Учет оплаты труда в строительстве
и ВЦСПС (около 80 тыс. норм);
. Ведомственные нормы (ВНиР), утвержденные отдельными министерствами и
ведомствами по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза
(около 66 тыс. норм);
. Типовые нормы (ТНиР), которые разрабатываются на новые виды работ,
выполняемые по типовой технологии в различных организациях;
. Местные нормы (МНиР), которые разрабатываются на работы, не
охваченные указанными выше нормами, и утверждаются непосредственно
руководителем организации по согласованию с профсоюзным или другим
представительным органом, отражающим интересы наемных работников.
Порядок разработки норм затрат труда рабочих, занятых на строительно-
монтажных работах, управлением и обслуживанием строительных машин,
определен также Методическими указаниями о порядке разработки
государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные и
специальные строительные и пусконаладочные работы (24).
Формы оплаты труда
Основными формами оплаты труда рабочих в строительстве являются
сдельная и повременная.
На их базе созданы и применяются другие системы оплаты труда: сдельно-
премиальная и повременно-премиальная, аккордная и аккордно-премиальная,
оплата труда при коллективном и арендном подряде с использованием
коэффициентов трудового участия, трудового вклада и без них, оплата труда
за выполнение нормированных заданий рабочими-повременщиками и др.
Сдельная и сдельно–премиальная системы оплаты труда
При сдельной оплате труда заработок рабочих (звена, бригады)
определяется объемом выполненных работ (продукции) и сдельной расценкой на
единицу его измерения.
Выполненные и предъявленные к оплате работы должны соответствовать
проекту и требованиям к их качеству, предусмотренным строительными нормами
и правилами, стандартами и другими нормативными документами.
Сдельная расценка — это размер заработной платы за единицу объема
работ, определяемый умножением средней тарифной ставки рабочих на норму
затрат труда на его выполнение.
При перевыполнении заданного объема работ в расчетном периоде,
сокращении нормативных затрат труда и сроков выполнения работ с соблюдением
требований к их качеству к сдельному заработку может начисляться премия в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в договорных ценах. Сдельная
оплата труда при этом становится сдельно-премиальной.
Применение сдельной и сдельно-премиальной систем оплаты труда
целесообразно основывать на укрупненных и комплексных нормах, составляемых
путем калькулирования на вид или комплекс работ, конструктивный элемент и
т.п. Исходными для этих целей являются производственные нормы, содержащиеся
в сборниках ЕНиР и ВНиР, а также аналогичные или вновь разрабатываемые
нормы.
Сдельная и сдельно-премиальная системы оплаты труда чаще всего
применяются к объемам и набору работ, поручаемых рабочим в расчетном
периоде, как правило, на месяц. Задание (наряд) на выполнение этих работ
согласовывается и подписывается сторонами, выдающими его, в лице мастера
или пpoизводителя работ и принимающим к исполнению в лице бригадира или
звеньевого, после чего утверждается начальником или главным инженером
участка.
Аккордная и аккордно-премиальная системы оплаты труда
Аккордная и аккордно-премиальная системы оплаты труда применяются на
выполнении более укрупненных объемов работ, их комплексов, вплоть до
объекта строительства в целом.
Аккордное задание (наряд) выдается не на расчетный период (месяц), а
на весь срок выполнения работ; заработная плата бригаде по расчетным
периодам начисляется в виде аванса, а окончательный расчет производится
после выполнения всего задания.
При этой системе усиливается взаимосвязь между заработком бригады и
объемом готовой строительной продукции. Сумма заработной платы по
аккордному заданию остается неизменной (за исключением случаев ее
индексации, проведенной в период выполнения задания) и полностью находится
в распоряжении бригады независимо от фактических затрат труда на его
выполнение.
Эта система повышает заинтересованность рабочих в лучшем использовании
рабочего времени, в выполнении задания меньшей численностью и в сокращении
срока его выполнения. В целях усиления указанной заинтересованности
вводится премирование за выполнение аккордных заданий, основными
показателями которого являются:
— выполнение всего задания в срок и досрочно;
— сокращение фактических затрат труда по сравнению с нормативным;
— обеспечение высокого качества строительства, которое обычно
оценивается «приемкой с первого предъявления» — если в полной мере
соблюдены требования строительных норм и правил, стандартов, соответствие
проектной документации.
При наличии дефектов, недоделок и т. п. размер премии может
уменьшаться с учетом затрат на их устранение, вплоть до полной отмены
премии, что должно отражаться в Положениях об оплате труда и премировании
работников по этим системам, утверждаемых в организации в установленном
порядке.
Повременная и повременно-премиальная системы оплаты труда
Повременную и повременно-премиальную системы оплаты труда следует
применять в тех случаях, когда заработок рабочего не может быть определен в
зависимости от конкретного объема выполняемых работ вследствие их
многообразия, неоднородности по составу, измерителям и объемам и т. п. В
таких случаях заработок рабочего определяется по тарифным ставкам (окладам)
и отработанному времени.
В строительных организациях повременную и повременно-премиальную
оплату труда целесообразно применять для рабочих, занятых управлением
подъемно-транспортными машинами (башенные и стреловые краны, автомобильные
краны, лифты, шахтоподъемники и др.), машинами и механизмами, при помощи
которых выполняются отдельные виды работ с периодически повторяющимися, но
не стабильными объемами работ (катки, компрессоры, автобетоносмесители,
тракторы, тягачи и т. д.), а также для оплаты труда рабочих, занятых на
подсобно-вспомогательных работах, например, транспортные и такелажные
работы, монтаж и обслуживание электросетей и электроаппаратуры, уборка и
обслуживание территории строительства и др.
В зависимости от конкретных условий в организациях практикуется
включение машинистов кранов, др. машин в состав строительно-монтажных
бригад. В этом случае в калькуляцию затрат труда и заработной платы на
конечный измеритель строительной продукции (вид, этап, комплекс работ), на
основе которой производится оплата труда бригады по заданию (наряду),
включается нормативное время работы и заработная плата машиниста. В составе
бригады заработок машиниста (включая премии), как и других членов бригады,
определяется по фактически отработанному времени и тарифной ставке
(окладу).
Для других категорий рабочих-повременщиков могут устанавливаться
нормированные задания, в которых определяются состав и объемы работ,
нормативная трудоемкость их выполнения и сроки выполнения задания при
известной численности рабочих.
Основой для установления нормированных заданий являются нормы затрат
труда на обслуживание, нормативы численности рабочих, нормы обслуживания.
Норма затрат труда на обслуживание — это затраты труда (в чел.-часах)
на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей или других
производственных единиц для рабочих соответствующей профессии и
квалификации при нормальных условиях труда.
Норматив численности рабочих — это число рабочих (в чел.-сменах)
определенной профессии и квалификации, установленное для выполнения
определенного объема и состава работ при нормальных условиях труда,
рациональном использовании средств производства и рабочего времени.
Норма обслуживания — это количество единиц оборудования,
производственных площадей или других производственных единиц, которое
должно обслуживаться исполнителями необходимой профессии, квалификации и
численности в единицу времени (час, смену, месяц) в нормальных условиях
труда при рациональной его организации.
Премии
Премии при сдельно-премиальной, аккордно-премиальной и повременно-
премиальной системам оплаты труда в дореформенный период устанавливались,
как правило, в размере до 40% заработка, исчисленного по сдельным
расценкам, тарифным ставкам и окладам. В настоящее время эти ограничения
сняты. Размер указанных премий определяется организацией в пределах общего
размера средств на оплату труда, включенных в договорные цены и сметы на
строительство.
На стадии согласования договорной цены и заключения договора подряда
размеры этих премий сторонами могут быть специально оговорены и
установлены, исходя из их удельного веса в среднемесячном заработке
рабочих, сложившегося в предшествующем году.
В дополнение к рассмотренным выше системам и формам оплаты труда, в
которых предусматривается выплата соответствующих премий, в организациях
используются и другие виды премирования и поощрения работников за
результаты их труда и производственно-хозяйственной деятельности
организации в целом. Основными из них являются:
1) премии за ввод в действие производственных мощностей и объектов
строительства в установленный договором подряда срок с надлежащим
качеством их исполнения;
2) премии за осуществление мероприятий, удешевляющих строительство;
3) премии за экономию материальных ресурсов, топлива и энергии;
4) премии за текущие результаты работы организации и ее структурных
подразделений;
5) вознаграждения по итогам работы за год;
6) вознаграждения работников за выслугу лет.
Рассмотрим каждый вид премий в отдельности.
1) Премирование за ввод в действие производственных мощностей и
объектов строительства и условия выплаты этих средств заказчиком
генподрядчику, и их распределение между участниками строительства
устанавливаются по согласованию сторон и отражаются в договоре подряда (22,
23).
При достаточно большой продолжительности строительства объекта по
договоренности сторон может производиться авансовое премирование с
использованием на эти цели до 40% общего размера средств.
Генподрядчик распределяет полученную от заказчика сумму средств по
собственным подразделениям и субподрядным организациям пропорционально их
участию в строительстве объекта, определяемому по фактическим затратам
труда на выполнение заданных им видов, комплексов и объемов работ в
установленные сроки.
Пример.
Договором подряда на строительство 9-этажного 62-квартирного жилого
домa серии предусмотрена выплата премии за ввод объекта в установленный
срок при надлежащем качестве строительства в размере 1,72% стоимости
строительных и монтажных работ. Договором установлено, что от общей суммы
указанной премии направляется: 10% - заказчику, 5% - проектной организации
и 85% - генеральному под.) рядчику.
Общая стоимость строительства объекта, представленного заказчику к
приемке в установленный договором срок, составляет 4290 тыс. руб., в том
числе стоимость строительных и монтажных работ — 3432 тыс. руб. Сумма
премии за ввод данного объекта составляет 59030 руб.(3432 тыс. руб. (
0,0172).
В соответствии с договором подряда указанная сумма премии
распределяется следующим образом:
заказчику — 10% или 5903 руб., проектной организации — 5% или 2952
руб., генподрядной строительной организации — 85% или 50175 руб.
Генподрядчик распределяет причитающуюся ему сумму премии между
субподрядными организациями и собственными подразделениями пропорционально
фактическим затратам труда на строительство данного объекта. Общие затраты
труда на его строительство составили 9000 чел. - дн., в том числе затраты
подразделений генподрядчика 7200 чел.- дн., субподрядных организациями,
выполнившими: санитарно-технические работы — 720 чел.-дн., электромонтажные
работы и устройство слаботочных сетей — 270 чел.-дн., другие работы — 810
чел.- дн.
В соответствии с этим сумма премии за ввод объекта в действие
распределится следующим образом:
а) подразделениям генподрядчика — 40140 руб. (50175(7200 / 9000);
б) субподрядным организациям, выполнившим:
санитарно-технические работы – 4014 руб.(50175(720 / 9000)
электромонтажные работы и устройство
слаботочных сетей – 1505 руб.(50175(270 / 9000);
другие работы – 4516 руб.(50175(810 / 9000)
2) Премирование работников за осуществление мероприятий, удешевляющих
строительство, может осуществляться за счет двух источников.
Если в процессе строительства совершенствуются и изменяются по
согласованию с заказчиком принятые ранее проектные решения, в связи с чем
снижаются стоимость строительства и договорная цена, то экономия средств
образуется у заказчика, который перечисляет обусловленную договором ее
часть генеральному подрядчику.
Если осуществление удешевляющих мероприятий связано с
совершенствованием техники и технологии строительства, в том числе с
использованием рационализаторских предложений и изобретений без изменения
ранее принятых проектных решений и договорной цены, то экономия средств
образуется у подрядчика за счет снижения себестоимости строительно-
монтажных работ и увеличения прибыли.
Полученные средства направляются на поощрение тех работников, которые
участвовали в осуществлении указанных мероприятий, независимо от источников
поступления этих средств (21).
3) Премирование работников за экономию материальных и топливно-
энергетических ресурсов осуществляется за счет и в пределах этой экономии.
Указанная экономия образуется за счет бережного использования и
хранения ресурсов, соблюдения технически обоснованных норм расхода, а также
снижения стоимости их приобретения или себестоимости изготовления на
предприятиях собственной производственной базы организации. При этом важным
резервом снижения стоимости материалов в современных условиях является
оптимизация транспортных схем их доставки и отказ от услуг посредников
между производителями материалов и строительной организацией.
Экономия материальных ресурсов в натуральном измерении не должна
допускать снижения качества строительства.
Премирование работников за экономию материальных и топливно-
энергетических ресурсов осуществляется по положениям, разрабатываемым и
утверждаемым организациями (предприятиями) в установленном порядке.
4) и 5) Вознаграждение работников за текущие результаты работы и по
итогам за год выплачивается за счет отчислений от прибыли, остающейся в
распоряжении организаций после уплаты всех налогов, обязательных платежей,
а также перечисления ее части на социальные и производственные нужды
организации.
Начисление вознаграждения по итогам работы за год производится в
соответствии с полученной каждым работником заработной платой за год. При
этом к ней могут устанавливаться повышающие коэффициенты, учитывающие стаж
работы в организации.
Шкала таких коэффициентов может быть, например, следующей:
Таблица2.2
|стаж работы в |коэффициент вознаграждения |
|организации |к годовой сумме заработной |
| |платы |
|1 – 2 |1 |
|2 – 3 |1,3 |
|3 – 4 |1,6 |
|4 – 5 |1,8 |
|свыше 5 |2 |
6) В современных условиях, исходя из практики работы строительных
организаций, рекомендуется выплачивать вознаграждение работникам за выслугу
лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств,
направляемых на эти цели.
Указанные средства определяются в зависимости от численности и времени
работы на строительстве конкретного объекта работников и стажа их работы в
строительстве. Размер годового вознаграждения каждого работника приводится
в таблице 2.3.
Таблица 2.3
|Стаж работы (в |Коэффициент месячной тарифной |
|годах) |ставки (должностного оклада) |
|1 – 3 |0,6 |
|3 – 5 |0,8 |
|5 – 10 |1,0 |
|10 – 15 |1,2 |
|Более 15 |1,5 |
В отдельных организациях практикуется объединение этого вознаграждения
с вознаграждением по итогам работ организации за год. Такое объединение
нецелесообразно, так как источник выплат этих вознаграждений различны, и
оно может вызывать возражения заказчиков при согласовании размера средств
на оплату труда в договорных ценах на строительство.
Размеры индивидуальных премий работникам по любым из рассмотренных
выше видам и системам (кроме вознаграждения за выслугу лет), также общая
сумма премий, выплачиваемых одному работнику, предельными размерами не
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|