Влияние федрального телевидения на региональные телевизионные каналы

телевидения сегодня – взаимоотношения с местными властями. По положению,

принятому в 1998 году ФСТР России, переоформлять лицензии стали

региональные комиссии. И здесь, как показывает практика, нередко

проявляется волюнтаризм местных администраций. Конечно, для телекомпаний,

лояльных к власти, проблем не существует. Иначе складывается ситуация со

«строптивыми». К примеру, может быть объявлен конкурс с заранее

спланированным победителем, есть и другие инструменты воздействия на

средства массовой информации на региональном уровне. Но многие

региональные компании, несмотря на большое количество трудностей,

продолжают работать, стараясь сохранить свое творческое лицо,

индивидуальность и занятую нишу в информационном пространстве.

Сегодня в регионах создается мощная информационная система

местного телевидения. В последние годы региональное телевидение овладело

электоральными функциями, активно участвует в избирательных кампаниях.

Это произошло вследствие того, что у политических элит, возникших в

регионах, появилась необходимость влиять на общественное мнение в

собственном информационном пространстве. Местное телевидение

предоставляет также возможность городским, районным и областным

администрациям воздействовать на огромную аудиторию не только логикой

аргументов, но и эмоциональным настроем, тональностью выступлений.

Одна из основных проблем развития и функционирования региональных

ТРК – это отсутствие правовой базы телерадиовещания. Например,

существование госзаказа только для государственных телерадиокомпаний

лишает инициативы создания социально значимой продукции коммерческие

телекомпании. Но и государственные телекомпании имеют ряд проблем:

неполное, нерегулярное финансирование, сокращение эфирного времени на

государственном телеканале, ангажированность местной властью,

вмешательство органов государственной власти в их программную и

кадровую политику и пр. До сих пор не решены вопросы о законодательном

разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в

области телевидения и радио, отсутствует единая техническая политика,

существуют сложности с конвертацией и сертификацией телевизионного

оборудования.

Не нуждаются в комментариях проблемы недостатка средств на

подготовку квалифицированных кадров, а также географической

изолированности регионов, влекущие за собой ограниченность выхода на

общероссийскую аудиторию. Решение их могло бы стимулировать повышение

творческого уровня программ, ответственность за качество передач,

укрепляло бы авторитет телекомпаний.

Одной из серьезных проблем специалисты считают неравенство

государственных и частных телекомпаний в их правах по отношению к

платежам за услуги Госкомсвязи. Между ними существует разница и в

затратах на рекламную продукцию.

Решение всех этих проблем региональных телекомпаний зависит во

многих случаях от государственных органов, призванных регулировать

деятельность в области телерадиовещания, а также от самих компаний.

В ходе исследования на примере информационных программ

телевизионных каналов ГТРК «Дон-ТР», ТРК «Южный регион» определено их

место в вещательной политике региональных каналов. Установлено, что

информационные программы местного телевидения имеют свою специфику,

связанную с выполнением функции передачи дополнительной информации и в

силу этого отличаются от информационных выпусков центральных телеканалов.

Их роль в удовлетворении информационных потребностей жителей края,

региона, области, города огромна.

Кроме того, можно говорить о существовании двух совершенно друг от

друга независимых информационных пространств – центрального и

регионального. В то же время практически все тематические программы

региональных и местных телекомпаний подверглись в прошлом и продолжают

подвергаться экспансии жанров программ центральных телевизионных каналов.

Не только отдельные передачи, но и целые редакции являются

«скопированными» с программ и редакций центрального телевидения (нами

этот аспект был рассмотрен на примере редакции детских программ на ГТРК

«Дон-ТР»).

Еще совсем недавно местные телерадиокомпании представляли собой

звенья единой системы советского телевидения, выполняя функции дополнения

и обогащения общесоюзных программ. Демократизация вещания предъявила

новые требования к региональному телевидению. Оно должно восполнить

недостаток информации на федеральных каналах о событиях, происходящих в

регионах России.

Изучая степень освещенности региональной тематики в

информационных программах федеральных телеканалов, мы установили, что

основная тематическая направленность сюжетов в порядке снижения частоты

появления их в эфирной сетке выглядит следующим образом: проблемы в

Чечне, катастрофы, чрезвычайные происшествия, политические выборы,

официальные визиты Президента РФ, терроризм. Проблемам искусства,

культуры, здравоохранения, промышленности, сельского хозяйства,

образования, экономики и другим в федеральных новостных программах

внимания уделяется явно недостаточно.

Сюжеты местной тематики занимают в среднем всего 13 – 18 % от

общего объема федеральных новостных программ, поэтому с их помощью

невозможно даже частично представить картину жизни регионов и

удовлетворить потребности региональных зрителей, связанные с микросредой

обитания. Эту функцию выполняют программы местных телевизионных каналов.

Таким образом, на современном этапе большое внимание

уделяется региональному телевидению, его функционированию,

программированию, проблематике, развитию, влиянию на мнение и

культуру зрителей. Значение регионального телевидения возрастает с

каждым днем. В отличие от программ центрального телевидения,

рассчитанных на некую усредненную либо элитарную аудиторию, местное

вещание рассматривает проблемы и дает информацию, непосредственно

связанные с повседневной жизнью зрителей. Если общая проблематика и

жанровые особенности программ, выходящих на федеральных каналах, имеют

по преимуществу развлекательный или криминальный характер, то

региональное телевидение, программы которого подчас выполнены не так

профессионально и не так технично, отличаются искренностью и близостью

к зрителю. Таким образом, тезис о том, что телевидение любой страны

сильно прежде всего региональным телевидением, подтверждается.

Но существует ряд причин, тормозящих развитие и процветание

регионального телевидения, и не только экономического плана. Среди

тех, кто сегодня работает на региональных каналах, очень мало

профессионалов со специальным высшим образованием; на региональных

телеканалах почти полностью отсутствует система обучения кадров в

«мастер-классах», проводимых столичными телевизионными журналистами;

не существует практики повышения квалификации журналистов на

центральных каналах.

В настоящее время телевидение выполняет иные функции, нежели

несколько лет назад. В период, который получил название застойного,

заметно снизился интерес людей к личному участию в управлении. Сегодня

телевидение становится для многих самоучителем демократии. Большая роль в

этом процессе отводится региональным телеканалам, так как именно в их

передачах звучит голос местного руководства и тех, кем оно управляет,

дается оценка власти и состояния жизни населения региона. Региональное

телевидение является активным участником всех событий местного масштаба,

оно информирует своего зрителя о том, что выходит за рамки возможностей и

интересов федеральных каналов. Кроме того, оно активно привлекает

аудиторию к проблемам управления регионом, областью.

Однако вместе с популярностью, растут и требования зрителей к

качеству работы местного телевидения, к его программной политике,

содержательной и эстетической сторонам его деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ

Монографии

Адамьянц Т.З. К диалогической телекоммуникации: от воздействия к

взаимодействию. – М., 1999.

Андрунас Е.Ч. Информационная элита: корпорации и рынок новостей. –

М., 1991.

Багиров Э.Г. Место телевидения в системе средств массовой информации

и пропаганды. – М., 1976.

Багиров Э.Г. Основы телевизионной журналистики. – М., 1987.

Багиров Э.Г. Очерки теории телевидения. – М., 1978.

Багиров Э.Г., Кацев И.К. Телевидение – ХХ век. – М., 1968.

Беляев И.К. Особенности национального телевидения – М., 2000.

Березин В.М. Теория массовых коммуникаций. – М., 1997.

Беспалова А.Г., Корнилов Е.А., Короченский А.П., Станько А.И. и др.

История мировой журналистики. – Ростов н/Д, 2000.

Борецкий Р. А. Журналистская информация и социальное управление. –

М., 1971.

Борецкий Р.А. Телевидение на перепутье. Статьи 1989–1998. – М.,

1998.

Борецкий Р. А. Телевизионная программа. – М., 1976.

Вачнадзе Г.Н. Всемирное телевидение. – М., 1989.

Вильчак В. М. Под знаком ТВ. – М., 1987.

Гаспарян В.В. Тележурналистика: вчера, сегодня, завтра. – М., 1995.

Голядкин Н. А. Краткий очерк становления и развития отечественного и

зарубежного телевидения. – М., 1996.

Голядкин Н.А. ТВ информация в США. – М., 1994.

Грабельников А.А. Средства массовой информации постсоветской России.

– М., 1996.

Деннис Э., Мэррил Д. Беседы о масс-медиа. – М., 1998.

Дмитриев Л.А. Телевизионные жанры. – М., 1991.

Дугин Е.Я. Местное телевидение: типология, факторы и условия

формирования программ. – М., 1982.

Дугин Е.Я. Местные телерадиокоммуникации: состояние и прогноз. – М.,

1997.

Егоров В.В. Особенности национальной системы подготовки кадров для

телевидения России. – М.,1999.

Егоров В.В. ТВ между прошлым и будущим. М., 1999.

Егоров В.В. Телевидение и власть. – М., 1997.

Егоров В.В. Телевидение. Теория и практика советского телевидения. –

М., 1982.

Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. – М., 1999.

Качкаева А.Г. Российские средства массовой информации, власть и

капитал: к вопросу о концентрации и прозрачности СМИ в России. – М.,

1999.

Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. – Ростов н/Д,

1999.

Корнилова Е.Е. Телевизионная реклама. – СПб., 2002.

Кузнецов Г. В. ТВ-журналист. – М., 1980.

Лазутина Г.В. Основы творческой деятельности журналиста. – М., 2000.

Ламбет Эдмунд Б. Приверженность журналистскому долгу. Об этическом

подходе к журналистской профессии. – М.. 1998.

Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции.

– М., 1999.

Михалкович В.И. О сущности телевидения. – М., 1998.

Михалкович В.И. Очерк истории телевидения. –М., 1996.

Муратов С. А. Выносится на обсуждение. – М., 1985.

Муратов С.А. Диалог: телевизионное общение в кадре и за кадром. –

М., 1983.

Муратов С.А. Сколько телевидения в телевидении? – М., 2000.

Новоженов Л.Ю. О «Времечке» и о себе. – М., 1998.

Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. – М.,

1999.

Оганов Г. С. ТВ по-американски. – М., 1985.

Парфенов Л.Г., Чекалов44 Е.Л. Нам возвращают наш портрет: заметки о

телевидении. – М., 1990.

Почепцов Е. П. Коммуникативные технологии двадцатого века. – М.,

1999.

Рохлин А.М. Так рождалось телевидение. – М., 2000.

Рэддик Р., Кинг Э. Журналистика в стиле он-лайн. – М., 1999.

Самарцев О.Р. Телевидение, личность, образование. – М., 1998.

Саппак В. Телевидение и мы. Четыре беседы. – М., 1963.

Сапунов Б.М. Философские проблемы массовой информации и

телерадиокоммуникации. – М., 1998.

Свитич Л.Г. Феномен журнализма. – М., 2000.

Федотова Л. Н. Анализ содержания местных прессы, радио и

телевидения. – М., 1969.

Федотова Л.Н. Анализ содержания – социологический метод изучения

средств массовой коммуникации. – М., 2001.

Федотова Л. Н. Контент-аналитические исследования СМИ и пропаганды.

– М.,1988.

Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика

потребления. – М., 1996.

Цвик В.Л. Телевидение: системные характеристики. – М., 1998.

Юровский А.Я. Телевидение – поиски и решения. – М., 1983.

Ядов В. А. Социологическое исследование: методология, программа,

методы. – М., 1987.

Сборники

Актуальные проблемы правового регулирования телекоммуникаций / Под

ред. Г.В. Винокурова, А.Г. Рихтера, В.В. Чернышова. – М., 1998.

Журналист и журналистика российских провинций. – М., 1995.

Методологические проблемы изучения телевидения и радиовещания. –

М., 1987.

Правовые аспекты лицензирования телерадиовещания и телекоммуникаций

/ Под ред. Г.В. Винокурова, А.Г. Рихтера, В.В. Чернышова. – М., 1999.

Проблемы местной печати, радио и телевидения. – Томск, 1989.

Современная советская журналистика. – М., 1983.

Сорок мнений о телевидении (зарубежные деятели культуры о

телевидении). – М.. 1978.

Социология журналистики. – М., 1981.

Телевизионная журналистика / Под ред. Г.В. Кузнецова. – М., 1994.

Три этапа новейшей истории телевизионной журналистики (1985–1998

гг.). – М., 2000.

Статьи

Агапеева Н.Н. Противостояние регионального и столичного телевидения

на медиа-рынке России // Коммуникация в современном мире. Материалы

научно-практической конференции, октябрь-ноябрь 2001. – Воронеж, 2001.

Адабашьян А. Телесериал – это зрелище облегченного типа // Искусство

кино. – 1996. – №1.

Антипов О.Н., Волов А.М. Организация местного ТВ – дело прибыльное

// Техника кино и телевидения. – 1995. – №3.

Арутюнова В. Михаил Швыдкой: не мы одни говорим правду //

Коммерсантъ-Daily. –1998. – 30 августа.

Бабаева М. Холодный дом, тяжелые времена и большие надежды //

Телерадиоэфир. – 1991. – № 12.

Белокопытов С. Московская экспансия в эфире: методики // Среда.

–1998. – №1.

Богомолов Ю. Как в зеркале: новые герои и новые зрители

постперестроечного ТВ // Знамя. – 1997. – № 6.

Борецкий Р. Гостелерадио – 2: все наше телевидение –

частнокапиталистическое // Новое время. – 1998. – № 21.

Борецкий Р. Зеленый шарик, куда ты катишься? // Новое время. – 1997.

–№ 14.

Борецкий Р. Персональный лейбл против культурной обузы // Новое

время. – 1997. – № 47.

Борецкий Р.А. Перспективы ТВ. Опыт социально-исторической оценки //

Телевидение вчера, сегодня, завтра. – 1984. – Вып.4.

Борецкий Р.А. Телевидение из космоса // Журналист. – 1988. – №5.

Вартанов А. «А че? Пипл хавает!» // Журналист. – 1997. – № 7.

Вартанов А. Без камуфляжа // Журналист. – 1997. – № 12.

Вартанов А. Будет ли шестой раунд? // Журналист. – 1997. – № 3.

Вартанов А. Дороже звездного блеска. Заметки о местных

телепрограммах // Журналист. – 1998. – № 2.

Вартанов А. Новости минус // Московские новости. – 1994. – 10 марта.

Вартанов А. Прямой эфир: черновик или неприкрашенная правда? //

Журналист. – 1998. – № 2.

Верин В. Окаянные дни в Останкине // Литературная Россия. – 1992. –

20 марта (№ 12).

Голованова М. Пока есть государство, должно быть и государственное

ТВ! // Техника кино и телевидения. – 1996. – № 12.

Голованова М. Телевидение должно быть порядочным // Техника кино и

телевидения. – 1995. – № 4.

Горбачев И. Необходим идеал! // Телевидение. Радиовещание. – 1986. –

№8.

Губанов А. Медиа-комитет – попытка № 3 // Среда. – 2001. – № 5.

Губанов А. Телевидение: годы 1990–2000 // Среда. – 2000. – № 6–7.

Дадамян Г. «Времечко» как зеркало обыденной жизни // Искусство кино.

– 1997. – № 2.

Дзялошинский И. Наше телевидение такое, какое есть, и другим быть не

может // Техника кино и телевидения. – 2000. – № 2.

Дмитриев Л. Зеркало абсурда // Новое время. – 1995. – № 4.

Донец Л. Телевидение – наше «все» // Искусство кино. – 1996. – № 1.

Дубовенко О. Нестоличный эфир // Независимая газета. – 1998. – № 4.

Дугин Е. Я. Функциональная структура программ местного телевидения

// Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. –1976. – №

5.

Евтушенко Е. С кем вы, мастера масскультуры? // Книжное обозрение. –

1995. – № 8.

Еременко О. А. Феномен регионального телевидения // Средства

массовой информации в современном мире. – СПб., 2000.

Ершов Ю. М. Имидж ведущего теленовостей // Средства массовой

информации в современном мире. – СПб., 2000.

Ефимова Л. Государственное телевидение и свобода слова //

Независимая газета. – 1998. – 26 марта.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18