Правоведение

трудовых правоотношений являются действия администрации по приему на

работу, оплате труда и т.д.

Но существует и другое понимание объекта правоотношений — как совокупность

разнообразных материальных и нематериальных благ, которые находятся в сфере

интересов участником правоотношений.

24.ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ, ПОНЯТИЯ И ВИДЫ

Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие

наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов). Например, факт

рождения ребенка влечет обязанности родителей по его содержанию и

воспитанию. Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с

которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение

правоотношений. Юридические факты формируются в гипотезах правовых норм. А

гипотеза устанавливает те жизненные обстоятельства и условия, при наличии

которых у субъекта возникают конкретные права и обязанности. Т.е.

юридические факты порождают отношения между субъектами на основе

предписаний правовых норм. От наличия или отсутствия юридического факта

зависит признание или непризнание права или обязанности определенного

субъекта. Например, совершенное преступление — это юридический факт,

который порождает уголовно-правовые отношения между лицами, совершившими

его и компетентными должностными лицами (следователь, прокурор, судья).

Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей

субъекта на две группы — события и действия:

События — это юридические факты, происходящие независимо от воли и сознания

людей. К событиям относятся рождение и смерть, достижение совершеннолетия,

стихийное бедствие.

Действия — это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли

и сознания людей. В свою очередь действия с точки зрения законности

подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения).

Правомерные действия — это такие юридические факты, которые влекут за собой

возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных

нормами права. В свою очередь правомерные действия делятся на юридические

акты и юридические поступки. Юридические акты — это такие правомерные

действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в

определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи влечет за

собой имущественные правовые отношения. Юридические поступки — это

правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение,

изменение или прекращение правоотношений, но, однако влекут за собой такие

последствия. Например, гражданин написал письмо в редакцию, его напечатали

и у гражданина появились авторские права на эту публикацию, хотя он на это

не рассчитывал.

Неправомерные действия (правонарушения)— это такие юридические факты,

которые противоречат требованиям правовых норм. Неправомерные действия

нарушают установленный в стране правопорядок. Все правонарушения делятся на

преступления и проступок. Преступлениями являются уголовные правонарушения.

Проступок бывает дисциплинарным, административным и гражданско-правовым.

25.ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Законность и правопорядок – основы жизнедеятельности цивилизованного

общества. Они охватывают все сферы жизни общества: экономическую,

социальную, политическую. Требования соблюдать изданные государством законы

сформировалось давно. Еще в римском праве сформировалась юридическая база

законности в сфере регулирования имущественных отношений. Формально можно

говорить о законности и в феодальном обществе, где центральная власть

стремилась обеспечить строгое исполнение издаваемых законов. Но законность

как условие гармоничного функционирования общества становиться реальностью

много позже. Еще Руссо видел главную задачу законности в том, чтобы

обеспечить счастье и благо всем гражданам, свободу и равенство перед

законом для всех. Вероятно, счастья для всех не достичь, но цель

законности—создать равенство перед законом для всех. Законность есть

строгое и полное соблюдение законов и юридических актов всеми субъектами

права. Основные признаки законности:

Всеобщность законности. Требование соблюдать законы и юридические акты

относится ко всем. Никто на территории государства, как и само государство,

не уклоняться от этого. Приоритетом для правового регулирования является

гражданин, государство обязано создавать наиболее благоприятный режим для

интересов своих граждан. Обеспечить всеобщность соблюдения правовых

предписаний – задача государства, но осуществлять свои властные функции

государство должно в рамках права.

Законность неразрывно связана с правом, юридическими нормами. Оценить режим

законности можно только на основе того, насколько издаваемые государством

законы отражают объективные потребности общественного развития. Если

издаваемые законы охраняют интересы только отдельных лиц, групп или слоев,

не учитывая общих и индивидуальных интересов всего населения - то о

законности нет и речи. Нормативной основой законности являются правовые

законы, адекватно отражающие общие и индивидуальные интересы всех

участников общественных отношений.

Таким образом, режим законности в правовом государстве предполагает

наличие двух взаимосвязанных факторов:

совершенного, четко отработанного законодательства, отвечающего требованиям

общественного прогресса;

полной и безусловной реализации предписаний законов и подзаконных правовых

актов государственными органами, должностными лицами, гражданами и их

объединениями.

Основные требования законности:

Верховенство закона по отношению ко всем другим правовым актам. Закон

обладает высшей юридической силой. Подзаконные акты действуют лишь в том

случае, если какие-либо отношения не урегулированы законом, и не должны

противоречить им.

Единство понимания и применения законов на всей территории их действия.

Законы федерального государства действуют одинаково на территории всех

субъектов федерации.

Равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная

обязанность следовать его предписаниям (равенство всех перед законом и

судом). С одной стороны, субъекты права должны в полной мере выполнять

возложенные на них обязанности, подчинятся законам. С другой стороны,

государство должно создавать все необходимые условия для осуществления их

законных прав и интересов.

Осуществление прав и свобод человеком не должно нарушать права и свободы

других лиц. Закон не должен допускать защиту интересов и прав одних за счет

других.

Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Прежде

всего, закон сам обладает высшей общественной целесообразностью, поэтому

сиюминутная целесообразность не должна преобладать над ним. Если же закон

устарел и отстает от общественных потребностей, то он должен быть изменен в

установленном порядке. И никакие местные или другие органы не вправе

отменить закон, ссылаясь на целесообразность.

Предотвращение и эффективная борьба с правонарушениями – это важное

требование законности. Правовое государство создает необходимые предпосылки

(материальные, социальные, политические) для предотвращения и пресечения

правонарушений. Непосредственно защищает интересы и права субъектов права,

специальные правоохранительные органы (суд, прокуратура, арбитраж,

милиция). При необходимости эти органы применяют меры государственного

принуждения. Высший надзор за законностью осуществляет конституционный суд,

осуществляющий защиту конституционного строя, прав и свобод человека,

поддержания верховенства конституции на всей территории страны.

Т.е. законность – это процесс осуществления законов. Законность – это

предпосылка правопорядка. Правопорядок – это система отношений, которые

устанавливаются в результате точного и полного осуществления предписаний

правовых норм всеми субъектами права. Степень правоупорядочения общества

зависит от состояния «здоровья» всего общества и его индивидов. В условиях

стабильного правопорядка эффективно функционирует и экономика, и

законодательная власть, и исполнительная, и судебная, общественные

организации, гарантированы интересы индивидов. В формировании правового

порядка играют роль все элементы механизма правового регулирования

общественных отношений:

Нормы права – это нормативная предпосылка правопорядка, которая моделирует

«идеальный» правопорядок.

Правоотношения – элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий

переход от идеального, предполагаемого правопорядка (отраженного в нормах

права) к установлению конкретного должного поведения участников

общественных отношений. Законность призвана гарантировать это должное

поведение.

Акты реализации юридических прав и обязанностей—являются завершающей

предпосылкой правопорядка. В условиях законности права и обязанности

реально воплощаются в поведении участников общественных отношений. Таким

образом, нормы права переходят в ту систему общественных отношений, которые

и образуют правовой порядок.

Содержание правопорядка составляет правомерное поведение субъектов, т.е.

такое поведение, которое урегулировано нормами права.

Структура правопорядка – это единство и одновременно разделение

урегулированной правом системы общественных отношений в соответствии с

отраслями права. Правопорядок есть реализация системы права, т.е.

конституционного, административного, финансового, земельного права и т.д.

Особенность правопорядка как специфической системы общественных отношений в

том, что эта система охраняется государством.

Общественный порядок представляет собой всю совокупную систему общественных

отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм:

норм права, норм морали, норм общественных организаций, норм неправовых

обычаев, традиций и ритуалов.

26.ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СУЩЬНОСТЬ И СОСТАВ

Если правовое поведение – это поведение, которое соответствует

предписаниям правовых норм, то правонарушение – его антипод, поведение,

нарушающее требования этих норм. Причины правонарушений заложены в

аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди

причин могут быть: экономические, политические, социальные, нравственные и

т.д. Возможности нарушения норм права заложены в самой сущности

человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой

вынуждено обеспечивать охрану и реализацию правовых норм.

Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида,

которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и

влечет за собой юридическую ответственность. Правонарушения отличаются от

нарушений неправовых правил поведения (правил морали, обычаев) следующими

признаками:

Правонарушение – это такое поведение человека, которое выражается в

действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства,

помыслы, т.к. они не регулируются правом, пока не выразились в определенном

акте поведения. Бездействие является нарушением, если человек согласно

нормам права должен был действовать, а он бездействовал (например, не

оказал помощь пострадавшему в ДТП).

Правонарушение – это такое поведение человека, которое противоречит

предписаниям норм права. Поэтому правонарушение можно назвать

противоправным поведением, т.к. оно направлено против тех общественных

отношений, которые регулируются и охраняются нормами права. Противоправное

поведение посягает на интересы других лиц, но противоправным является

только посягательство на те интересы, которые защищены нормами права. Если

посягались на частные интересы, которые не защищены законом, то

правонарушения нет.

Правонарушение – это поведение, причиняющее вред обществу, государству.

Правонарушением признается только виновное поведение субъектов права.

Противоправное поведение только тогда является правонарушением, когда в

действие или бездействие нарушителя имеется вина, потому что лицо осознанно

совершало это. Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему

противоправному поведению, и влечет за собой применение мер

государственного воздействия. Ущерб может быть политическим, экономическим,

моральным и т.д.

Состав правонарушения – это описание признаков правонарушения по

схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона:

Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и

охраняемых правом.

Объективная сторона – характеристика деяния, способа его совершения,

обстоятельств, повлекших последствий (например, - групповой с применением

оружия, повторно, причинившее значительный ущерб и т.д.).

Субъект правонарушения – лицо, которое совершило правонарушения,

характеристика правонарушителя (например, несовершеннолетний, беременная,

наличие судимости и т.д.).

Субъективная сторона – форма вины. Здесь действует принцип: незнание

официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его

несоблюдение. Важна дифференциация формы вины. Различается две формы вины:

умысел и неосторожность. Умысел (умышленная вина) имеет место, когда лицо,

совершившее правонарушение, желает наступления последствий своего поведения

(например, совершает кражу, не подчиняется администрации предприятия).

Неосторожность как форма вины бывает двух видов: самонадеянность (когда

лицо предвидит последствия, но легкомысленно рассчитывает на возможность

избежать их); небрежность (когда лицо не предвидит последствий своих

действий, но может и должен был их предвидеть).

27.ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида,

которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и

влечет за собой юридическую ответственность. Все правонарушения по степени

общественной опасности подразделяются на два вида: проступок и

преступление.

Проступки – это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей

степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями. К ним

относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех

общественных отношений, которым причиняется вред в результате

противоправного поведения. Дисциплинарные проступки—правонарушения, которые

совершаются в сфере служебных отношений (например, нарушение распорядка

рабочего дня). Административные проступки – правонарушения, посягающие на

установленный законом общественный порядок, на отношения в сфере

исполнительной и распорядительной деятельности органов государства

(например, безбилетный проезд, нарушение правил пожарной безопасности и

т.д.). Гражданский проступок – правонарушения, совершаемые в сфере

имущественных и неимущественных отношений, которые составляют духовную

ценность. Эти правонарушения выражаются в нанесении организациям или

гражданам имущественным вреда, состоящего в ненадлежащем исполнении или

неисполнении обязательств по договору. Они могут состоять и в причинении

морального вреда (например, распространение сведений порочащих честь и

достоинство гражданина).

Преступление отличается от проступка повышенной степенью общественной

опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу.

Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, на

собственность, личность и права граждан и влекут за собой применение мер

уголовного наказания.

Состав правонарушения – это описание признаков правонарушения по

схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона:

Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и

охраняемых правом.

Объективная сторона – характеристика деяния, способа его совершения,

обстоятельств, повлекших последствий (например - групповой с применением