], рассматривают иск как единое понятие, органически
сочетающее материально-правовую и процессуальную стороны. Причем акцент
становится именно на материально-правовой стороне иска. Здесь требование к
суду о защите права составляет процессуальную сторону иска, а требование
истца к ответчику – материально-правовую сторону иска. По мнению
представителей данного направления, суд имеет дело только с одним понятием
иска и дает в своем решении по делу один ответ по заявленному иску. Давая
ответ на материально-правовое требование истца к ответчику, суд тем самым
дает ответ на обращение к суду о защите его права.
«Нарушенное или оспоренное право, – говорит А.А. Добровольский, –
претензия или требование – это еще не иск. Иск – это средство защиты
материального права, и именно по этому нельзя иск отождествлять с
материальным правом, подлежащим защите»[56]. В данном случае, по
А.А. Добровольскому, средство защиты неразрывно связано с объектом защиты,
органически из него вытекает и поэтому образует единое понятие, именуемое
иском. Большинство различных материально-правовых требований, по мнению
данного автора, осуществляются в добровольном или добровольно-претензионном
порядке, значит, никак нельзя говорить, что претензия и иск – это понятия
тождественны. Иск поэтому появляется только тогда, когда для защиты права
требуется определенное вмешательство извне, со стороны государства или
общества, и когда спорное требование подлежит рассмотрению в определенном
процессуальном порядке. Однако, говоря об иске, А.А. Добровольский выделяет
материально-правовое требование к ответчику как главный элемент иска.
«Предъявляя свой иск в суде, заинтересованное лицо тем самым дает ход
своему материально-правовому требованию к ответчику, которое в случае
принятия искового заявления будет подлежать рассмотрению и разрешению в
судебном заседании. Об этом требовании истца к ответчику будет идти речь на
протяжении всего процесса и о нем будет вынесено судебное решение.
Следовательно, обращение в суд – это только одна сторона такого сложного
понятия, каким является иск. Без спорного материально-правового требования
истца к ответчику нет иска, обращение в суд будет беспредметным»[57].
М.А. Гурвич в своей работе, изданной посмертно, под иском в
гражданском процессуальном праве, понимает «обращенное в суд первой
инстанции требование о защите истцом спорного гражданского права или
охраняемого законом интереса одним из установленных законом способов на
основании указанных в заявлении фактов, с которыми истец связывает свое
право требования к ответчику»[58]. Не трудно заметить, что в данном
определении автор довольно отчетливо выделяет два вида требований:
требование к суду и требование истца к ответчику. При этом предпочтение
отдается процессуальному элементу.
Не смотря на это, для нас является очевидным совпадение во взглядах
М.А. Гурвича и А.А. Добровольского, поскольку они оба основываются на
одинаковой посылке – понимания иска как материально-правового требования
истца к ответчику и обращения к суду одновременно.
В этой связи, Г.Л. Осокина, совершенно правильно приметила в своей
работе, об эволюции во взглядах М.А. Гурвича, когда он в определении иска
объединяет оба элемента: процессуальный и материально-правовой[59]. Отличие
в его взглядах, от взглядов А.А. Добровольского состоит лишь в том, что он
ставит процессуальный элемент (обращение к суду о защите) на первое место,
а материально-правовой (право требования истца к ответчику) – на второе
место. Однако в сущностном подходе к исследованию понятия иска,
принципиальных различий мы не находим.
Понятие иска, включающее в себя одновременно материально-правовой и
процессуальный элементы, несомненно, является богаче, чем понятие иска
только в материальном или процессуальном смысле. Однако, как было ранее
указано, применение иска в материально-правовом смысле к лицам,
осуществляющим защиту прав и законных интересов других лиц, является
невозможным. На наш взгляд, понятие иска как средства судебной защиты прав
и законных интересов граждан и организаций, должно быть сформулировано
таким образом, чтобы охватывало собою все предусмотренные законом случаи
возбуждения гражданского судопроизводства, в том числе и по заявлениям так
называемых процессуальных истцов.
Включение в понятие иска материально-правового требования истца к
ответчику в качестве непременного, существенного признака любого иска,
лишает рождаемое понятие научного значения, в силу отсутствия его
универсальности. Ведь лица, обращающиеся в случаях предусмотренных законом
(ст. 4 ГПК) за защитой чужого права или законного интереса, не являются и
не презюмируются участниками спорного правоотношения, являющегося предметом
судебного разбирательства. Однако эти лица, как и субъекты спорного
материального правоотношения, наделены законом правом требования защиты
нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Таким образом, субъекты, обращающиеся в предусмотренных законом
случаях в суд, заинтересованы в защите чужого нарушенного, либо оспоренного
права или охраняемого законом интереса. Их интерес к исходу делу является
исключительно процессуальным. Поэтому для этих лиц иск как самостоятельная
категория будет существовать только в процессуальном смысле. Однако для
лиц, самостоятельно защищающих свое право или законный интерес, иск в
качестве самостоятельной категории будет существовать в двух своих
разновидностях: в материально-правовом и процессуальном аспекте.
Следовательно, не убедительным является научное направление,
основывающееся на единстве иска, поскольку понятие иска будет определяться
тем, кто обратился в суд за защитой права или законного интереса.
Кроме того, как правильно отмечается в литературе, логическая линия
рассуждений представителей этих направлений целиком и полностью совпадает,
поскольку и те и другие понимают иск как материально-правовое требование
истца к ответчику и требование к суду одновременно[60].
Позиция авторов третьего научного направления (К.С. Юдельсон,
К.И. Комиссаров, В.М. Семенов) заключается в понимании иска как чисто
процессуальной категории, самостоятельного института гражданского
процессуального права[61]. Субъективное материальное право они вытесняют за
рамки иска. Это право составляет цель, а не содержание иска.
Так, К.С. Юдельсон определяет иск как «один из главных способов
обращения в суд за защитой права или охраняемого законом интереса и
возбуждения судебной деятельности»[62]. Таким образом, автор не включает в
определение иска материально-правовую сторону, он делает акцент на
процессуальной стороне иска, рассматривает его как процессуальный институт,
предназначенный защите гражданских прав путем рассмотрения судом гражданско-
правовых споров.
Полагаем, что понимания иска, исключительно как процессуального
института, наиболее близко к истине. Это научное направление отличается
верным и аргументированным подходом к определению правовой природы иска.
Ведь иск, является правовым инструментом, при помощи которого
осуществляется защита прав и законных интересов. В этой связи правильно
приметил известный юрист Е.В. Васьковский, «иск – есть притязание,
осуществляемое при помощи судебной власти»[63]. Поэтому защита по иску
может быть осуществлена только в гражданском судопроизводстве, поскольку
только суд может дать такую защиту. Следовательно, иск может представлять
интерес исключительно в качестве процессуального механизма.
Поэтому прав Г.О. Аболонин в том, что «в исследовании вопроса о том,
каким является материальное право истца, по поводу которого он предъявляет
иск, нет никакой необходимости. Включая в понятие иска материально-правовой
смысл, ученые-процессуалисты в той или иной степени невольно вторгаются в
область науки гражданского материального права и таким образом отклоняются
от первоочередных задач исследования и совершенствования гражданско-
процессуальных норм»[64].
Полагаем, что понятие иска должно быть сформулировано таким образом,
чтобы оно отвечало требованию единства и универсальности, было внутренне
согласованным с другими исковыми категориями, такими как право на иск,
исковая давность, изменение иска, отказ от иска, признание иска и т.п.
Необходимость выработки понятия иска в соответствии с обозначенными
критериями, по Г.Л. Осокиной, обусловлена единством конечной цели, которую
преследуют лица, обращающиеся с требованием о защите, а также единством
основания требования о защите. «Цель иска, – говорит она, – как в случае
предъявления требования лицом, защищающим свое право или интерес, так и в
случае предъявления требования лицом, защищающим «чужое» право или интерес,
состоит в защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом
интереса одним из способов, указанных в законе. Цель иска может быть
достигнута при условии, что лицо независимо от того, чье право или интерес
оно просит защитить, сошлется в обоснование своего требования (просьбы) на
определенную совокупность юридических фактов, подтверждающих как наличие
самого права или интереса, подлежащих защите, так и нарушение или
оспаривание этого права или интереса. Поскольку эта совокупность фактов
определена нормой материального закона, она не может меняться в зависимости
от того, кто предъявляет иск, т.е. не может меняться от того, защищает ли
заинтересованное лицо свое или «чужое» право (интерес)»[65].
Поэтому представители двух ранее рассмотренных научных направлений
(материально-правовое направление и концепция единого понятия
иска), допускали ошибку в смешении понятий иска в процессуальном и
материальном смысле, которая влечет за собой неверные выводы о самом
характере искового производства.
Г.О. Аболонин предложил такое определение иска: «иск является
составленное в порядке, установленном гражданским процессуальным
законодательством, заявление которое может содержать адресованное суду
просьбу о защите: личного права и законного интереса лица, обращающегося за
судебной защитой; просьбу о защите наряду с личным правом и законным
интересом данного лица прав и законных интересов нескольких лиц или
многочисленных групп лиц; просьбу лица о защите права и законного интереса
другого лица, нескольких лиц или неопределенного круга лиц»[66]. Не смотря
на приемлемый для нас процессуальный подход, нам трудно согласиться с таким
определением, поскольку оно включает в себя одновременно множество
дефиниций, которые уменьшают его теоретическое значение и, как следствие
этого, не отвечает требованию универсальности понятия иска.
Нам импонирует определение, предложенное Г.Л. Осокиной, в силу
которого «иск как институт процессуального права представляет собой
требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального
правоотношения, о защите своего или чужого права либо законного интереса,
подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке»[67].
На наш взгляд, предложенное определение иска, исключительно как
процессуального института, является наиболее верным, оно соответствует
сущности исковой формы защиты права и законного интереса, внутренне
согласуется с другими исковыми категориями и институтами процессу-
ального права и наиболее полно отражает его содержание. Это определение
обнимает собою все случаи предъявления иска, на которые указывает
Г.О. Аболонин.
Следовательно, рассмотренные нами различные научные направления
определения иска, позволяют прийти к выводу о том, что иск есть средство
защиты субъективных прав и законных интересов, в случае их нарушения или
угрозы нарушения. В немецком праве иск дефинирован также как средство
правовой защиты[68]. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по
гражданским делам.
2. Признаки иска
В соответствии со ст. 2, 45, 46 Конституции РФ гражданам России
гарантируется право на судебную защиту от неправомерных действий
(бездействий) органов исполнительной власти, должностных лиц, а также от
любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную
свободу и имущество. Реализация конституционного права на судебную защиту
происходит посредством судебной власти (ст. 118 Конституции), в частности
деятельности суда.
В юридической литературе отмечается, что «Правосудие является наиболее
эффективным правовым механизмом в охране прав и интересов граждан. Суд в
ряду других государственных органов, выполняющих правоохранительную
деятельность, занимает центральное место»[69].
Таким образом, право на судебную защиту, как одно из особо
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|