Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции

прав и интересов. Приняв исковое заявление судья выносит определение,

которым и принимает к своему производству данное дело. Так, в деле № 2-

571799 гр. К. было отказано в иске судьей на основании несоблюдения п.4

ст.126 ГПК, но истец принес протест на определение и дело передали другому

судье. На основании закона, комментария п.4 ст. 126 ГПК судья не может

отказать в иске заинтересованному лицу, а так же ст. 129 ГПК

предусматривает случаи, которые могут служит поводом к отказу в исковом

заявлении его в данном деле таких не имеется.

Все три вида процессуального производства (исковое, особое и дела,

вытекающие из административных правоотношений) содержание и значение стадии

предъявления искового заявления (заявления, жалобы) одинаковые. Специфичны

лишь отдельные моменты каждого производства, а в соответствии со ст.4 ГПК

предъявление искового заявления заинтересованным лицом или подача жалобы

(заявления) по делам, вытекающим из административных правоотношений и делам

особого производства, предшествует стадии возбуждения гражданского

судопроизводства.

Из всех видов гражданского судопроизводства (исковое, особое и дела,

вытекающие из административных правоотношений), исковая форма защиты права

является основной при разрешении большинства споров о праве. Это объяснения

тем, что участникам гарантируется полное выяснение обстоятельств связанных

с нарушением права и вынесение обоснованного и законного решения.

Закон устанавливает определенный процессуальный порядок и

процессуальную форму, которые являются единообразными при рассмотрении всех

дел и исков.

А.А. Добровольский и С.А. Иванова в книге "Основные проблемы исковой

формы защиты права" в главе 2 выделяют следующие основные черты исковой

формы[13].

1. порядок разбирательства и разрешения гражданских дел точно

установлен законом:

2. участвующие в деле лица имеют право лично или через своих

представителей участвовать в судебном заседании по разбирательству дела

ст.30, ст.43 ГПК). Так, например, в деле № 2-2031 истец М. заключил договор

и выдал доверенность адвокату С. который является его представителем в

данном деле и осуществляет все необходимые процессуальные действия от имени

М. При этом истец М. лично присутствует на всех судебных заседаниях и дает

устные показания и пояснения по существу заявленных им требований.

3. лицам, участвующим в деле предоставляются определенные права,

гарантии, называемыми процессуальными правами (право участвовать в

разбирательстве дела, давать объяснения по делу, представлять

доказательства, заявлять различного рода ходатайства и т.п.) Примером может

послужить указанное мною выше дело №2-2031, где адвокат (представитель) С.

предъявляет ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы от

имени М.

4. решение по делу должно быть основано на законе и фактах

установленных судом в судебном заседании определенным в законе способом

(ст.7, ст.10 ГПК).

5. ответчику предоставляются такие же процессуальные гарантии, которыми

пользуется истец для защиты против предъявленных к нему требований (ст.30

ГПК).

Исковая форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе спора

сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора,

равенство процессуальных прав и обязанностей. А так же обязывает органы,

управомоченные в силу закона рассматривать и разрешать споры о праве,

устанавливать истину и фактические обстоятельства, выносить решения в

открытом заседании на основании закона. Так, ст. 282 ГПК гарантирует право

обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

В изученных мною делах, 3-4 дело, т.е. примерно 35% дел о присуждении

обжаловались в кассационной инстанции заинтересованными сторонами.

Гражданский процессуальный кодекс весьма детально и тщательно

регламентирует деятельность суда для обеспечения полного и всестороннего

исследования фактических обстоятельств дела по гражданско-правовому спору.

Так, глава 12 ГПК строго определяет порядок предъявления искового заявления

и требования к нему, которые являются обязательными для всех видов исков

(иск о присуждении, о признании, преобразовательный иск) и несоблюдение

требований влечет отказ в иске, приостановлении возбуждения гражданского

дела или оставление иска без движения. Так, в деле №2-2105 судья вынес

определение об оставлении искового заявления без движения, мотивируя это

отсутствием оплаты госпошлины, а основания на которых истец просит

освободить его от уплаты госпошлины не предусмотрены в ст.80 ГПК и счел их

неубедительными.

ГПК наделяет заинтересованные стороны (участники процесса) широким

кругом прав, позволяющих им активно участвовать в процессе, защищать свои

субъективные права и интересы.

В других органах порядок рассмотрения дела также заранее определен

законом: заинтересованные лица имеют право участвовать в разбирательстве

дела. Решение такие органы так же выносят на основании закона, фактов и

доказательств.

Органы рассматривающие материально-правовой спор истца гарантируют

вынесение решения в соответствии с правилами, положениями и инструкциями,

регламентирующие их деятельность. Например, трудовой спор может быть

рассмотрен комиссией по трудовым спорам, деятельность которой

осуществляется в соответствии с главой XIV КЗоТ и Положением о порядке

рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и работодателем.

Исковая форма защиты права может осуществляется в различных формах и

видах. Сущность исковой формы всегда будет одна. Заключается она в том, что

спор о праве подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке,

управомоченным органом (Суд общей юристдикции, Арбитражный суд, комиссия по

трудовым спорам и др.) с обеспечением всем участникам процесса равных прав

по доказыванию своих требований и утверждений, решение должно быть

законными и обоснованными, в независимости от органа, его принявшего (суд,

комиссия и др.)

Характерными чертами исковой формы защиты права является наличие

правового требования, вытекающие из нарушенного или оспоренного права и

подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном порядке,

установленном законом, наличие спора о праве: наличие участников процесса-

истца и ответчика: широкая защита прав сторон.

По мнению И.А. Жеруолиса, хотя исковая форма защиты права в суде общей

юристдикции отличается от исковой формы в арбитраже и других исковых форм,

однако принципиальные особенности всех исковых форм почти одни и те

же[14]. Иск - является процессуальным средством защиты права, одного не

следует объединять в рамках единого гражданского процесса все исковые формы

защиты права[15].

Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.

2.1.Предпосылки права на предъявление иска и условия их реализации.

Прежде чем дать понятие и виды предпосылок права на предъявления иска

следует, по моему мнению, разграничить и охарактеризовать "право на иск" и

"право на предъявление иска".

Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным

действием заинтересованного лица. В таком значении говорят об иске в

процессуальном смысле[16]".

Правом на иск в РФ обладают все граждане и юридические лица. Закон

предоставляет право обратиться с иском в суд иностранным гражданам, лицам

без гражданства, иностранным предприятиям и организациям, за исключением

случаев, когда установлены специальные ответные ограничения в отношении

физических и юридических лиц иск государств, в которых допускаются

ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц

Российской Федерации.

Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом

возможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбой

о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о

защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого

законом интереса[17].

Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрения

заинтересованного лица. Ведь спор о материальном праве или охраняемом

законом интересе уже возник и существует, если заинтересованное в его

защите лицо обратиться в суд с иском, то тем самым, он своими действиями

возбуждает исковое гражданское производство. В изученных мною делах

заинтересованным лицом выступал гражданин, непосредственный носитель

субъективного нарушенного или оспариваемого права и лишь в одном деле №2-

097 возбудило гражданское исковое производство представитель органа опеки и

попечительства о признании недействительным договора купли-продажи квартиры

между семьей М. и гражданином П., т.к. были ущемлены права

несовершеннолетних детей.

В гражданском исковом производстве "право на иск" понимается как

материальное требование истца к ответчику, так как имеется притязание

возможное осуществить в принудительном порядке. Это право требование истца

-составляет предмет иска, так в деле № 2-2705 истец Г. просит у суда

выселить гражданку Л. с указанной им жилой площади на основании того, что

гражданка Л. является женой его умершего сына, детей от данного брака нет,

а данная жилая площадь куплена его сыном до заключения брака с Л. В данном

иске предметом будет не право на выселение гражданки Л. а право

собственности на данное жилое помещение у гр-на Г. с другой стороны - это

обязанность гр-ки Л. освободить данное жилье. Установив наличие у истца

права собственности суд вынесет решение об удовлетворении исковых

требований, т.е. удовлетворит материальное требование истца, которое

является составной частью предмета иска и принудительно осуществит

требование по отношению к Л.

Таким образом, право на иск (в материальном смысле) означает право

принудительного осуществления субъективного гражданского права через суд.

Право на иск связано, так же с возможностью соединения и разъединения

исковых требований в соответствии со ст. 128 ГПК РФ, которая дает право

истцу соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных

между собой. Но если судья сочтет целесообразным, то он при принятии

искового заявления вправе выделить одного или несколько предъявленных

требований в отдельное производство (п.2.ст.128 ГПК РФ), так как

соединение в одном производстве не всегда ведет к более быстрому и полному

рассмотрения дела. Можно выделить три критерия по которым истец соединяет

или разъединяет свои требования - по субъекту - т.е. иск может быть

предъявлен одним истцом к нескольким субъектам или несколькими истцами к

одному субъекту (ответчику). Так, в деле № 2-2-16, в котором к ответчику,

А., виновному в ДТП предъявлен иск о возмещении материального и морального

ущерба от гр.Г. и о возмещении материального ущерба от гр.Б. В данном деле

к одному ответчику предъявлено требование от нескольких истцов. Судья

объединил эти два требования в одно дело, т.к. счел целесообразным - по

объекту - т.е. однородность требования, общность фактов, входящих в предмет

доказывания, общность доказательств.

Так в деле № 2-1030 Славянский водоканал предъявил иск к

индивидуальному предпринимателю К. о взыскании с него как с физического

лица задолженности по оплате за воду и за услуги, оказанные ему в виде

работ по установлению водного счетчика. В данном случае не стал разъединять

требования, т.к. они связаны между собой.

Права на предъявление иска - одна из форм права на обращение в суд за

судебной защитой, провозглашенного и гарантированного конституцией РФ.

Право на предъявление иска называется право возбудить и поддержать

судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора

в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это - право на правосудие

по конкретному материально-правовому спору.

Судебная защита в гражданском процессе принадлежит гражданам и

юридическим лицам, иностранным гражданам, иностранным предприятиям, лицам

без гражданства.

Судебная защита обеспечивается предоставлением широкого права на

предъявление иска. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь

некоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае условий - так

называемых предпосылок права на предъявление иска[18].

Предпосылки права на предъявление иска - обстоятельства, с наличием или

отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права

определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

Следует выделить предпосылки: в зависимости от круга лиц - общие и

специальные: зависит ли право на предъявление иска от существования или

отсутствия условия, указанного предпосылкой - положительные и

отрицательные.

Общие предпосылки права на предъявление любого иска:

1. Процессуальная правоспособность истца и ответчика. т.к. ст.31 ГПК РФ

предусматривает возникновение гражданской правоспособности у граждан с

момента рождения и до момента смерти, то данное требование относится только

к юридическим лицам ( ст.31 ГПК РФ), т.е. юридические лица могут быть

стороной в процессе, только после регистрации в качестве юридического лица,

в соответствии с законом РФ, ст.33 ч.1. ГПК РФ. Сторонами в гражданском

процессе истцом и ответчиком могут быть граждане, а также государственные

предприятия, учреждения, организации, колхозы и иные кооперативные

организации, их объединения, другие общественные организации, пользующиеся

правами юридического лица.

2. Подведомственность дела суду (ст.25ГПК). Смысл настоящей статьи

таков, что судам общей юристдикции подведомственны все дела

заинтересованных лиц о защите нарушенных или оспоренных прав и охраняемых

законом интересов, если в соответствии с федеральным законом защита не

осуществляется в ином суде (например: иск индивидуального предпринимателя

А. к индивидуальному предпринимателю Л. решается в Арбитраже, т.к. исковые

требования вытекают из предпринимательской деятельности обеих сторон.)

3. Отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу. Нет

права на предъявления иска, если ранее по данному делу суд производство

прекратил за отсутствием права на предъявление иска. Право на предъявление

иска вытекает из основания искового заявления. Основание иска - это те

обстоятельства, на которых истец основывает свое право требования. Не могут

быть основанием доказательства. Основание иска может быть активным или

пассивным. Так, в деле № 33-7370, истец просит взыскать долг с Г. по

договору займа. В этом случае активным основанием является обстоятельство

займа, а пассивное - наступление срока возврата займа по договору, от

которого ответчик С. отказался. При этом, в случае если суд отказал в

принятии искового заявления на основании отсутствия пассивного основания

иска, то истец может предъявлять его по факту наступления последнего, а

если отсутствует активное основание, то повторное предъявление иска

невозможно.

А так же, если истец на суде ранее отказался от того же права и судом

этот отказ был принят. Такой же результат влечет за собой заключение между

сторонами мирового соглашения (п.3 ст.129 ГПК и п.3 ст.219 ГПК). Так, в

деле № 2-1909 истца просит восстановить на работу в сельскохозяйственный

техникум ввиду незаконности приказа об увольнении). Дело прекращено

определением судьи о заключении мирового соглашения между сторонами.

4. Если между сторонами отсутствует договор о передаче данного спора на

разрешение третейского суда (п.6 ст.129 ГПК). Данной категории дела в

изученной мною практике не встречалось, но закон предусматривает право

вторично обратиться в суд, если третейское разбирательство не состоялось в

установленные сроки и в случае наличия других обстоятельств (например,

смерть одной из сторон и др.) Основанием для отказа в принятии искового

заявления является заключенный между сторонами договор о передаче дела на

рассмотрение третейского суда.

Таковы общие предпосылки права на предъявления искового заявление в

суд для всех исковых дел. Первые две носят положительный характер, т.к.

право на предъявление иска зависит от существования условия, указанного

предпосылкой, две остальные - отрицательный характер.

Специальными называются предпосылки, установленные законом для

некоторых категорий дел, которые применяются к ним, наряду с общим. Они,

как правило, предусматривают обязательный претензионный (досудебный)

порядок рассмотрения дела, по некоторым их категориям. При этом право на

предъявление иска возникает в случае, если обращение к иным органам

оказалось безуспешным (например: в делах, где стороной производства

является транспортная организация - ответчик, необходимо предъявить

претензию в Управление данной организации по месту совершения нарушения

чьего-либо права или оспариваемого права). Или ст.31 КоБС предусматривает

предварительное согласие жены на расторжение брака, находящиеся во время

беременности и в течение одного года после рождения ребенка).

2.2. Принятие искового заявления и основания к отказу.

Предъявив исковое заявление истец может расчитывать на определенные

процессуальные и материально-правовые последствия:

Материально-правовые последствия:

1. прерывание срока исковой давности. После перерыва течение срока

Страницы: 1, 2, 3, 4