Дипломная работа: Государственная инвестиционная политика

Обсуждая перспективы развития компании "Самрук", глава правительства поставил руководству холдинга ряд кратко- и долгосрочных задач. В частности обратили внимание на необходимость активного внедрения лучших стандартов корпоративного управления в национальных компаниях страны.

В 2006 году АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" выплатило в республиканский бюджет 4,4 млрд тенге в качестве дивидендов на государственный пакет акций, сообщили в пресс-службе холдинга.

В управление "Самрук" переданы госпакеты акций АО: "Национальная компания "Казахстан инжиниринг" (100%), "Национальная морская судоходная компания "Казмортрансфлот" (50%), "Майкаинзолото" (25%), "Эйр Астана" (51%), "Шульбинская ГЭС" (92,13%), "Усть-Каменогорская гидроэлектростанция" (89,99%), "Мангистауская распределительная электросетевая компания" (94,25%), "Бухтарминская гидроэлектростанция" (90%), "Казахский научно-исследовательский институт энергетики имени академика Ш.Ч.Чокина" (50%), "КазКуат" (100%), "Экибастузский энергоцентр" (100%), "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности" (100%), "Аэропорт Павлодар" (100%) и "Международный аэропорт Актобе" (100%).

С учетом дополнительно переданных компаний цели и задачи госхолдинга "Самрук" остаются неизменными. Это - максимизация долгосрочной ценности компаний путем совершенствования корпоративного управления и оказание поддержки развитию внутреннего фондового рынка.

2.2.4 СЭЗ "Онтустик"  

Создание СЭЗ "Онтустик" в ЮКО реализуется в рамках формирования хлопково-текстильного кластера. В июле 2005 года Президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Указ о создании СЭЗ "Онтустик". Под специальную экономическую зону в Сайрамском районе ЮКО выделено 200 га земли, расположенной вблизи железной дороги, ЛЭП и газопроводы. Во всех производствах, связанных с СЭЗ "Онтустик", согласно проекту, должно быть создано 15 тыс. рабочих мест.Институтами развития проведена хорошая работа в процессе становления Специальной экономической зоны "Онтустик".

С июля 2007 года начнется реализация шести проектов с общим объемом инвестиций в 450 миллионов долларов. Все они прошли экспертизу и, безусловно, будут реализованы.

В соответствии с концепцией Правительства в СЭЗ будут работать мировые брэнды. Рассматривается вопрос о дополнительном орошении 90 тысяч гектаров для увеличения посевов хлопка в ЮКО. В настоящее время под хлопчатником в области занято порядка 200 тыс. гектар земли.

В настоящее время подписано 16 договоров о намерениях, а 10 компаний уже готовы приступить к строительству объектов. В СЭЗ будет перерабатываться 120-130 тыс. тонн хлопковолокна в год, в том числе 90 тыс. тонн местного производства. По данным руководства СЭЗ в 2007 году Правительство РК выделяет 2 млрд. 900 млн. тенге на развитие инфраструктуры СЭЗ. Данные средства будут направлены на строительство электроподстанции, канализации, железной и автомобильной дорог.

На данный момент с участием Банка Развития Казахстана, входящего в ФУР "Казына", финансируются инвестиционные проекты в рамках текстильного кластера общей стоимостью порядка 140 млн. долларов США, в том числе в ЮКО на сумму 105 млн. долл. США. Кроме того, предоставлены кредиты для операций по экспорту хлопка и пряжи на сумму более 38 млн. долларов США.

2.2.5 Американские, японские инвестиции

Казахстан рассчитывает, что Соединенные Штаты в ближайшие десять лет вложат в экономику республику не менее $100 млрд., заявил посол Казахстана в США Канат Саудабаев, выступая на приеме в посольстве республики в Вашингтоне 8 июня 2006 г.

В настоящее время в Казахстане работают более 300 американских компаний. В Казахстане рассчитывают на поддержку Соединенными Штатами заявки официальной Астаны на пост председателя ОБСЕ, что будет оценено республикой "как знак доверия к процессу демократизации в Казахстане".

"Как равноправные партнеры мы делаем все для того, чтобы Казахстан имел возможность сотрудничать с Россией, Китаем, Соединенными Штатами, Индией и другими странами. Наличие таких возможностей помогут дальнейшему развитию Казахстана", - сказал на приеме Р.Баучер, слова которого приводятся в сообщении казахстанского посольства. Отношения Америки и Казахстана  - это динамичные отношения, хотелось бы видеть их дальнейшее развитие. Все знают, как активно мы сотрудничаем в энергетической сфере, но есть много других потенциальных областей сотрудничеств, таких как содействие региональному сотрудничеству, торговля в коридоре "Север-Юг", экспорт энергоресурсов и электроэнергии через Афганистан.

Казахстанско-японский и японско-казахстанский комитеты по экономическому сотрудничеству учреждены в 1993 году в целях содействия развитию торгово-экономических отношений двух стран. В состав японско-казахстанского комитета входят корпорации "ИНПЕКС", "Иточу", "Каджима", "Комацу", "Кисё Курокава Аркитект энд Ассошиэйтс", "Марубени", "Мицубиси", "Мицуи", "Ниссин", "Сумитомо", "Тайсей", "Тойо Инжиниринг", "Тойота цушо", "Тошиба". В казахстанско-японском комитете представлены профильные министерства и ведомства.

Японские предприниматели считают уровень прямых инвестиций в Казахстан со стороны Японии недостаточным. Об этом они заявили 2 марта 2006 г. в ходе 8-го совместного заседания казахстанско-японского и японско-казахстанского комитетов по экономическому сотрудничеству. «Объем инвестиций (за последние годы) составил несколько сотен миллионов долларов, это очень мало», - сказал руководитель японско-казахстанского комитета по экономическому сотрудничеству, корпоративный советник корпорации "Мицубиси" и бывший член Совета иностранных инвесторов при президенте РК Масаюки Такаcима, выступая на открытии 8-го совместного заседания казахстанско-японского и японско-казахстанского комитетов по экономическому сотрудничеству в расширенном формате.

Объем экспортно-импортных операций между Казахстаном и Японией за 2002 - 2005 годы вырос со $100 до $500 млн. В настоящее время в Казахстане основные инвестиции сосредоточены в таких секторах, как нефть и газ, однако, существует необходимость и в мелких предприятиях.

Японская сторона подчеркнула, что "в настоящее время правительство Японии в рамках Диалога "Центральная Азия + Япония" следует курсу укрепления отношений со всеми странами региона". Казахстан постоянно демонстрирует позиции лидера в вопросах координации диалога. Японское правительство считает, что было бы трудно осуществлять диалог без Казахстана.

По информации МИДа, в 2005 году торговый оборот между Казахстаном и Японией превысил $736,1 млн., из них экспорт составил $137,2 млн., импорт - $598,8 млн. Основными статьями казахстанского экспорта в Японию являются ферросплавы, сталь, титан, редкоземельные металлы, в то время как из Японии импортируются автомобили и запчасти к ним, а также электрооборудование и бытовая техника.

2.2.6 Немецкие, китайские инвестиции

6 сентября 2006 г. в Астане по итогам переговоров Фонд устойчивого развития "Казына" подписал меморандум о сотрудничестве с германской ThyssenKrupp, специализирующейся в производстве и продаже стали, технологий, оборудования и услуг. Компания ТиссенКрупп является мировым лидером в производстве и продаже стали, технологий, оборудования и услуг с годовым оборотом более 45 млрд. евро.

ThyssenKrupp намерена поставлять в РК продукцию и оборудование, а также закупать здесь экспортные товары и создавать совместные предприятия. По сообщению пресс-службы "Казыны", в ходе переговоров были обсуждены вопросы сотрудничества в сфере производства в республике нержавеющей и легированной стали, плавучих буровых установок добычи нефти и газа, улучшения железнодорожной инфраструктуры, повышения КПД электростанций, расширения нефтехимического производства и другие перспективы совместной деятельности. Как рассказал на брифинге после подписания меморандума глава ФУР "Казына" Кайрат Келимбетов, участники переговоров отметили "богатую сырьевую базу, большой производственный опыт, возрастающее внутреннее потребление и возможность организации в РК производства с низкой себестоимостью".

В свою очередь член правления ThyssenKrupp Эдвин Айхлер предложил на первом этапе входа компании на казахстанский рынок стальной продукции организовать сервисно-дистрибьюционный центр, "целями которого будут: поставка готовой продукции, оценка спроса на продукцию в регионе, рассмотрение целесообразности организации производства в РК". Интерес к участию в организации подобного центра проявила, по информации ФУР "Казына", Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА). В свою очередь ЕПА предложила фонду и германскому инвестору рассмотреть возможность совместной реализации проектов по организации в РК производства металлизированных окатышей мощностью 200-300 тыс. тонн в год и универсального сталелитейного производства. Общий объем инвестиций может составить от $100 млн до 500 млн.

Sat & Co планирует организовать совместно с ThyssenKrupp производство среднесортного проката в Алматы мощностью 200 тысяч тонн в год, стоимостью около $58 млн. Фонд "Казына" рассмотрит возможность софинансирования данного проекта.

Стороны обсудили возможность создания СП "Магистраль" по производству комплектующих для железнодорожных путей, в рамках которого "детально проанализировать потребности рынка на ближайшие 5 лет и определить точный ассортимент производимой продукции и производственную мощность завода". В данном проекте ThyssenKrupp готова предоставить "новейшие технологии от производства клемм до "эпсилон"-шпал и рельс", а также "обучить местных специалистов в данной области и поставлять оборудование".

В ближайшее время казахстанские специалисты в области развития железнодорожной инфраструктуры посетят Германию с целью проведения дальнейших переговоров и ознакомления с деятельностью заводов ThyssenKrupp. Компания предложила свои услуги по "технической оценке состояния электростанций, модернизации существующих мощностей и строительству "под ключ" новых станций".

Достигнута договоренность о реализации пилотного проекта на базе предприятия "Караганда Жылы", на котором будут внедрены технологии ThyssenKrupp: По результатам данного проекта будут рассматриваться пути дальнейшего сотрудничества компаний в данной области.

Кроме того, в ходе переговоров с немецкими инвесторами обсуждены вопросы создания СП по производству и обработке металлических конструкций (шпунтованных стенок) в Актау, мобильных буровых установок в СКО, выпуску стальных металлоконструкций в объеме до 20 000 тонн в год, строительству завода по производству полиэтилена и полипропилена на станции Карабатан производительностью 800 тыс. тонн в год и 400 тыс. тонн в год соответственно, другие проекты в химической и нефтехимической отраслях РК.

В целом предполагается, что в ближайшие три года инвестиции ТиссенКрупп в производство в Казахстане составят 60 млн. евро, а годовой оборот компании в Казахстане увеличится до 200 млн. евро. В среднесрочной перспективе годовой оборот ТиссенКрупп в Казахстане достигнет 500 млн. евро.

Вопросы расширения и укрепления сотрудничества Республики Казахстан с Китайским банком развития (КБР) обсуждались 18 сентября 2006 г. на встрече премьер-министра РК Даниала Ахметова с президентом КБР Ченъ Юанем.

Сегодня КБР финансирует один масштабный проект в Казахстане - строительство Мойнакской ГЭС. Вместе с тем, как отметил глава правительства, Казахстан начинает реализацию масштабных проектов, в которых Китайский банк развития мог бы принять участие. В частности, речь идет о строительстве электростанции в Экибастузе и линии электропередачи до Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, строительстве металлургического завода в Павлодаре, а также автодороги от Западного Казахстана до Кызылорды и далее до станции Хоргос протяженностью 1029 км.

Учитывая перспективы сотрудничества, существует  целесообразность открытия в Казахстане представительства Китайского банка развития. В свою очередь президент КБР Чень Юань отметил, что у его страны также есть предложения по работе на территории Казахстана. В качестве примера он назвал строительство Международного центра торговли на станции Хоргос. Кроме того, Китай заинтересован в поставках казахстанского зерна.

Можно выразить уверенность, что сотрудничество КБР с Казахстаном в ближайшее время станет более активным и эффективным.

2.2.7 Инвестиции АБР, ЕБРР

На сегодня АБР представил Казахстану 12 займов на сумму более чем $500 млн. для реализации девяти инвестиционных проектов. Среди них наиболее крупные - в области транспорта и аграрном секторе. Потенциальными сферами взаимоотношений были названы также энергетика, финансы и торговля.

8 декабря 2006 г. премьер-министр РК Даниал Ахметов принял представителей Азиатского банка развития (АБР). Темой обсуждения стал вопрос об участии АБР в процессе реализации закона Республики Казахстан "О концессиях" и, в частности, о перспективах применения механизма государственного и частного партнерства в Казахстане.

Премьер-министр отметил, что позитивный опыт сотрудничества с банком позволит проработать наиболее эффективные формы реализации проектов в рамках закона РК "О концессии". Среди значимых крупных проектов было названо строительство автодороги Западная Европа - Западный Китай. По словам главы правительства, АБР мог бы стать интегратором этого проекта.

Совместно с банком прорабатываются вопросы сотрудничества в рамках применения механизма государственно-частного партнерства, а также реализации проекта по строительству автодороги Западная Европа - Западный Китай.

В 2007 году Европейский банк реконструкции и развития профинансирует в Казахстане проекты на 700 млн. евро, в том числе 80% инвестиций будет направлено в частный сектор. Среди проектов, которые будут финансироваться ЕБРР, в частности, расширение морского порта Актау.

За все время работы в Казахстане ЕБРР профинансировал более 80 инвестиционных проектов. В настоящее время 73% инвестиций направлено на финансирование частного сектора, 23% - займы правительству и государственным предприятиям. Основная доля инвестиций ЕБРР в Казахстане приходится на банковский сектор, транспорт, связь, коммуникации.

2.2.8 Инвестиции в недропользование

В Казахстане в 2006 году объем инвестиций в недропользование увеличился на 17,5% и составил $14,8 млрд, против $12,6 млрд в 2005 году,  по данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов.

Доля иностранных инвестиций сохранилась в объеме 80%. От общего объема инвестиций в недропользование 83% было направлено на добычу полезных ископаемых. Приоритетным направлением инвестирования остаются объекты углеводородного сырья, доля которых сохраняется на уровне 80% от общего объема инвестиций

Акиматом Карагандинской области 8 декабря 2006 г. подписан меморандум о взаимном сотрудничестве с ТОО "Silicium Kazakhstan". Согласно данному меморандуму, ТОО "Silicium Kazakhstan" берет на себя большие инвестиционные обязательства. Предприятие планирует ввести в строй на территории области несколько новых производственных объектов по переработке полезных ископаемых. В 2007 года на территории индустриального парка в Темиртау начинается строительство завода по производству металлического кремния с проектной мощностью 25 тыс. тонн в год. Окончание строительных работ намечено на июль 2008 года.

В дальнейшем, после завершения технико-экономического расчета и научных обоснований, также на территории индустриального парка планируется строительство завода по производству поликристаллического кремния с проектной мощностью 2 тыс. тонн в год. Это высокотехнологичный материал, стоимость одной тонны которого на мировом рынке составляет 300 тыс. долларов США.

Кроме того, ТОО "Silicium Kazakhstan" намерено в первой половине следующего года на месторождениях "Актас" и "Акшокы – III" в Улытауском районе завершить строительство предприятий по добыче и первичному обогащению жильного кварца с проектной мощностью 130 тыс. тонн в год. А до конца 2007 года в пос. Жезды Улытауского района должна быть построена обогатительная фабрика по первичному обогащению кварца. При положительных результатах промышленного испытания обогащения кварца фабрика по производству высокочистого кварцевого концентрата "Yota-Standart" будет размещена на территории индустриального парка в Темиртау.

В дальнейшей перспективе предусматривается также совместный проект с сельхозформированиями региона. Должна быть разработана концепция по строительству завода по переработке зерна в высокооктановую присадку "биоэтанол". Реализация этого соглашения позволит в Улытауском районе, который на сегодня является депрессивным, оживить экономику и создать 80 новых рабочих мест.

В свою очередь, акимат области берет на себя обязательства по созданию благоприятного инвестиционного климата, а также содействию в решении вопросов выделения земельного участка под строительство и взаимодействию с АО "Фонд устойчивого развития "Казына".

2.2.9 Инвестиции в нефтегазовую отрасль

Нефтегазовый сектор Казахстана вступает в новый этап своего развития, открывающий значительные перспективы страны, как крупнейшего производителя, экспортера нефти и газа в мире, что потребует значительных инвестиций в нефтегазовый сектор.

Сейчас Казахстан ищет инвесторов, способных профинансировать на 30-60 процентов заключительную фазу освоения одного из крупнейших в мире газоконденсатных месторождений Карачаганак, оцениваемую $800 миллионов-$1,3 миллиарда, сказал президент госкомпании Казмунайгаз Узакбай Карабалин. Разработку месторождения сейчас ведет консорциум в составе нефтегазовых гигантов британской BG и итальянской Eni (по 32,5 процента), американской ChevronTexaco (20 процентов) и ЛУКОЙЛа (15 процентов). Консорциум, работающий на Карачаганаке, будет финансировать, по словам Карабалина, оставшиеся 30-40 процентов проекта.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ранее говорил, что правительство самостоятельно готово проинвестировать 60 процентов стоимости проекта, который предусматривает также строительство газоперерабатывающего завода мощностью до 10 миллиардов кубометров газа и экспортного газопровода.

 Объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспийского моря в 2011-2015 годах ожидается на уровне $16,8 млрд.

В 2003-2005 годах объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспия составил $3,8 млрд. Согласно прогнозам объем инвестиций в освоение казахстанского сектора Каспия в 2006-2010 годах ожидаются на уровне $12,9 млрд.

За последние пять лет среднегодовой рост иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор Казахстана составил 31%. Об этом 4 октября 2006 г., выступая на конференции KIOGE-2006, сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов республики Бахтыкожа Измухамбетов. За последние 10-12 лет в Казахстане обеспечена свободная атмосфера ведения бизнеса нефтегазовой отрасли для любых компаний из разных стран мира.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10