Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции

органов государственной власти, органов власти субъектов Российской

Федерации и их аппаратов по мобилизационной подготовке и т.п.

Структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Структура федеральных органов исполнительной власти предопределяется

задачами и полномочиями Правительства Российской Федерации по осуществлению

исполнительной власти, закреплёнными в ст.114 Конституции Российской

Федерации и конкретизированными в федеральном конституционном законе «О

Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года. Для реализации

этих полномочий создаются также другие федеральные органы, образующие в

своей совокупности вместе с Правительством Российской Федерации структуру

федеральных органов исполнительной власти.

Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 года была

установлена следующая структура федеральных органов исполнительной власти

Российской Федерации:

I. Правительство Российской Федерации.

II. Федеральные министерства:

. Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и

поддержке предпринимательства;

. Министерство Российской Федерации по атомной энергии;

. Министерство внутренних дел Российской Федерации;

. Министерство государственного имущества Российской Федерации;

. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

. Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых

Государств;

. Министерство здравоохранения Российской Федерации;

. Министерство иностранных дел Российской Федерации;

. Министерство культуры Российской Федерации;

. Министерство науки и технологий Российской Федерации;

. Министерство национальной политики Российской Федерации;

. Министерство обороны Российской Федерации;

. Министерство общего и профессионального образования Российской

Федерации;

. Министерство природных ресурсов Российской Федерации;

. Министерство путей сообщения Российской Федерации;

. Министерство региональной политики Российской Федерации;

. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской

Федерации;

. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации;

. Министерство торговли Российской Федерации;

. Министерство транспорта Российской Федерации;

. Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

. Министерство финансов Российской Федерации;

. Министерство экономики Российской Федерации;

. Министерство юстиции Российской Федерации;

. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

III. Государственные комитеты Российской Федерации:

. Государственный комитет Российской Федерации по государственным

резервам;

. Государственный комитет Российской Федерации по делам молодёжи;

. Государственный земельный комитет Российской Федерации;

. Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии;

. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей

среды;

. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

. Государственный комитет Российской Федерации по печати;

. Государственный комитет Российской Федерации по связи и

информатизации;

. Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и

метрологии;

. Государственный комитет Российской Федерации по статистике;

. Государственный комитет Российской Федерации по строительной,

архитектурной и жилищной политике;

. Государственный таможенный комитет Российской Федерации;

. Государственный комитет Российской Федерации физической культуре и

туризму.

IV. Федеральные комиссии России:

. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг;

. Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации.

V. Федеральные службы России:

. Служба внешней разведки Российской Федерации;

. Федеральная авиационная служба России;

. Федеральная архивная служба России;

. Федеральная дорожная служба России;

. Федеральная служба геодезии и картографии России;

. Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации;

. Федеральная миграционная служба России;

. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды;

. Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю;

. Федеральная служба лесного хозяйства России;

. Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации;

. Федеральная служба охраны Российской Федерации;

. Федеральная служба России по делам несостоятельности и финансовому

оздоровлению;

. Федеральная пограничная служба Российской Федерации;

. Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию.

VI. Российские агентства:

. Российское агентство по патентам и товарным знакам;

. Российское космическое агентство;

. Федеральное агентство правительственной связи и информации при

Президенте Российской Федерации.

VII. Федеральные надзоры России:

. Федеральный горный и промышленный надзор России;

. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.

VIII.Иные федеральные органы исполнительной власти:

. Управление делами Президента Российской Федерации;

. Главное управление специальных программ Президента Российской

Федерации;

. Государственная техническая комиссия при Президенте Российской

Федерации;

. Комитет по конвенциальным проблемам химического и биологического

оружия при Президенте Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом,

возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

В пределах своих полномочий оно организует исполнение Конституции

Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных

законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров

Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их

исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по

устранению нарушений законодательства Российской Федерации. Правительство

Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных

федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Они же, в свою очередь, подчиняются Правительству Российской Федерации и

ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Правительство

Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать

свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Правительство Российской Федерации утверждает положения о федеральных

министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти,

устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер

ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств,

предусмотренных не эти цели в федеральном бюджете. Устанавливает порядок

создания и деятельности территориальных органов федеральных органов

исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их

аппаратов. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей

федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной

власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей,

руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации,

утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных

органов власти. Правительство Российской Федерации вправе отменять акты

федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие

этих актов. Оно вправе утверждать организации, образовывать

координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве

Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации:

- Организует реализацию внутренней и внешней политики Российской

Федерации;

- Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

- Обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской

Федерации, направляет и координирует деятельность её органов;

- Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их

реализацию;

- Реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

В сфере экономики:

- Осуществляет регулирование экономических процессов;

- Обеспечивает единство экономического пространства и свободу

экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг

и финансовых средств;

- Прогнозирует социально-экономическое развитие Российской

Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития

приоритетных направлений экономики;

- Вырабатывает государственную структурную и инвестиционную

политику и принимает меры по её реализации;

- Осуществляет управление федеральной собственностью;

- Разрабатывает и реализует государственную политику в сфере

международного экономического, финансового, инвестиционного

сотрудничества;

- Осуществляет общее руководство таможенным делом;

- Принимает меры по защите интересов отечественных производителей

товаров, исполнителей работ и услуг;

- Формирует мобилизационный план экономики Российской Федерации,

обеспечивает функционирование оборонного производства Российской

Федерации.

В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

- Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной

политики;

- Разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный

бюджет и обеспечивает его исполнение;

- Представляет Государственной Думе отчёт об исполнении

федерального бюджета;

- Разрабатывает и реализует налоговую политику;

- Обеспечивает совершенствование бюджетной системы;

- Принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг

- Осуществляет управление государственным внутренним и внешним

долгом Российской Федерации;

- Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

- Руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях

Российской Федерации с иностранными государствами;

- Разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики

цен.

В социальной сфере:

- Обеспечивает проведение единой государственной социальной

политики, реализацию конституционных прав граждан в области

социального обеспечения, способствует развитию социального

обеспечения и благотворительности;

- Принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

- Разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и

обеспечивает реализацию этих программ;

- Обеспечивает проведение единой государственной миграционной

политики;

- Принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по

обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

- Содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и

детства, принимает меры по реализации молодёжной политики;

- Взаимодействует с общественными объединениями и религиозными

организациями;

- Разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической

культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

В сфере науки, культуры, образования:

- Разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки

науки;

- Обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки,

имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений

прикладной науки;

- Обеспечивает проведение единой государственной политики в

области образования, определяет основные направления развития и

совершенствования общего и профессионального образования,

развивает систему бесплатного образования;

- Обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как

культурного наследия общегосударственного значения, так и

культурного наследия народов Российской Федерации.

В сфере природопользования и охраны окружающей среды:

- Обеспечивает проведение единой государственной политики в

области охраны окружающей среды и обеспечения экологической

безопасности;

- Принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную

окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

- Организует деятельность по охране и рациональному использованию

природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию

минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

- Координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий,

аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их

последствий.

В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с

преступностью:

- Участвует в разработке и реализации государственной политики в

области обеспечения безопасности личности, общества,

государства;

- Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод

граждан, по охране собственности и общественного порядка, по

борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;

- Разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и

укреплению материально-технической базы правоохранительных

органов;

- Осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной

власти.

В сфере обеспечения обороны и государственной безопасности Российской

Федерации:

- Осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и

государственной безопасности Российской Федерации;

- Организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение

материальными средствами, ресурсами и услугами Вооружённых Сил

Российской Федерации, других войск и воинских формирований

Российской Федерации;

- Обеспечивает выполнение государственных целевых программ и

планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан

по военно-учётным специальностям;

- Обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц,

привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне

или обеспечению государственной безопасности Российской

Федерации;

- Принимает меры по охране Государственной границы Российской

Федерации;

- Руководит гражданской обороной.

В сфере внешней политики и международных отношений:

- Осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики

Российской Федерации;

- Обеспечивает представительство Российской Федерации в

иностранных государствах и международных организациях;

- В пределах своих полномочий заключает международные договоры

Российской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств

Российской Федерации по международным договорам, а также

наблюдает за выполнением другими участниками договоров их

обязательств;

- Отстаивает геополитические интересы Российской Федерации,

защищает граждан Российской Федерации за пределами её

территории;

- Осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере

внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-

технического и культурного сотрудничества.

Правительство Российской Федерации осуществляет также иные полномочия,

возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными

конституционными законами, федеральными законами, указами Президента

Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации принадлежит право законодательной

инициативы в Федеральном Собрании, которое оно осуществляет посредством

внесения законопроектов в Государственную Думу. Оно может также вносить в

Государственную Думу в соответствии с её регламентом поправки к находящимся

на её рассмотрении законопроектам. Члены Правительства Российской Федерации

вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат Федерального

Собрания, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат.

Правительство представляет Государственной Думе федеральный бюджет и

информирует её о ходе его исполнения.

В соответствии с федеральным конституционным законом «О судебной

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7