Общие положения подряда

правило, предусмотренное п. 1 ст. 711 ГК, является диспозитивным. Заказчик

может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить

аванс, произведя окончательный расчет по сдаче всей работы в целом.

Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении

договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или

договором подряда (п. 2 ст. 711 ГК).

Интересы подрядчика в получении предусмотренной договором цены

защищаются путем предоставления ему права на удержание, как результата

работы, так и имущества, принадлежащего заказчику и переданного подрядчику

для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст.

712 ГК).

При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее и при

обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или

иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. О

недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия

работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении.

При невыполнении этого правила, заказчик теряет право в дальнейшем

ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном

способе ее приемки (п. 2, 3 ст. 720 ГК). Заказчик, обнаруживший после

приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки,

которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые

недостатки), обязан известить подрядчика об этом в разумный срок по их

обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК).

Действующим законодательством на подрядчика возлагается дополнительная

обязанность по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или

иного использования предмета договора подряда (ст. 726 ГК). Еще одна норма

о передаче информации направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей

известной сторонам при выполнении договора подряда (ст. 727 ГК). Сторонам

договора подряда не требуется теперь специально предусматривать в договоре

условия о защите коммерческой тайны, поскольку это является императивным

требованием закона. Стороны должны лишь предусмотреть порядок и условия

пользования полученной информацией, если сочтут это необходимым.

В легальном определении договора подряда указано на то, что подрядчик

выполняет работу за свой риск. Это означает, что при случайной гибели

предмета подряда либо невозможности окончания работы, возникшей не по вине

сторон, подрядчик не вправе требовать вознаграждения за выполненную им

работу. Риск подрядчика распространяется именно на получение

вознаграждения, поскольку риск случайной гибели или порчи материала несет

сторона, предоставившая материал. Подрядчик, однако, вправе требовать

выплаты вознаграждения, если гибель предмета подряда или невозможность

окончания работы произошли по обстоятельствам, зависящим от заказчика:

вследствие предоставления недоброкачественного материала, выполнения

указаний заказчика о способе выполнения работы (при условии исполнения

подрядчиком «информационной обязанности»), либо произошли после наступления

просрочки в принятии выполненной работы заказчиком. Заказчик обязан принять

работу в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, при этом

санкцией за неисполнение этой обязанности является переход риска случайной

гибели результата работы на заказчика с момента, когда передача результата

работы должна была состояться (ст. 720 ГК).

При выполнении работы заказчик вправе, не вмешиваясь в хозяйственную

самостоятельность подрядчика, контролировать выполнение работ, давать

указания о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату

выполняемой работы, не изменяя существа задания (ст. 715 ГК). Это право

предоставлено заказчику с целью своевременного выявления отступлений

подрядчика от условий договора, сроков выполнения работы и устранения этих

нарушений. Так, если в ходе выполнения работы заказчику станет очевидно,

что работа не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе

вмешаться, установив подрядчику разумный срок для устранения недостатков.

Если же подрядчик не исправит недостатки к установленному сроку, заказчик

вправе отказаться от договора либо поручить исправление работ другому лицу

за счет подрядчика, а сверх того потребовать возмещения убытков (п. 3 ст.

715 ГК). Право контроля, предоставленное законом заказчику, свидетельствует

о его активной роли при выполнении работы. Кроме того, закон возлагает на

заказчика обязанность оказывать содействие подрядчику в выполнении работы

на условиях, предусмотренных договором (ст. 718 ГК), а подрядчик вправе

приостановить исполнение договора при невыполнении заказчиком своих

обязанностей (ст. 719 ГК). Названные обязанности заказчика свидетельствуют

о повышении роли и ответственности заказчика в договоре подряда, что

характерно для развитых рыночных отношений.

Ответственность за нарушение договора подряда.

Нарушение договора подряда, с учетом его взаимного характера, может

произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком

возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь

обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение

договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему

работы либо в ненадлежащем ее выполнении.

Последствия невыполнения обязанности выполнить определенную работу

предусмотрены общими нормами об ответственности за нарушение обязательств

(ст. 397 ГК). В этом случае заказчик вправе выполнить работу за счет

подрядчика либо потребовать возмещения понесенных убытков. Законом или

договором может быть предусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь

возмещения убытков, но не выполнения работы за счет подрядчика. Заказчик

вправе выполнить работу за счет подрядчика не только своими силами и

средствами, но и поручить ее выполнение другому подрядчику, отнеся все

расходы на неисправного подрядчика.

Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, допустив

отступления от условий договора, ухудшившие работу, либо иные недостатки в

работе, заказчику предоставлено право выбрать один из следующих вариантов

поведения:

- потребовать безвозмездного исправления недостатков в работе в разумный

срок;

- потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по

исправлению своими средствами недостатков работы, при условии, что такое

право заказчика предусмотрено договором.

Эти правила применяются в тех случаях, когда имеющиеся в работе

недостатки могут быть исправлены либо носят незначительный характер. Если

же отступления от условий договора и допущенные недостатки имеют

существенный характер, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать

возмещения убытков (п. 3 ст. 723 ГК).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить

работу заново, возместив заказчику убытки за просрочку исполнения. Заказчик

в этом случае обязан возвратить ранее полученный результат работы

подрядчику (п. 2 ст. 723 ГК).

Условиями договора может быть предусмотрено освобождение подрядчика от

ответственности за определенные недостатки. Например, если подобная работа

выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой

технологии, подрядчик вправе предложить Указчику снять с него риск

возможных недостатков результата работы.

Речь идет именно о риске, поскольку такая оговорка в договоре не

освободит подрядчика от ответственности, если недостатки возникли

вследствие виновных действий или бездействия подрядчика (п. 4 ст. 723 ГК).

Особой формой ответственности за нарушение договора подрядчиком

является право заказчика потребовать досрочного расторжения договора и

взыскания убытков с подрядчика в случаях, когда подрядчик своевременно не

приступает к выполнению работы либо выполняет ее настолько медленно, что

окончание ее к обусловленному сроку становится явно невозможным. Если при

выполнении работы заказчик убедится, что работа не будет выполнена

надлежащим образом, заказчик назначает подрядчику соразмерный срок для

устранения обнаруженных недостатков. При невыполнении подрядчиком этого

требования заказчик вправе расторгнуть договор и либо потребовать

возмещения убытков, либо поручить исправление работы третьему лицу за счет

подрядчика (ст. 715 ГК).

Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата

работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены

пропорционально выполненной работе и возместив ему убытки, вызванные

расторжением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю

работу, и ценой, выплаченной за выполненную ее часть (ст. 717 ГК). Законом

реализация этого правила не поставлена в зависимость от уважительности

причин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действовавшем

законодательстве. Только условиями договора могут быть предусмотрены

случаи, когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.

Законом установлен сокращенный срок исковой давности по искам

заказчика по поводу обнаруженных недостатков либо отступлений от договора,

ухудшивших работу. Если недостатки или отступления относятся к явным, то

иск может быть заявлен в течение одного года со дня принятия работы,

поскольку заказчик обязан немедленно заявить подрядчику о наличии явных

недостатков при принятии результата работы (п. 1—3 ст. 720 ГК); по скрытым

недостаткам — в течение одного года со дня обнаружения недостатков, которые

должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи результата

работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями

делового оборота (п. 2 ст. 724 ГК). Так, по договору подряда был изготовлен

мебельный гарнитур, его передача состоялась в мае 1995 года и никаких явных

недостатков при приемке обнаружено не было. В ноябре 1996 года выявился

скрытый недостаток — отслоение декоративного покрытия. Требование об

устранении недостатка должно быть заявлено в пределах одного года со дня

обнаружения недостатков. В приведенном примере годичный срок исковой

давности истекает в ноябре 1997 года.

На иски по поводу недостатков в зданиях и сооружениях распространяется

общий срок исковой давности в три года (ст. 196 ГК). Если законом, иными

правовыми актами или договором предусмотрен гарантийный срок (ст. 722 ГК),

то течение срока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в

выполненной работе в пределах гарантийного срока, начинается со дня

заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при

условии, что явление сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725

ГК).

Бытовой подряд.

Общие положения. Договор бытового подряда (бытового заказа) давно

известен гражданскому законодательству. Еще в ГК 1964 года ему были

посвящены отдельные нормы в главе о подряде. Однако его понятие, прежде

всего, опиралось на особенности правового регулирования плановой экономики,

в связи, с чем бытовой заказ рассматривался, как один из договоров по

обслуживанию граждан[3]. Его главными юртами являлись особенности

субъектного состава — в качестве заказ-вика выступал гражданин, а

подрядчика — специализированная организация сферы обслуживания; планово-

регулируемый характер договора; применение публичной оферты и закрепление

отдельных видов договоров бытового заказа в типовых договорах. С переходом

к рыночной экономике, упразднением непосредственного государственного

управления сферой обслуживания, казалось бы, должны были коренным образом

измениться и нормы о бытовом подряде. Однако большая часть норм

воспроизводит уже известные ранее правила правового регулирования договора

бытового заказа. Это обстоятельство объясняется причинами, которые не

устраняются при переходе от плановой к рыночной экономике, а лишь меняют

мотивацию и формы воздействия на эти отношения: во-первых, необходимостью

выравнивания правового положения гражданина, заказывающего выполнение

различных работ для собственных нужд, по сравнению с подрядчиками-

предпринимателями; во-вторых, объективным процессом развития в России

законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением норм о

правовом регулировании отношений в сфере обслуживания, необходимостью их

детальной регламентации и типизации с учетом массового характера их

применения.

Развитие законодательства о бытовом подряде в период 80 — 90-х годов в

основном осуществлялось по линии совершенствования не собственно

гражданского законодательства, а законодательства о защите прав

потребителей. После принятия Закона о защите прав потребителей[4] , третий

раздел, которого был посвящен защите прав потребителей при выполнении работ

и оказании услуг, были разработаны и приняты Правила бытового обслуживания

населения в РФ, утвержденные постановлением Совета Министров РФ от 8 июня

1993 г. № 536[5], и рад Правил выполнения отдельных видов работ (услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг и Правила предоставления услуг по

вывозу твердых и жидких бытовых отходов утверждены постановлением

Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1099[6]; Правила предоставления

услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля в 1994 г. № 801[7] .

При этом кодифицированное гражданское законодательство в части

регулирования отношений по договору бытового подряда не изменялось. К

моменту принятия части второй ГК в законодательстве сложился достаточно

регламентированный институт защиты прав потребителей при выполнении работ и

оказании услуг, во многом воспроизводивший нормы и положения гражданского

законодательства. После принятия части второй ГК, в которой нормы о бытовом

подряде выделены в отдельный параграф главы о подряде, принятые ранее нормы

законодательства о защите прав потребителей сохранили свою силу. Пункт 3

ст. 730 ГК предусматривает, что законы о защите прав потребителей

применяются к отношениям, не урегулированным Гражданским кодексом. Однако

применение правил об иерархии правовых актов в данном случае может быть

затруднено, ибо ст. 9 Закона РФ о введении в действие части второй ГК

устанавливает, что гражданин, заказывающий работы или услуги для личных

бытовых нужд, пользуется правами стороны в обязательстве по договору

бытового подряда в соответствии с ГК, а также правами, предоставленными

потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в

соответствии с ним иными правовыми актами. Следовательно, нормы о защите

прав потребителей должны дополнять положения ГК, однако большая часть норм

законодательства о защите прав потребителей является прямым

воспроизведением норм о защите прав стороны в обязательстве по договору

бытового подряда, и в связи с этим вероятно возникновение коллизии между

нормами ГК и законодательства о защите прав потребителей.

Особенности договора бытового подряда. Договор бытового подряда — это

такой вид договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик),

осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых

услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную

работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности

заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 730

ГК).

Легальное определение бытового подряда выделяет, прежде всего,

особенности субъектного состава данного договора: заказчик — гражданин,

заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или

иных личных потребностей; подрядчик — лицо, осуществляющее

предпринимательскую деятельность. Выполнение работ по договору подряда

всегда имеет предпринимательский характер, однако, не всегда осуществляется

предпринимателем в юридическом смысле — субъектом предпринимательской

деятельности. В договоре же бытового подряда подрядчик должен являться

субъектом предпринимательской деятельности, т. е. либо гражданином-

предпринимателем, либо коммерческой организацией, либо некоммерческой

организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую

деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что

подрядчик — лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую

деятельность. В контексте нормы ГК можно сделать вывод, что речь идет о

предпринимателях, деятельность которых направлена на выполнение работ по

заказам граждан, т. е. осуществляющих деятельность по обслуживанию

населения. Так, договор, заключенный гражданином с АО «Кировский завод» на

изготовление металлоконструкций для строительства дачи, не может

рассматриваться как бытовой подряд, поскольку данное предприятие не

занимается оказанием услуг населению. Следовательно, подрядчик в договоре

бытового подряда — лицо, имеющее статус предпринимателя (или приравненное к

нему), основным направлением деятельности которого является выполнение

работ по заказам граждан. Подтверждением последнего обстоятельства является

признание бытового подряда публичным договором (п. 2 ст. 730 ГК).

Учитывая публичность договора и требования законодательства о защите

прав потребителей, на подрядчика возлагается обязанность по предоставлению

заказчикам до заключения договора информации о себе, правилах выполнения

работ, правах заказчиков и т. п. В соответствии со ст. 732 ГК обязательно

предоставление информации о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о

цене и форме оплаты, а также об иных сведениях, относящихся к договору, в

частности, таких, как указание на конкретное лицо, которое будет выполнять

работу. Бели предоставленная информация окажется неполной либо

недостоверной, что приведет к заключению договора на выполнение работы, не

отвечающей требованиям заказчика, последний вправе расторгнуть договор и

потребовать возмещения убытков.

Закон не содержит специальных правил о форме договора бытового

подряда, что предполагает возможность его заключения и в устной и

письменной форме в соответствии с общими нормами гражданского

законодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания населения, и в

ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6